Национальная идея от патриарха экономической науки

Так уж получается, что единственным институтом, который сохраняет истинное значение словосочетания "журналистское сообщество", остался клуб региональной журналистики "Открытая Россия". И дело тут не в обязательности комплиментарного стиля - вовсе нет.

Сегодня именно регионы являются лидером по количеству "наших ответов Чемберлену", даже если "Чемберлен" не претендует на истину в последней инстанции и по сути является союзником провинции. Просто только "Открытая Россия" предоставляет региональным журналистам выбор между новыми веяниями в экономике, политике, обществе, позволяя оценить их прагматическую и либеральную ценности в масштабах всей страны.

Ускорение удвоения

Пожалуйста, спорьте, возражайте, спрашивайте. Спорим, возражаем. Исключение в этом плане составляет лишь патриарх - не в возрастном смысле этого слова - российской экономической науки Евгений ЯСИН. Для многих его имя ассоциируется со второй половиной 90-х, когда Ясин работал министром экономики. Но на самом деле он и сегодня в строю, поскольку руководит Высшей школой экономики. Уже одно это обстоятельство не оставляет места для полемики, но лично автору данной "монографии" более импонирует то, что при любых катаклизмах в стране Евгений Григорьевич не впадает в истерику и, как первоклассный терапевт, неизменно точен в диагнозах и в рекомендациях к лечению.

Сегодня, например, практически без дискуссий принимается как главная национальная идея удвоение ВВП за 10 лет, а в регионах генеральную задачу "партии" и правительства ставят во главу угла программ социально-экономического развития местного пошиба. Однако единственное средство реализации этой идеи - диверсификация экономики или переход от сырьевого экспорта к высокому уровню переработки, - по мнению Ясина, может привести к некоторой дискредитации самого понятия "национальная идея".

Идеологи диверсификации либо вводят президента в заблуждение, либо не учитывают опыт мировых стран, где подобные эволюционные процессы растягиваются на гораздо более продолжительные отрезки времени, чем 10 лет. Иллюстрацией к сказанному являются сравнительные экспортные характеристики России и Финляндии по лесу. Если в России экспорт леса-кругляка в 20 раз превышает экспорт переработанной древесины, то из Финляндии готовой лесной продукции вывозится в 500 раз больше сырья. Можно только представить масштаб диверсификационных задач, учитывая аналогичные позиции практически по всем сырьевым направлениям, откуда российский бюджет черпает львиную долю валютных поступлений.

Кстати, благодаря недавнему докладу первого вице-губернатора края Александра КОСТЕНКО на Совете глав муниципальных образований мы можем обозначить суть вопроса и на конкретном примере Приморья. В 2003г. край экспортировал почти 92% рыбы, представляющей одну из основ приморской экономики. На дворе 2004 г., и только в июне на Госсовете будет рассматриваться Программа по возвращению рыбопереработки на российский берег, представляемая рабочей группой под руководством приморского губернатора Сергея ДАРЬКИНА.

10 тезисов и 7 институтов

Вот только не надо никого обвинять в нездоровом пессимизме. Все, что подсказывало больное воображение, случилось в октябре и декабре 2003 г., когда соответственно арестовали ХОДОРКОВСКОГО и избрали однопартийную Госдуму. Дело в реальной оценке ситуации и таком же патриотизме, как и у действующего президента, который при здравом размышлении подсказывает, что основой национальной идеи должна стать конкурентоспособность страны. Причем как на мировом, так и на внутреннем рынке. Отталкиваясь от этой идеи, профессор Ясин предлагает 10 тезисов конкурентоспособности:

1. Конкурентоспособность - главная задача экономической политики. 2. Доминирование либеральной модели экономики. 3. Ставка на отечественный бизнес. 4. Роль государства - создание атмосферы доверия. 5. Поддержка возникающих и развивающихся инновационных компаний. 6. Содействие усилению конкуренции. 7. Встраивание в цепочку прироста стоимости. 8. Все отрасли хороши. 9. Вложения в науку и образование. 10. Региональная политика конкурентоспособности.

Здесь, наверно, необходимо небольшое пояснение. Если не удвоение ВВП, то почему конкурентоспособность? В действительности никакого противопоставления одного другому здесь нет. Конкурентоспособность также подразумевает рост ВВП, но только там, где для этого действительно имеется потенциал. Потенциал и рыночную эффективность невозможно установить административно-командными методами. Рынок сам регулирует, что ему нужно, а что нет. Вот почему непременным условием конкуренции является доминирование либеральной модели экономики. То есть речь идет о стратегических различиях, которые в первом случае предполагают увеличение, скажем так, физической массы ВВП, а во втором - более эффективную финансовую отдачу.

Преимущества более четко выраженной национальной идеи, по Ясину, тем нагляднее, чем точнее расчеты по основному набору экономических инструментов конкуренции: природные ресурсы, труд, капитал. С природными ресурсами у нас, слава богу, пока все в порядке, но любые "короткие" эксперименты здесь в пользу диверсификации чреваты самыми непредсказуемыми последствиями. Достаточно сказать, что если завтра цена нефти за баррель упадет до , то вывозить ее железнодорожным транспортом уже будет невыгодно. И это при том, что "в деле" уйма сопутствующих производств - от оборудования до цистерн. Нельзя выстраивать конкурентоспособность одной отрасли в ущерб другим. Все определяет рынок.

По трудовым ресурсам ситуация хуже. То есть, интеллектуальный потенциал россиян по-прежнему высок, но экономически активное население стремительно сокращается и к 2050 г., по расчетам демографов, уменьшится почти вдвое. Что же касается капитала, то деньги в стране есть. Короткие. Но если мы переходим к постиндустриальной экономике, то нам нужны длинные деньги, которые сегодня можно взять только за границей. Выходит, что в целом за счет ресурсов удвоить ВВП невозможно. Ну закончилась эра экстенсивного развития, и это нужно принимать как данность. Причем побыстрей.

Развиваться далее, уверен Евгений Ясин, возможно лишь за счет создания и развития институтов конкурентоспособности, к которым относятся: открытая экономика, доминирование частной собственности, дисциплина контрактов, подконтрольная налогоплательщикам налоговая система, эффективная госслужба, прозрачность компаний и демократическая политическая система. В принципе, отсюда и начинается настоящий рынок и здесь же заканчивается эпоха эксперементаторства.

Возможно, мы начнем выпускать лучшие в мире телевизоры. Не исключено, что наши минеральные удобрения перестанут пользоваться спросом. Мы сами не знаем, на что способны, пока по-советски ориентируемся на количество, а не на внутренние законы рынка. Единственное возражение в этом плане представляет наш сосед - Китай. Но, во-первых, "китайский аргумент" более приемлем для политической дискуссии - нам все еще нужна демократия или поворачиваем обратно? Во-вторых, китайская компартия в свое время нашла в себе смелость переиначить правила экономической игры на современный лад. Во всяком случае, необходимости сажать крупный бизнес на кол у них сегодня не возникает. Ну, а в третьих, видели мы этих китайцев на российских рынках, которые прячутся в дорожные сумки от работников миграционных служб и живут на 3 тысячи рублей в месяц. Но мы ведь предполагаем сокращение бедности и рост благосостояния населения, когда говорим об удвоении ВВП? Или мы что-то пропустили?   

Игорь НИКИТИН, Владивосток. "Золотой рог", 11.05.2004.