- Где-то на даче Владимир Владимирович Путин должен поставить памятник своему другу Джорджу Бушу, потому что он обеспечивает подъем российской экономики в последнее время. Так считает руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.
- Пока легально и без проблем человек в России не сможет зарабатывать себе на жизнь, всего лишь умея печь пирожки, экономика не будет считаться эффективной. Это правило вывел из своего делового опыта бывший российский олигарх, а ныне министр, отвечающий за экономику в Грузии, Каха Бендукидзе.
На одном из заседаний клуба региональных журналистов, куда был приглашен и наш корреспондент, они друг за другом говорили о перспективах развития российской экономики в ближайшие 10-20 лет.
- Есть такие люди, которые знают, что будет через 20 лет? Если есть - на них и ответственность за то, куда они ведут страну. Сам спросил, сам и ответил Каха Бендукидзе. А Евгений Ясин убежден, что через 10-15 лет будет изобретен водородный двигатель, и нефть для всего мира потеряет господствующее значение в экономике резко и навсегда.
И оба собеседника журналистов очень сомневаются, что правительство, президент и двумя руками голосующая за все их решения партия власти отчетливо понимают, куда они нас ведут. А мы, так и не научившись пользоваться демократическими инструментами контроля, которые были у нас в руках, не думаем о том, что бюрократическая машина власти устроена на том, чтобы обслуживать собственные интересы. И не сопротивляемся тому, в какую сторону за нас думают.
Марш за ВВП
У нас были пятилетки и семилетки. Теперь нам предлагают подгонять жизнь под шестилетку. Или под десятилетку. Мы сколько лет уже живем с лозунгом об удвоении ВВП к 2010 году? Его в начале первого срока провозгласили или в конце? И вообще, мы его к 2010 году удвояем или за десять лет, начиная с нынешнего? Немудрено, что обыватель не усвоит этих простых истин, смешав планы правительства в своей голове. В правительстве насчет этих планов тоже нет четкости. Из экономического блока то и дело раздаются сомнения, а цикнут сверху, и все вроде складывается.
А кроме удвоения ВВП, который можно, конечно, и утроить, причем не просто на бумаге, а в действительности, воспользовавшись злым советом сатирика Шендеровича и сократив в нужные разы население, нам надлежит выйти из зависимости от сырьевых отраслей и активизировать промышленную политику. Это, если следовать президентскому посланию, а если здравому смыслу, то хорошо бы просто повнимательней присмотреться к роли государства в активной фазе структурной перестройки. Это и попытался сделать в своем очередном докладе президенту Евгений Ясин.
Тонкости внешней и внутренней конкурентоспособности
Сначала в докладе все просто: если товары можно продать с прибылью, значит, они конкурентоспособны. Дальше важно различать внешнюю и внутреннюю конкурентоспособность товаров.
Для отслеживания внешней во всем мире применяется коэффициент, который получается, если долю товара на мировом рынке разделить на долю экспорта данной страны в общем объеме мирового экспорта. Если этот коэффициент больше 1, значит, товар конкурентоспособен. Чем больше, тем для конкурентоспособности лучше. У нас таких позиций сейчас около 20. Три из них - бесспорно выигрышные: нефть - газ, необработанная древесина, энергетическое и электротехническое оборудование.
На внутреннем рынке бесспорно конкурентоспособно продовольствие. Сегодня на столе среднего россиянина 60-70 процентов продуктов из закромов отечества. А нормально, когда 85-90, так что есть куда приложить силы, руки и умные головы. Главная задача - повышать качество и снижать стоимость товара. В легкой промышленности таких перспектив нет, потому что либо сырья для нее нет вообще своего, либо оно (шерсть, например) неважного качества.
Высчитывая конкурентоспособность товара на внутреннем рынке, важно учитывать не только рентабельность, но и то, как производство увеличивает число рабочих мест, как поднимает доходы производителей. Если бизнес пойдет по пути, подсказанному Ясиным, то в стране нашей в ближайшее время начнут расширяться пищевые производства. Посмотрите внимательнее на свой обеденный стол. Что на нем вполне при желании можно заменить не уступающим по качеству отечественным продуктом? Вот на эти товары и сделают ставку. Откуда уверенность, спросите, ведь вполне возможно, что президент пропустит выводы из доклада экономиста мимо ушей. Докладчик смотрит на ситуацию оптимистически. Он уверен, что бизнес уже набрался сил, опыта, и ему хватит чутья понять, куда вкладывать деньги. Промышленная политика, о которой тоже любят порассуждать в правительственных кругах, здесь совершенно не при чем, потому что промышленная политика в том виде, как она понимается сегодня в стране, означает не что иное, как помощь бюджетными деньгами близким структурам. Бизнесмен отличается от бизнесмена-хозяйственника тем, что для него есть один критерий - прибыль. Доказывать важность производимого продукта властным структурам он не будет, оставив это неблагодарное дело хозяйственникам.
С внешней конкурентоспособностью товаров бизнес тоже вполне разберется сам. Потерял эту характеристику лом цветных металлов, и краж проводов, если еще не стало, то совсем скоро станет меньше. И в этой победе над воровством никакой заслуги государства не будет. Рыночная саморегуляция. Чем быстрее те, кто у власти, понимают это, тем четче она функционирует.
Нефтяной обман
Власть лукавит, пугая народ страшилками о возможном падении цен на нефть. На ближайшее время, если, конечно, не случится глобальных катастроф, такая угроза не просчитывается. Цены на нефть останутся стабильно высокими до тех пор, пока не придумано технологичное топливо нового поколения и пока продолжается мировой экономический рост. 3-4 процента в год. Больше, чем нужно для его обеспечения, никто качать не будет. Меньше качать мировое сообщество тоже постарается не позволить. Осознав эту простую истину, очень легко понять, что все разговоры о необходимости снижения зависимости нашей экономики от сырьевых отраслей и о серьезности намерений развития других высокотехнологичных производств - либо недопонимание ситуации, либо явный обман. Не успеем, не сможем, не догоним мы страны, сделавшие на эти технологии ставки давно. Поэтому качать нефть и продавать ее миру - пока наш удел. И когда государство с этим как будто не смиряется, ищите, что за словами.
События вокруг ЮКОСа, назначение нефтяным командиром представителя кремлевской администрации свидетельствуют достаточно явно о желании государства взять нефтедоллары в собственное распоряжение. Пока под лозунгом заботы о народе. Потом увидим, зачем на самом деле. Отследить эффективность управления нефтяной отраслью, в общем-то, не очень сложно.
Для того чтобы сохранить на мировом рынке конкурентоспособность нашей российской нефти, необходимо срочно начинать строить нефтепроводы. Издержки перевозок нефти железнодорожным транспортом делают ее бросовым товаром при цене около 15 долларов за баррель. У нынешних владельцев контрольных пакетов акций это понимание есть. И готовность вложить в масштабное строительство подаренные раскладом в мировой экономике нефтедоллары тоже есть. Если на этот шаг пойдет государство, то излишка, обещанного бедным людям, у него не останется. Если не пойдет, то нефть потеряет конкурентоспособность. А реальность такова, что поднять в два раза ВВП, пусть не за 10, а за 15 лет, мы сможем только за счет конкурентоспособных нефти и газа.
Экономические реалии
Мы можем делать хорошие самолеты, у нас хорошие ракеты. Никто и не спорит, но всякий раз, припомнив, что еще хорошего делают умные, талантливые люди в нашей стране, не забывайте спрашивать себя о том, а кто еще эти вещи делает в мире, какой страной занята эта рыночная ниша?
У нас хорошо покупают необработанную древесину. Изделия из этой древесины рентабельнее в 20 раз. А в Финляндии средний разрыв между ценой изделий и древесины - 500 раз. За счет чего и в какие сроки мы обгоним по этому показателю Финляндию?
Если мы откажем во въезде в страну "ножкам Буша", Америка перестанет у нас покупать сталь... Мы вошли в мировое торгово-экономическое пространство, и мы будем играть по правилам, установленным там до нас теми, кто пришел раньше. Выйти? Закрыться от всех железным занавесом? Не сможем. У нас проблемы с рынком рабочей силы и с капиталами.
По самым оптимистическим прогнозам, население России к 2050 году сократится на 50 млн человек. Мы теряем по 1 млн граждан ежегодно. И у нас один путь - стать привлекательными для мигрантов из других государств.
Самому начинающему экономисту ясно, что в России еще долгое время не будет длинных денег, которые нужны для развития ипотечного жилищного строительства и других, важных для населения преобразований. Нам нужно стать привлекательными для длинных денег из других стран. А привлекательность определяется конкурентоспособностью институтов - законов, норм поведения во взаимоотношениях человека и государства, бизнеса и государства. И пока мы их не подтянем до удовлетворяющего мировое сообщество уровня, об изменении экономических реалий нашей жизни не стоит и мечтать.
Закономерно
Если у нас не будет свободы, мы не сможем печь пирожки. Если мы не сможем печь пирожки, мы не станем богатыми. Если мы не станем богатыми, мы останемся бедными. А быть одновременно бедными, хорошо вооруженными и конкурентоспособными нельзя.
Азбука Бендукидзе
"Единственный способ действовать правильно - это действовать на свой страх и риск".
Российский олигарх Каха Бендукидзе продал бизнес и уехал в Грузию превращать в бизнесменов грузин. Он стал чиновником в стране, где люди свободно носят оружие, и свободно хранят его дома, и свободно стреляют из него, защищая свою безопасность, потому что государство им ее не гарантирует. Каха Бендукидзе считает, что в этом случае разрешение на оружие дисциплинирует окружающих. Понимание властью, что орудием убийства может стать и набор ножей из хозяйственного магазина, и колеса автомобиля, для Бендукидзе важно. Это понимание означает для него презумпцию невиновности. Когда вместо нее - подозрения в преступлениях, свободному человеку противно. Может, поэтому свободные люди начали уезжать из нашей страны?
Когда свободный человек Каха Бендукидзе выступал перед журналистами, он еще жил на полную ногу в российской действительности и его волновали те же вопросы, что волнуют нас.
Если граждане страны не хотят служить в армии, значит, это глубочайший дефект общества.
Если инженер, врач, журналист, хорошо умеющий печь пирожки, не уверен, что завтра он без проблем выйдет с ними на улицу и заработает себе на жизнь, значит, экономика не свободна и не развита. Потому что эффективность экономического развития именно так и проверяется, а вовсе не ценами на нефть, не инфляцией и курсом доллара. В стране, где свободно развивается экономика, человек может делать то, что хочет. И будет сыт.
Свобода - это когда тебя не учат правильно жить. Но свобода может быть только для всех. Только если все свободны, приходит понимание необходимости самоограничения. Что сделать для того, чтобы Россия стала свободной страной? Да совсем немного. Отказаться от тысяч чиновников, которые не нужны и которые за наши деньги лишают нас презумпции невиновности.
Какую общественно-полезную функцию выполняет ГАИ? Страхует нас от недобросовестных водителей - пьяных, не прошедших техосмотр, не выучивших правила дорожного движения. Но, чтобы выполнить эту функцию добросовестно, дорожные контролеры должны стать цепью по всем дорогам страны. А иначе у них - другая функция! Собирать деньги. Даже если поверить в то, что собирают они их исключительно в бюджет, то и тогда парадоксально выходит, что службе контроля за порядком на дорогах выгодно, чтобы его было меньше.
Какую функцию выполняет СЭС? Следит за тем, чтобы мы не отравились. Когда мы обедаем в другой стране или покупаем продукты у соседки по дачному поселку, нас волнует бдительность СЭС или мы все-таки делаем ставку на добросовестность продавца? И, если мы отравились, мы что, добровольно идем в СЭС и призываем ее работников к ответу?
Власть цивилизованных стран умеет считать деньги, которые аккумулируют в общественном кармане граждане, и тратить их на общественно-полезные занятия. Мы живем в нецивилизованной стране, или наша власть не понимает, что приносит пользу, что нет? Каха Бендукидзе не задал этого вопроса. Но он променял нашу страну на другую.
Мифологично
С одной стороны, прав Бендукидзе, если мы не способны объединиться и придумать, как отучить отдельные личности описывать наши подъезды, то как можно всерьез доверить нам выбрать парламент и президента? С другой стороны, и об этом Бендукидзе тоже рассказывал, низкая самооценка - всего лишь желание народа отстраниться от ответственности.
Однажды в присутствии российских политиков и бизнесменов перуанский экономист поделился опытом начала реформ в своей стране, где главным оказалось сломать традиционную отговорку о том, что "дух перуанского крестьянина не примет свободы". Говорят, что подобные оппоненты реформам были и в Чили, и в Новой Зеландии.
В разных песочницах
Институт - это привычка, разделяемая многими. Когда кто-то отказывается от этой привычки, он попадает в неблагоприятную ситуацию. Например, компания, которая решила быть прозрачной, потеряет по сравнению с теми компаниями, которые продолжают пользоваться нелегальными приемами. Так объясняет на пальцах важность инситутов Евгений Ясин и в подтверждение слов приводит пример с Ходорковским, который, отказавшись от принятых в нефтяной среде правил игры с государством, попал в тюрьму, в то время как поддерживающие их нефтяные "короли" остались на свободе.
Еще более наглядно институты прорисовывает Каха Бендукидзе.
Чтобы понять, почему средний американец считает нужным, увидев, что сосед ведет себя неправильно, написать об этом в полицию, а средний австриец, даже подсчитано, пишет таких писем 13 за год и никто при этом не показывает на них пальцем и дети-школьники не стыдятся таких отцов, достаточно уяснить всего одну вещь про два подхода к игре в песочнице. При одном - няни распланируют, кто какие куличики в каком месте будет лепить, кто из детей будет отвечать за то, чтобы не отнимали остальные друг у друга совки и формочки, не лезли на чужую территорию, не сыпали песок в глаза и не занимались каким-нибудь другим делом, отличным от выданного задания. При другом - дети сами решат, во что, с кем и как играть среди песка, в который их посадили. Няни вмешаются, только когда один несмышленыш другому выколет глаз. Помогут пострадавшему, накажут обидчика и снова отойдут.
Американцы и австралийцы давно играют в песочнице сами. Российские граждане смирились, что игры для них придумывает власть. Игра может всем не нравиться, но большинство послушно и уныло ее продолжат, а если один нарушит правила, то большинство из большинства промолчит и даже молча осудит тех, кто донес об этом нянечке-начальнику.
Погружение в рынок
Мы сидели с соседкой по даче за столом, закрытым от солнца виноградными листьями, и под чай со свежесваренным малиновым вареньем и под сообщения с радиоволны о монетизации льгот спорили о том, знает или не знает президент, чем закон обернется для российского народа. Соседка уверяла, что не знает, что хорошего главу государства подставляют плохие государевы люди. А потом пришел муж соседки, и немножко молча послушал нас, и сказал: "Я так давно по жизни понял: если наверху начинают говорить о борьбе с бедностью, значит, добра не будет".
В последний раз я поверила руководителям государства, когда каждой советской семье пообещали к 2000 году отдельную квартиру. С этой верой вместо того, чтобы "копить" деньги "хотя бы на комнату в коммуналке", я беспечно жила за полярным кругом нашей необъятной родины, а потом, так же беспечно взяв за руку ребенка, уехала из-за полярного круга в центральные районы страны. Отдельную квартиру "с неба", правда, уже не ждала, но еще верила в возможность купить ее, взяв ипотечный кредит, о котором так много и уверенно говорили другие люди, забравшие власть из рук тех, кому я поверила. А потом один умный человек из власти в ответ на мой мучительный вопрос, почему я работаю-работаю, а получаю всего пять тысяч рублей, с которыми мне, конечно, никакой ипотечный кредит не выдадут, ответил, что мой труд на сегодняшнем рынке столько стоит.
Когда наступил 2000 год, а у меня все так же лежали в сумочке ключи от чужой квартиры, я уже не верила власти. Любой. Потому что той, что правила в период социализма, дала оценку в ответе на вопрос трехлетней дочери. Мы шли с ней по площади Революции, и она, показывая пальчиком на портретные головы Маркса, Энгельса и Ленина на здании областной библиотеки, спросила:
- Кто это?
- Сказочники.
- А почему такие большие?
- Потому что заставили верить в свои сказки очень много людей.
Тогда я была доброй. Сейчас дочери уже 19, а я давно разучилась отвечать по-доброму на вопросы о вождях. Потому что того, сколько я стою на рынке, не хватает не только на квартиру. Я не могу, например, заскучав, улететь на выходные к другу. Я не могу получить второе высшее образование. Я не могу каждый год уходить в отпуск, вставить зубы и даже покупать себе хорошую, дорогую краску для уже совсем седых волос не могу. Но когда меня подсаживают в маршрутку, вывозящую в соответствии с законом о льготах один раз в день с окраины города в центр стариков, я понимаю, что я еще конкурентоспособна на рынке. У меня еще есть силы лавировать и сопротивляться, а у них уже остались только на то, чтобы, выбравшись с подножки на тротуар, сказать водителю: "Спасибо, сынок". 
Ольга КОПШЕВА, Саратов. "ТОЛК", № 31, 18.08.2004.

|
|