В том, что именно так оно и есть, профессор Вячеслав Глазычев убежден. И готов доказывать это фактами. Верить профессору или нет - дело ваше. Но, наверное, прислушаться к его мнению все-таки интересно. Тем более, что Глазычев - ведущий в стране специалист по экономике малых городов России. Именно о том, как сейчас живут в малых городах профессор Глазычев и размышлял на встрече с журналистами в Клубе региональной журналистики "Из первых уст"

- Неужели за годы реформ жить стало лучше не только в Москве, но и в провинции? У смолян-то столица, что называется, под боком, есть что сравнивать…

- В ваших словах есть рациональное зерно. Действительно, за пределами близких московских пригородов и примерно на 250 километров вокруг - мертвая зона, выжженная земля. Москва, как пылесос, высасывает из окружающих ее районов энергичных и сильных молодых людей. В большинстве городков и деревень этой мертвой зоны остались одни старики. Но дальше, за пределами этой потенциальной ямы, уже идет подъем. И у вас, в Смоленской области, в тех районах, что не граничат со столичным регионом, люди на Москву не рассчитывают и в нее не стремятся, а выживают сами. Поверьте, азы капитализма в русской провинции за эти годы изучили не хуже, чем в столице.

- Ой-ли, профессор! В провинции сейчас или просто выживают, или спиваются.

- Действительно, если в прежние, советские времена страна у нас была "равномерноподдатой", то в годы реформ появился слой людей, которые начали стремительно опускаться. Нынче эта "пьяная" грань очень заметна. Но вот парадокс: данные наших экспедиций свидетельствуют, что пьющие стали пить еще больше, а выпивающие - меньше выпивать. Им теперь пить некогда: они делом заняты. Надо на жизнь зарабатывать, семью кормить. То есть сейчас внутри одной России мы на самом деле имеем две принципиально разные страны: старую - с иждивенческой психологией, потерявшую себя, пропадающую, и новую страну - стремящуюся не просто выжить, но и начать жить хорошо, с комфортом.

- Извините, но все это - в теории. На практике большинство наших соотечественников все же полагают, что нынешнее их положение чуть ли не катастрофа, а вот при советской власти жизнь в чисто бытовом плане была лучше и легче.

- Это все от избирательности нашей памяти. То, что есть хорошего сейчас, большинством принимается как данность: импортный телевизор, который годами не ломается, видеомагнитофон, машина. Плохое же, без которого, согласитесь, жизни не бывает, наоборот, остро переживается. Зато из прошлого помнится только хорошее. А то, что при советской власти денег на жизнь всегда не хватало, забывается. Вспомните "Иронию судьбы…", которую у нас всегда показывают под Новый год по ТВ. Сколько там горьких шуток главных героев по поводу нищенской учительской и врачебной зарплаты. А фильм-то из тех "счастливых" советских времен! Вспомните, сколько унижений при социализме простой человек испытывал от явлений, которые тогда обозначались словами "блат", "достать", "дефицит". Сейчас это все ушло в прошлое.

И кроме того, нынче в людях разбужен колоссальный потребительский аппетит. Он сдерживался десятилетиями, а вот теперь настало давно обещанное коммунистами изобилие. Однако бесплатно товары отчего-то никто не раздает, как при коммунизме. Обидно! Столько лет терпели! И того хочется, и этого, ведь все есть! Людей уже не интересует просто цветной телевизор, теперь другая проблема - какой телевизор. И уже горько, если у вас не такой телевизор или автомобиль, как у соседа. Источников болезненных разочарований появилось гораздо больше. А стало быть, и разочарований. Можно, конечно, как это делают некоторые политики и СМИ, выпячивать эти разочарования и показывать жизнь как беспросветный ужас. Но конструктивнее все же акцентироваться на ростках нового и хорошего.

- И все же, от чего зависит социальное благополучие людей в дотационном регионе? Вот, например, Смоленская область. Как ни крути, а денег в бюджете на хорошую жизнь для всех не наскребешь…

- Раньше считалось, что чем богаче область, тем, соответственно, богаче и составляющие ее элементы - районы и малые города. Но исследования, проведенные в ходе наших экспедиций, показали, что в одной и той же области всегда есть огромный разброс между неплохо живущими городами и еле-еле сводящими концы с концами. Для таких отстающих городов и районов мы даже придумали свой термин - "черные дыры".

Так вот, как это ни странно прозвучит, но благополучие муниципального образования зависит вовсе не от области и не от губернатора, а от его главы. Причем зависит практически стопроцентно.

- Значит, кадры решают все?

- Нет, не все. Есть три ступени подъема экономики малого города, муниципального образования. Первая - его глава. Вторая - команда. Собственно, основная задача главы муниципалитета - создать работоспособную команду. Если ему это удается, значит, глава хороший. И, наконец, третья фаза - создание атмосферы. Задача команды состоит в том, чтобы создать в муниципальном образовании атмосферу, в которой люди сами начинают действовать, улучшать свою жизнь.

- Опять, профессор, красивая теория. А где примеры из реальной жизни?

- Вот мой любимый пример из Оренбуржья. Один район сидит на богатстве - Соль-Илецкий. У них под ногами 98-процентная соль, почти не требующая очистки. Казалось бы, добывай и продавай. Увы! Город пребывает в унылом состоянии, у главы тусклый взгляд, а перед зданием администрации огромная лужа. А рядом - Ташлинский район. Там никогда прежде не было никакого производства. Но при этом за последние десять лет треть населения переехала в новые добротные дома из силикатного кирпича. Работает молокозавод, мальчики в чистых комбинезонах пашут на "джондировских" лизинговых тракторах, по дорогам ездят импортные грузовики с хромированными цистернами. Словом, как в американском кино. А все дело в том, что ташлинцы наладили у себя производство сухого молока и козеина, которые продают аж в семь европейских стран. Дело это оказалось выгодным даже с учетом столь дальней перевозки.

- Но не всем же удается попасть в рыночную струю.

- Главное - создать в городе и районе атмосферу, в которой рождаются самые неожиданные идеи. Когда люди начинают видеть ресурс там, где никто до этого никаких ресурсов не видел. Вот, скажем, город Похвистнево Самарской области. В нем сделано то, что до сих пор считается невозможным в русском капитализме, - создана конкурентная экономика в ЖКХ. Созданы конкурирующие управляющие компании, которые на самом деле снижают затраты. В том же Похвистневе добились прозрачности бюджета: в каждом ларьке здесь за копейки можно приобрести брошюрку, в которой бюджет города расписан буквально до гвоздя. Расписаны и исполнение бюджета, и план на следующий год.

- Не каждый местный начальник отважится на такое…

- За последние несколько лет в стране произошла настоящая кадровая революция - резко изменился тип сотрудников местной администрации. Пришли совсем другие люди - более молодые, более образованные, способные нестандартно решать проблемы. Вот, например, Рузаевка, район Мордовии. Типичная проблема: в удаленном районе стоит школа на 400 учащихся, а учеников всего 120. Рядом - сельская больница, но больных тоже мало. Содержать и школу, и больницу надо, а денег нет. Председатель сельсовета, главврач больницы и директор школы нашли выход - создали на базе больницы профилакторий для школьников всего района, чтобы они поправляли здоровье без отрыва от учебы. Два минуса соединили в один плюс.

Или вот в поселке Табишиве, в Татарии, глава роно выдвинул такую идею: предложил использовать компьютеры, стоящие в сельских школах, как районный сетевой обрабатывающий центр. У районной власти появилась возможность получать огромное число справок и отчетов с мест по электронной почте, а школы на этом смогли зарабатывать, оказывая платные услуги администрации.

- Словом, провинция нынче вовсе не "черная дыра"?

- В провинции не меньше, чем в крупных городах, реально происходит интенсивное нарастание имущественных возможностей. Более того, объем теневой экономики в малых городах гораздо выше, чем принято было считать. Теневая экономика, по нашим данным, здесь превышает официальную в два-три раза! То есть люди давно уже занимаются капитализмом на практике. Но все еще велико и число людей, выживающих только за счет натурального хозяйства. Многие из них, отнюдь не голодая, переживают свое нынешнее положение весьма тяжко - как классовую деградацию. Окажется ли это депрессивное настроение доминирующим или люди поверят в себя, в свои силы, зависит, еще раз повторюсь, прежде всего от местных глав, их команд и той атмосферы, которую они создадут в городе или районе. Можете смеяться, можете сомневаться, но реально провинция действительно стала жить лучше, чем прежде. Это факт.  

Игорь КРАСНОВСКИЙ, Смоленск. "Смоленская газета" №2(61), 15.01.2004.