Переход к рыночной экономике в нашей стране имел один интересный побочный эффект: россияне в провинции почти перестали покупать центральную прессу, зато местные газеты укрепили свои позиции.

Странно вспомнить, но всего лишь 10 лет назад в Великих Луках была одна городская газета. Сегодня в городе выходят четыре издания, плюс распространяется с десяток областных газет. И все они находят своего читателя. Иначе в рыночных условиях существовать просто не смогли бы.

На эту особенность газетного рынка обратили внимание в общественной организации "Открытая Россия", финансирующей и реализующей проекты, призванные содействовать формированию в нашей стране гражданского общества. Одним из успешных проектов "Открытой России" стал клуб региональной журналистики "Из первых уст".

Идея, в общем-то, была простая - дать провинциальным журналистам возможность прямого общения с ведущими российскими экономистами, бизнесменами, экспертами и чиновниками. На фоне того, что к иному местному чиновнику журналистам порой не пробиться, такая возможность неоценима.

Семинар, в котором посчастливилось принять участие мне, проходил в Москве 10-12 марта. Съехались журналисты со всей России - от Владивостока до Архангельска. Причем, издания, которые они представляли, самые разные - прогубернаторские и оппозиционные, старейшие и новорожденные, не отметившие даже первой годовщины. Были теле- и радиожурналисты. Не было разве что "желтой" прессы. Потому что разговор шел не о "звездах", сплетнях и черной магии, а о серьезнейших социально-экономических проблемах - коррупции, безработице, социальной политике, военной реформе...

Насколько все серьезно, мы поняли уже 10 марта. Первый выступающий, замминистра экономического развития и торговли А. В. Дворкович на встречу с региональщиками не приехал. Официальная версия - заболел. Неофициальная - оказался не готов комментировать последние события. Ведь накануне президент объявил новый состав правительства, изменилась структура кабинета министров, многие чиновники оказались не у дел (позже, правда, выяснилось, что никого их них на улицу не выгнали). Так что сильнейшее государственное потрясение начала марта и нас, участников семинара, коснулось.

Потрясения - вообще любимая тема журналистов. Тем более, что последние 15 лет российской истории ими изобиловали. Вопрос в том, как писать о происходящих процессах и какие делать выводы. Региональные журналисты нередко "копают неглубоко" просто потому, что не имеют материала для анализа и сравнения.

Такой материал постаралась нам дать директор Независимого института социальной политики Т. М. Малева. Из прессы можно понять, сказала она, что главная проблема сегодня - бедность, при этом разброс в оценках реального количества бедных - от 15 до 70% населения. Примерно такая же вилка и при оценке численности среднего класса. Цифры вызывают много эмоций, но насколько они объективны? Где на самом деле проходит граница между бедностью и благополучием?

В исследовании, проведенном Независимым институтом, попытались совместить три критерия среднего класса: материально-имущественное положение, социально-профессиональный статус и самоидентификацию (к какой категории человек относит себя сам). И вывели цифру - около 20% населения России могут считаться средним классом. 10% должны быть признаны бедными (у них не только низкие доходы, но и отсутствуют какие бы то ни было накопления, а также образовательный ресурс и воля к поиску высокооплачиваемой работы).

Точный процент высшего класса социологи определить не могут (эти люди не участвуют в опросах), но ясно, что он невелик.

Оставшиеся 70% - самое интересное. Уже не бедные, но еще далекие от благополучия. Балансирующие на грани. Проедающие раньше накопленное. Имеющие профессию, прежде уважаемую, а теперь низкооплачиваемую. Значительная часть из них, кстати, относит себя к среднему классу, закрывая глаза на реальное положение вещей.

Именно эта прослойка оказалась амортизатором социального взрыва и проявила чудеса долготерпения, позволившего правительству проводить реформы. Но эта же часть населения сегодня становится очагом инерции, социальной апатии. Люди, привыкшие выживать, а не жить, не видят возможностей изменить свою судьбу и уж тем более их не создают. Они не реагируют на экстремистские проявления, на произвол властей и начальников, позволяя им расцветать пышным цветом. Пока таких людей большинство, о гражданском обществе мечтать не приходится.

О социальной апатии говорил и другой выступающий - ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений Р. И. Капелюшников. Вернее о том, как проявилась она в метаморфозах российского рынка труда. Вопреки прогнозам, безработица в России так и не стала острейшей проблемой. Только на шестом году реформ она достигла 10%. Пик же был пройден в 1998 году - 14,5%. Сегодня зарегистрированные безработные составляют 2,3% трудоспособного населения, а общая безработица (то есть те, кто не имеет работы и активно ищет ее, независимо от того, зарегистрирован он в службе занятости или нет) - 7,9%. Рынок труда у нас считается одним из самых благополучных в Европе. Только за счет чего достигнуто благополучие?

Это мы знаем и на примере Великих Лук - за счет снижения производительности труда и, соответственно, реальной зарплаты, за счет текучки кадров (когда никого не держат, да никто и не держится), за счет отпусков по инициативе администрации и самого позорного явления российской действительности - задержек заработной платы. И, конечно, за счет той самой социальной апатии. Весь мир удивляется, почему, несмотря на массовые невыплаты заработной платы, в нашей стране так низка активность забастовочного движения. А если и бастуют, то часто не против конкретного работодателя, а против московских властей.

Любопытно было послушать лекцию Г. А. Сатарова, президента фонда ИНДЕМ, о коррупции. Все знают, что она есть, и ждут от милиции и прокуратуры решительных действий по ее искоренению. Но пересажать всех взяточников почему-то никак не удается. Коррупция - следствие неэффективного управления. Можно сказать, симптом, как боль при язве желудка. Чтобы с нею бороться, надо искать причины управленческой дисфункции. Вот, например, сделали нотариат частным и платным - и почвы для коррупции там не стало.

Все мы в какой-то мере к коррупции причастны. В самом деле, кому хотя бы раз не пришлось дать взятку гаишнику или чиновнику, или врачу? Но, решая таким образом свои личные задачи, мы постепенно разрушаем систему безопасности на дорогах, ликвидируем бесплатную медицину. А наши дети выходят из вузов законченными коррупционерами, уверенными, что любую проблему можно решить с помощью денег (как это актуально для нашего города!).

Коррупция неискоренима, но бороться с ней надо. Георгий Сатаров привел любопытную цифру: после принятия антикоррупционных мер в Милане (Италия) стоимость строительства одного километра метро сократилась на 58%. Так может, новой администрации нашего города поискать источники пополнения бюджета в этом направлении? Никто, конечно, не требует, чтобы взяточников расстреливали, как в Китае. Но, может быть, попробовать так организовать порядок прохождения бумаг, чтобы ни у берущих, ни у дающих не возникало соблазна?

Немало информации к размышлению дали и другие выступавшие на семинаре. Думаю, что она еще найдет отражение в будущих статьях и корреспонденциях. За что, конечно же, надо поблагодарить организаторов и в первую очередь руководителя проекта Ирину Евгеньевну Ясину.

... Когда журналисты съезжались в гостиницу "Россия", вся Москва обсуждала новый состав правительства. Когда разъезжались, сгорел Манеж. Бурная все-таки жизнь в столице...  

Татьяна ДАВЫДЕНКО, Великие Луки. "Великолукские ведомости" №13, 24.03.2004 г.