Очередной раунд переговоров о вступлении России во Всемирную торговую организацию начинается в понедельник в Женеве. В основу позиции России на переговорах заложен принцип защиты интересов национальных производителей. Об этом сообщил руководитель российской делегации, замглавы Минэкономразвития Максим Медведков. В переговорном процессе по вступлению в ВТО Россия исходит из необходимости достижения позитивного баланса преимуществ и уступок, подчеркнул Медведков. Сегодняшний раунд переговоров будет посвящен вопросам подготовки проекта заключительных документов по присоединению России к ВТО. В составе российской делегации - эксперты по тарифам, услугам, техническим барьерам в торговле, проблемам сельского хозяйства. По этой тематике запланированы двусторонние переговоры с Евросоюзом и Норвегией. Как подчеркнул замглавы Минэкономразвития, Россия присоединяется к ВТО на стандартных условиях.

Тема присоединения России к Всемирной Торговой Организации (ВТО) становится все актуальнее. Но продвижение переговорного процесса есть, и оно уже ощутимо сказывается на российском законодательстве. На этой неделе президент России Владимир Путин подписал ряд законов, в числе которых закон об основах государственной внешнеторговой деятельности. По словам президента, этот документ "обеспечит нам максимальную свободу действий при принятии защитных мер во внешнеторговой деятельности". Вместе с тем, этот закон станет основой для совершенствования всего российского законодательства и приведения его в соответствие с нормами и правилами ВТО. Можно говорить, что переговоры перешли в заключительную стадию. И мы даем слово представителям бизнеса и правительства, которые участвуют в переговорах.

Алексей Мордашов, председатель Совета директоров ОАО "Северсталь", генеральный директор ЗАО "Северсталь-Групп":

- Несомненно, членство в ВТО потребует от России пересмотра в значительной степени национального законодательства с целью приведения его в соответствие с международными нормами. И мне кажется, в этом есть большая польза не только с точки зрения подготовки России к вступлению, но и с точки зрения создания в России благоприятных условий для ведения бизнеса. Мы видим, что мир становится всё более и более интернациональным. В Российской конституции присутствуют правила, согласно которым национальное законодательство имеет меньшую силу по сравнению с международными обязательствами России. И это также в случае опоры на прогрессивное мировое законодательство создало бы более предсказуемый бизнес в нашей стране - и для россиян, и для наших иностранных партнеров.

Есть еще один плюс от подготовки к вступлению России в ВТО. Переговоры по обсуждению условий присоединения идут и внутри страны, что породило дискуссию по судьбе отдельных секторов российской экономики, которые требовали такой дискуссии. Я имею в виду авиацию, сельское хозяйство, автомобильную промышленность. Нам необходима государственная национальная позиция в этом вопросе.

И я хочу подчеркнуть, что вступление России в ВТО должно быть позитивным для всех без исключения секторов национальной экономики. Оно должно дать больше конкурентности, больше выгод для национальных потребителей и, несомненно, не ущемить интересы национальных производителей. Это главная доминанта всех переговоров по присоединению России к ВТО.

Максим Медведков, замминистра экономического развития и торговли РФ:

- На сегодняшний день более трети валового продукта России реализуется на внешних рынках. Исходя из этого, для нас принципиально участвовать в выработке правил международной торговли. Сейчас мы в этом не участвуем и несем ощутимые потери.

Первое - это прямые потери в виде ограничений деятельности российских компаний на внешних рынках. Россия теряет от дискриминации 2,5 млрд. долларов (это те товары, которые российские компании не могут продать за границу, в связи с тем, что против них введены ограничительные меры). Сейчас наиболее дискриминируемая отрасль - металлургия. Против наших металлургов действует почти 80 ограничительных мер в 40 странах. И в результате металлурги теряют 1,5 млрд. долларов ежегодно. А это примерно 5% занятых, и примерно 11% доходов, которые они могли бы получать. Самое любопытное ограничение - запрет на полеты "шумных" самолетов. Это, я бы сказал, бескровная форма протекционизма. Нам нужно с этими мерами бороться. ВТО даст нам такую возможность. Потому что все эти меры принимаются в нарушении правил ВТО.

Другая категория потерь скрыта. Но потери эти исчисляются миллиардами. С 1 мая 2004 года произойдет расширение европейского сообщества. К ЕЭС присоединяется еще десять стран: республики Прибалтики, Кипр, Чехия, Словакия и другие наши бывшие партнеры по социалистическому лагерю. Поменяются условия торговли и, в частности, на основные товары российского экспорта повысятся пошлины. Потому что все новые члены ЕЭС должны взять за основу единый таможенный тариф. Соответственно, прямые потери российских предприятий составят порядка 250-300 млн. долларов в год. Косвенные потери будут существенно выше, потому что в ряде случаев наши предприятия просто уйдут с этих рынков. При неблагоприятном стечении обстоятельств цифра потерь может достичь 700-800 млн. долларов в год. Если бы Россия была в ВТО, то мы имели бы право на получение компенсации за счет других тарифных уступок.

Наконец есть и как бы третий уровень потерь - системный. К примеру, сейчас обсуждаются новые правила, в случае принятия которых, мы, скорее всего, не сможем использовать названия типа "шампанского", "коньяка" или "портвейна". Конечно, от этого будут и прямые потери, но самое главное, что мы не можем ни на что повлиять, поскольку мы в этих переговорах не участвуем.

Другими словами, ВТО - это деньги. Когда мы ведем переговоры по вступлению в ВТО, мы ведем переговоры о том, как будут делиться деньги и между кем. Цинично, но там нет никакой политики, сплошной прагматичный интерес. Чтобы присоединиться к ВТО, нам нужно заплатить. Вход в этот клуб платный для всех, а цена билета зависит главным образом от емкости рынка той страны, которая присоединяется к ВТО, от ее экономической мощи. Плата одноразовая, вот мы сейчас заплатим, мы станем членами ВТО и дальше. Мы будем платить членские взносы, но они смешные, меньше миллиона долларов в год. Самую главную плату мы должны внести за присоединение.  

Татьяна ДУМЕНКО, Лариса БЕРЕСНЕВА, Кемерово. Областная общественно-политическая газета "Край", № 50 (83), 12.12.2003.