Как поведёт себя рынок труда в ближайшей перспективе? На этот вопрос получили ответ участники одного из последних семинаров Клуба региональной журналистики "Из первых уст" в Москве от директора Независимого института социальной политики Татьяны Малевой. Из ее слов следует, что, несмотря на экономическую стабильность, наблюдаемую с 2001 года, рынок труда будет развиваться с заметными проблемами. Татьяна Малева обратила наше внимание на те огромные изменения, которые произошли в архитектонике экономически активного и экономически неактивного населения.

- Ясно, что налоговая и бюджетная ситуации, а также другие институты экономической политики должны быть выстроены принципиально другим способом, чтобы это экономически активное население справлялось с эффективной и социальной поддержкой стариков, детей, больных, инвалидов и так далее, - сказала она. Причём все эти когорты, которые я перечисляю, имеют тенденцию к росту.

Как отметила Татьяна Малева, есть огромная проблема, о которой заговорили в последнее время. Какая? Речь о присоединении России к ВТО.

- Два года тому раздавался целый хор, что это грозит масштабной безработицей, что придёт западный инвестор, который принесёт сюда свои технологии, и целый ряд ныне неуязвимых российских отраслей может оказаться в этой ситуации неконкурентоспособным. И что Россию ждёт массовая безработица. Сейчас эти разговоры утихли. Не потому, что нашли ответ, а потому, что откладывается немедленное присоединение. Мы думали, что мы "влетим" за год, за два в этот ВТО, а реальность оказалась другой, - объяснила Татьяна Малева.

- Так грозит нам ВТО чем-нибудь с точки зрения безработицы или нет? - спросили журналисты гостью клуба.

- Есть такое представление, что непременно произойдёт столкновение интересов работника и работодателя, и что неконкурентные отрасли мгновенно выбросят на улицу несколько миллионов работников. Здесь произойдёт то, чего России удалось избежать в 1991-1993 годах, - ответила Татьяна Малева. - Мы тоже изучали этот вопрос и поняли, что в некоторых моноэкономических регионах, действительно, произойдёт серьёзная реструктуризация экономического сектора. Там могут произойти массовые высвобождения.

У России есть семь лет. По мнению Татьяной Малевой, пользуясь отпущенным нам временем, мы могли бы разработать механизм, инструменты ликвидации прогнозируемых другими аналитиками последствий. Она привела конкретный пример.

- Автомобильная промышленность, безусловно, относится к лидерам в чёрных списках отраслей, у которых будет не очень много шансов быть высококонкурентными на рынках, и трудоспособное население соответствующих регионов, безусловно, может оказаться под ударом массовых высвобождений. Меня поражает спокойствие, которое характерно для высшего менеджмента Тольяттинского комплекса. Складывается впечатление, что проблема только одна: выпустить "Форд", и это решит все их проблемы. Звучит просто наивно. Если произойдёт высвобождение в одном, пусть даже небольшом регионе, - это может стать детонатором различных негативных процессов, которые потом будут тиражироваться по всей стране.

Итак, с вступлением в ВТО повсеместно массового высвобождения не будет. Однако, как считает Татьяна Малева, - это не повод для благодушия.

- Менее всего готов к этому процессу российский работодатель, - сказала она. - Мы провели целую серию исследований с российскими работодателями. Как они реагируют на этот процесс? Они, по сути дела, вообще не могут объяснить: что такое ВТО? Не знают, какова будет их экономическая политика в условиях ВТО? И, тем паче, никто из них не задумывается о том, как реально будут строить кадровую политику. Что они будут делать с этими тысячами работников? Какие программы могут быть им адресованы?

Есть еще одна серьезная проблема рынка труда, которую, по мнению Татьяны Малевой, нужно решить: установить контроль над миграционными процессами.

- Численность населения России недооценивается. На самом деле она значительно выше, чем текущие оценки, которые дают государственные органы статистики. Перепись это подтвердила. Что происходит с миграцией? Для того чтобы управлять этим процессом, нужно перевести его в открытые рамки из того состояния, в котором находится сейчас миграционное законодательство, - как политика рассматривания, взгляда сквозь пальцы на процессы, которые уже идут. России надо чётко ответить на вопрос: мы проводим открытую или закрытую политику? Мы проводим политику протекционизма по отношению к собственному населению или открытую политику, допуская иностранную рабочую силу? И так далее. То есть дверь открыта или закрыта? Сейчас она стыдливо полуоткрыта. И в эту стыдливо полуоткрытую дверь на рынок труда проникают абсолютно неконтролируемые группы, которыми очень трудно управлять и про которые мы даже не можем сказать, конкурируют они с российским населением или нет, или они находят свои какие-то собственные ниши, или же это дополнение к той рабочей силе, которой располагает Россия, или же там зона конфликта.

Я сторонница открытого поведения рынка труда и социальной сферы, потому что это тоже глобализационный процесс. Не может существовать Россия при закрытых дверях, интенсивные миграционные процессы характерны для всего успешно развивающегося мира. Но именно потому, что мы это последними делаем, должны обратиться к опыту, накопленному в других странах, и понять, какие есть опасности, какие преимущества даёт открытая миграционная политика. Но, несмотря на то, что российский рынок труда мог бы много извлечь из политики открытых дверей, нельзя не признать того, что по социальному, моральному, политическому, психическому состоянию общество не готово к масштабной миграции. Нужно это понять и хорошо себе представлять, где могут возникать конфликты интересов. Я имею в виду не социальные конфликты, а просто конфликты интересов.  

Гульназ ШАРАФЛИСЛАМОВА, Уфа. Электронная газета "БАШвестЪ". 11.11.2003.