Евгений Ясин - один из самых известных российских экономистов. В середине 90-х он возглавлял Министерство экономики российского правительства. Им выработаны базовые подходы к промышленной политике России и рекомендации по эффективному привлечению иностранных инвестиций. В настоящее время профессор Ясин возглавляет Высшую школу экономики, является директором Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей. На встрече с членами клуба региональной журналистики «Из первых уст» он так охарактеризовал состояние нынешней российской экономики:

- Нынешний год, несмотря на то, что темпы экономического роста оказались ниже ожидаемых, все же четвертый год подряд, когда этот рост есть, и рост довольно таки высокий. Конечно, все говорят, что 4%, по сравнению с 9% роста валового внутреннего продукта в 2000 году, это мало. Но с другой стороны, это почти в два раза выше, чем в любой другой стране, кроме стран так называемой переходной экономики.

Но и инфляция «дала свечу» в начале года - 3,1% только за январь. Правда, потом ее зажали, и, честно сказать, у меня было такое ощущение, что мы владеем ситуацией, и выйдем на запланированные показатели в конце года. Я напомню, что запланировано было 12-14%. Пока мы уже к концу первого полугодия имели 8% с лишним роста инфляции. Хотя летние месяцы обычно дают снижение, иногда в августе бывают даже отрицательные показатели, ясно, что уложиться в 12 или 14% будет трудно. Это плохо, потому что сегодня инфляция стала одним из важнейших факторов, препятствующих росту инвестиций.

Если в 2000 году рост инвестиций составил 17,7%, в 2001 году – 8%, то в первом полугодии текущего года всего лишь 2%. Надо сказать, что нынешняя ситуация обусловлена прежде всего резким снижением цен на нефть в конце прошлого года - за баррель и умеренным повышением цены в этом году. Кроме того, у нас сократился объем экспорта, что, естественно, не замедлило сказаться на уровне доходов.

Но, если брать среднесрочную перспективу, то ситуация в экономике мне представляется нормальной, и я объясню, почему. Дело в том, что мы вообще привыкли за последние годы жить одним днем. Мы все время смотрим, что там произошло на рынке, а если на рынке произошло что-то не то, то сразу спрашиваем, когда будет дефолт. Ничего этого не будет, сегодня ситуация принципиально иная. Мы просто стали нормальной страной с рыночной экономикой. И пусть мы отстаем от Португалии в два раза по объему ВВП на душу населения и не скоро эту страну догоним, но так, как мы живем, уже жить можно.

В чем это выражается? Прежде всего тем, что второй квартал 2002 года ознаменовался замечательным событием - у нас по финансовому счету в платежном балансе образовался положительный результат. Это означает, что прекратился отток капитала. Он сменился притоком, пусть пока и небольшим. Это первая ласточка, ведь у нас с 1992 года не было ни одного квартала, когда бы отмечался положительный результат. Наоборот, все время наблюдался отток. А в 1998 году он достиг максимального показателя - млрд за год. Теперь же мы можем рассчитывать на существенный поворот. Мы действительно сможем войти в фазу устойчивого роста, причем на базе наших собственных источников.

Что касается федерального бюджета на 2003 год, разработанного правительством, то он получается напряженным. Правительство считает, что более увеличивать непроцентные расходы бюджета (в этом году расходы бюджета составили 12,6% ВВП, а в следующем достигнут 12,8%) уже нельзя, в то время как Госдума по традиции наверняка попытается их увеличить. Кроме этого, 2003 – год, когда России предстоит выплатить максимальную за все последние 10 лет сумму внешнего долга ( млрд). Механизм Минфином предлагается следующий. В расходную часть бюджета-2003 года включена только выплата процентов по долгу (примерно половина всей суммы), остальное - получится за счет профицита, который Минфин прогнозирует на уровне 1% ВВП. Если этого не хватит, правительство сможет занять на внешнем рынке до млрд.

Дополнительные трудности при исполнении бюджета-2003 будут связаны с увеличением выплат работникам бюджетной сферы (на 94 млрд руб.), а также продолжением налоговой реформы. С нового года предстоит отменить оборотный налог с предприятий, что приведет к большим потерям для региональных бюджетов. Чтобы их как-то компенсировать, правительство уже передает субъектам федерации часть полномочий по другим налогам (на 80 млрд руб.).

При подготовке проекта федерального бюджета-2003 предполагается заложить уровень инфляции - 10-12% и курс рубля по отношению к доллару - 34 руб. за доллар.

В бюджете 2003 года «особенный приоритет» отдан бюджетным сферам. Так, расходы на образование и здравоохранение будут увеличены на 21-30 %, на науку – на 21%, судебную реформу – на 23 %.

Как следует из бюджетных статей, большая часть военных и судебных денег будет истрачена на зарплаты. С каждым годом федеральные бюджеты все больше становятся похожи на платежные ведомости, и практически все бюджетные деньги уходят на выплату зарплат силовикам и бюджетникам – в том числе региональным, содержать которых большинство субъектов Федерации без помощи центра не в состоянии. По подсчетам экономистов, в 2003 году на силовиков будет израсходована почти треть федерального бюджета.  

Светлана КАЛАШНИКОВА, «Экономика и время в Новгородской области» N 41, 21 октября 2002 года