Усилением мер безопасности против терроризма власть, как видно, не ограничится. Стоит приготовиться к законодательным инициативам?

Поездка в Москву, куда этой осенью я попала по рабочим делам, оказалась для меня богатой на события и размышления. Теперь я знаю почти все о мерах, принятых для борьбы с терроризмом в одном из самых продвинутых аэропортов. Два самолета, потерпевших в небе крушение в результате терактов, как вы помните, вылетели именно из Домодедово. После чего все и заговорили о безопасности на земле. А посему, вернувшись в родной город, я напросилась на встречу к начальнику милиции Омского аэропорта - поделиться впечатлениями и узнать, все ли, что делают в столичных аэропортах, действует у нас?

Приехав в корпус, где располагается наша воздушная милиция, удивилась: он больше не напоминает мне муравейник. Сотрудников на месте не застать - все, кто свободен, задействован в обеспечении безопасности, так, по крайней мере, мне пояснил начальник ЛОВД аэропорта Николай Печенин. Он, на мое счастье, оказался у себя в кабинете и рассказал все как есть.

- Сейчас на площади перед аэровокзалом работает стационарный пост милиции, спасибо ребятам ППС Кировского округа, - это их точка. Мобильный пост ГИБДД тоже действует на постоянной основе, - говорит Николай Алексеевич. - Привлекаются дополнительные силы из сотрудников других линейных подразделений на транспорте, чтобы охранять территорию аэропорта по периметру.

Можно сказать, наконец- то, все это делается. Давно пора! Но вздыхать, успокоившись, еще рано. Да и не это самое интересное из того, что было предпринято. Например, досмотр пассажиров теперь проводится, как говорится, с пристрастием: с головы до пят в прямом смысле слова. Я, к примеру, еще не успела застать все прелести этой проверки. Но вылетающие любыми рейсами уже в октябре обязаны были пропустить через интроскоп не только взятые с собой сумки, но и верхнюю одежду и обувь. Кстати, в аэропорту намерены предпринимать те же меры и к своим сотрудникам. Пока все они приходят на работу одной дорогой - через КПП, где их осматривают. Это уже способствовало тому, что воздушная милиция задержала сотрудника, вывозившего с территории авиационный керосин почти на пятьдесят тысяч рублей. Пусть к терроризму он не имеет отношения, но нарушил инструкцию и попросту обкрадывал родное предприятие. Личный досмотр работников уже в планах у администрации. Так что все будут в равных условиях - может, хоть теперь сотрудники аэропорта станут вежливее, побывав в нашей шкуре. Сейчас на пропускном пункте уже устанавливается все необходимое оборудование. Так что глядишь, воздушная милиция еще у кого-нибудь что-нибудь найдет. И будет о чем рассказать нам, журналистам.

Прощаясь с Николаем Алексеевичем, я поинтересовалась, что, по его мнению, в августе послужило причиной воздушных трагедий? "Человеческий фактор: кто-то позволил себе то, чего не должен был делать". Я и сама давно поняла, что человеческий фактор сильнее любых инструкций и правил.

Кстати, о правилах. Этой осенью Государственная Дума будет рассматривать различные проекты о том, как нам бороться с терроризмом. Инициативы у депутатов весьма разные. С одним из предложений - депутата Анатолия Ермолина мне удалось познакомиться на семинаре клуба региональных журналистов "Из первых уст". Это как раз второй пункт списка, чем была полезна для меня поездка в столицу. Организаторы встречи специально пригласили человека работавшего в системе противодействия терроризму и знающего эти проблемы не понаслышке. Анатолий Ермолин - бывший начальник отделения специальных операций группы "Вымпел", а ныне - директор образовательных программ, депутат Государственной Думы.

Анатолий Александрович считает, что самое страшное, если мы постараемся в очередной раз забыть о том, что было, о Беслане. В Соединенных Штатах уже после 11 сентября 2001г он увидел, что в каждом книжном магазине, в каждом публичном месте - везде плакаты, напоминающие американцам об их страшной трагедии. И это его потрясло. "В Нью-Йорке некоторые магазины так и не убрали слой пыль от обрушившихся небоскребов", - рассказывает Анатолий Ермолин.

Что, по мнению депутата, нам нужно делать?

- Мой вывод неутешительный: никакие спецслужбы сейчас не способны защитить наши школы, садики, роддома, автобусные остановки. Та система безопасности, которая у нас есть, работает по объектовому принципу, - говорит Ермолин.

Известно, чтобы эффективно бороться против чего- либо, нужно знать, с чем мы имеем дело. Анатолий Александрович вкратце обрисовал, как ему видится система организации современных террористов. Во-первых, это мощная боевая сила. Второе, то, как она устроена. Если вы знаете, перевод слова "алькаида" - это основа, точнее базовая ячейка. Самый эффективный вид менеджмента - управление сетевыми системами. Алькаида, это видно даже в названии, - распределенная система боевого управления, боевой атаки, которая, как раковая опухоль, может выстрелить в любом месте. Она абсолютно самоуправляемая и самоорганизующаяся.

- Пока я не вижу другого выхода из этой ситуации, кроме как гражданская организация антитеррористической обороны. Мы должны быть готовы к удару. Спецслужбы везде быть не могут. Вопрос в том, как ее организовать? Самый простой вариант - вернуться к народным, добровольным дружинам. На мой взгляд, они будут носить чисто профилактический характер. Нужно организовать контр террористический ликбез для населения. Главное - чтобы люди понимали, что такое теракт. Но не с точки зрения того, что делать, если тебя посадили в зал, кругом навешали взрывных зарядов. Поверьте мне, как специалисту, до этого момента проходит ряд очень сложных мероприятий.

Некоторые возмущаются: "Безобразие! Боевики колоннами передвигаются по всей стране". А на самом деле ведь этого нет. Террористы отлично знают, как все это делается. И вот почему Ермолин так настаивает на самоорганизации общества.

- По собственному опыту могу сказать, что если бабулька у подъезда спросит у террориста, который готовит операцию и подходит к ее дому: "Сынок, ты к кому пришел-то?", то он сюда точно больше не вернется. Не откажется от своего замысла, но в этот дом никогда не придет. Есть правило: если тебя заметили, то в следующий раз - запомнят. Соответственно, под угрозой окажутся все конспиративные требования. И таких моделей работы много.

Но не рискуем ли мы таким образом вернуться к советским методам? К примеру, наша газета в нескольких предыдущих выпусках сообщала номера телефонов доверия, по которым омичи могут обращаться в случае возникновения опасности. Но, как не странно, таким образом, люди пытались решать свои коммунальные проблемы или другие вопросы. Жаловались на то, что их "терроризируют" местные власти: вовремя не включают отопление, не ремонтируют крыши, дороги. А сообщения об опасности по привычке поступали, куда следует, - в милицию. Наиболее отличились пенсионеры.

- За последнее время звонков к нам стало гораздо больше, - говорит и.о. начальника милиции общественного порядка Октябрьского округа Александр Новохов. - Обращаются в основном люди старшего возраста. В подъездах, около домов находят бесхозные пакеты, сумки, коробки. В ста процентах случаев это отходы или мусор. Но каждый звонок мы отрабатываем. Лучше, я считаю, перестраховаться, чем не обратить внимания.

А можно ли предугадать такие ситуации, чтобы их вообще не возникало? Вот для это и нужна работа с населением. Дружины и ликбез, по предложению Ермолина, могут стать не единственным средством борьбы.

- Девиз "Будь готов!" пришел к нам из скаутского движения. С английского - это: будь подготовлен к любой жизненной экстремальной ситуации, - говорит Анатолий Ермолин. - Я думаю, что в работе с молодежью сейчас нужно делать так, чтобы антитеррористическая готовность была частью воспитания. У нас есть такие примеры работы с детьми. Связаны они, прежде всего, со скаутскими методиками. На мой взгляд, это один из вариантов эффективной защиты населения от терроризма. Знаете, в свое время еще Сухомлинский сказал о "второй профессии мужчины". Каждый мужчина, помимо того, что он может быть художником, артистом, должен уметь защищать свою страну, говорил он. И я с ним согласен.

Возможно, об этих и других предложениях мы скоро услышим из сообщений центральных СМИ. А из своей поездки я поняла еще следующее: в ближайшем будущем нас вновь ожидают перемены. Какие только? Стоит, пожалуй, поинтересоваться у своих народных избранников.  

Антонина БОБИНОВА, Омск. Газета "Криминал-экспресс", №43 (521), 27 октября 2004 г.