В экономическом росте страны виноват… Гайдар
Автор: Светличный Леонид
Регион: Пенза
Тема:  Экономика
Дата: 11.12.2002

На прошлой неделе внешкор «МЛ» побывал в Москве, где получил уникальную возможность пообщаться с Егором Гайдаром. В начале девяностых внук прославленного писателя Аркадия Гайдара возглавил правительство новой России, а после отставки стал директором института экономики переходного периода. Ненавидимый коммунистами и заклеванный журналистами демократ молчал три года, изредка давая краткие комментарии. И только неделю назад публично он выступил перед региональной прессой.

Егор Тимурович дал свою оценку экономическим преобразованиям, происходившим в России за последние десять лет. Он знал, что был политическим камикадзе – ни одна страна не любит своих реформаторов, но нисколько не жалеет о проводимых им реформах. Гайдар надеялся, что нынешняя жизнь должна была наступить пять лет назад, еще в 1997 году, а в 2002 годы Россия будет страной со сложившейся рыночной экономикой.

На самом деле переход от социализма к рыночным отношениям ни в одной стране не обходился без спада в экономике. Трудности не обошли ни Чехословакию, ни Польшу, ни даже Венгрию, в которой была неплохо развита рыночная экономика. Коммунисты кричат, что валовой внутренний продукт (ВВП) – главный показатель производства в стране сократился в десятки раз. Гайдар это не отрицал, но доказал, что социалистическая модель экономики разрушается одной простой гипотезой: если что-то производится, и за это кто-то готов платить, то такая деятельность имеет смысл.

Гайдар: ВВП на душу населения – понятие социальное и в статистике может трактоваться по-разному. Если начать обсуждать древнеегипетский ВВП, то мы столкнемся с интересной проблемой – стоит ли учитывать обычай обеспечивать умерших запасами, необходимым для загробной жизни? На что делить ВВП: на количество живых или после добавления к ним первого поколение умерших?

При социализме производство было жестко ориентировано на план, который не отвечал на вопрос «А нужна ли производимая по нему продукция в таких объемах?». Гайдар признался, что в молодости ему приходилось участвовать в экспертизе грандиозных проектов: сначала вели мелиоративное строительство, чтобы Каспий не опускался, а затем – чтобы не поднимался. Затраты в несколько раз превышали инвестиции в легкую промышленность.

Сейчас Россия преодолела кризис и экономика начала расти.

По мнению Егора Гайдара, причины нынешнего производственного бума в стране кроются в нескольких вещах. Во-первых, к власти пришел дееспособный президент, который начал проводить свою разумную политику, на которую экономика откликнулась своим ростом. Второе: благодаря дефолту 98-го года улучшились условия кредитоспособности отечественных производителей, а высокие мировые цены на нефть помогли власти содержать социальную сферу.

И здесь Гайдар выдал поразительное сравнение: в 1992 году ситуация была практически такой же: рейтинг Ельцина был тогда не меньше нынешнего путинского, рубль был еще слабее (а для отечественного производителя это намного лучше), нефть стоила дорого. Но в экономике страны наблюдался не рост, а стремительное падение.

Если страна находилась в одинаковом положении, почему десять лет назад все разрушалось?

Когда мы делали реформы, мы знали, что будет падение и что оно продлится не менее трех лет, но потом все постепенно станет налаживаться. Уже сейчас, задним числом, я понимаю, что мы неверно ориентировали российские реформы на европейские, в странах бывшего СЭВ. У нас вдвое больше был период социализма, сильно ограничены контакты с внешним миром, милитаризация отнимала огромную часть ресурсов. Почему после этого период становления рыночных отношений должен был занять столько же времени?

Сейчас растут все страны бывшего СССР – Россия, которая продает нефть и Украина, которая вынуждена ее покупать. Лишь спустя годы созданы и работают многие рыночные институты, есть определенность с правами собственности, а к управлению пришли люди с новым мышлением. Например, рейгановские реформы в начале восьмидесятых только спустя десятилетие вызвали экономический подъем США.

Проблема страны сейчас в другом – как удержать темпы экономического роста. Рост произошел на базе тех же предприятий, которые были десять лет назад – с теми же старыми станками, с той же рабочей силой. Но сейчас там производят только то, что можно продать в рамках сложившейся системы рыночных отношений.

Беда в том, что рост остановится так же быстро, как и начинался – нынешние свободные мощности предприятий так и останутся свободными, потому что на них можно производить только никому не нужную продукцию. Заводы, которые во время спада сокращали персонал, давно вернули к себе всех хороших рабочих и сейчас испытывают острый дефицит квалифицированной рабочей силы. Зарплата растет, но не от повышения производительности труда – а от жесткой конкуренции предприятий за привлечение хороших сотрудников. Рецепт здесь один – привлекать ресурсы извне, инвестировать их в экономику. Для этого необходимо создать такие условия для инвесторов, чтобы они имели гарантии собственности, чтобы у них не вымогали взятки местные чиновники, чтобы суды гарантировали их права по заключенным контрактам и они были уверены в стабильности налоговой политики страны. Все это есть в экономических программах правительства. Но одно дело заявить об этом, а другое дело – дождаться момента, когда экономика откликнется на это решение. Зачастую результаты появляются только спустя многие годы и к этому надо быть готовым.

Один случай из жизни. Начало 92-го года, только-только мы либерализовали цены, но шел огромный саботаж со стороны советской торговли (продавец тогда был большой начальник – мог дать или не дать кусок колбасы с заднего хода). Тогда был принят Указ о свободе торговле – я уговорил Ельцина его подписать. Он давал право каждому продавать без ограничений. Я надеялся, что первые результаты появятся в ближайшие недели или даже месяцы. На следующее утро я еду на работу, проезжаю мимо «Детского мира» и вижу огромную очередь. Посылаю помощника узнать, что же такого там выкинули на прилавки? Оказывается, стоят люди с опубликованным день назад (!) указом и уже чем-то торгуют. Тогда я понял, что перспектива у России есть.

Как вы оцениваете нынешнюю политику Кремля?

Я считаю, что то, что сделало наше правительство между 2000 и 2002 годом превосходящим все разумные ожидания. Ни один реформатор в мире не поверит, что за два года в стране можно провести глубокие налоговую и пенсионные реформы, существенно изменить законодательство в сфере оборота земли, собственности и трудовых отношений, а также обозначить контуры военной реформы и выстроить пресловутую вертикаль власти. В тоже время еще не выполнено много других задач, от которых напрямую зависит дальнейшее развитие страны – ничего не сделано для эффективной работы бюджетной сферы и грамотного расходования бюджетных средств, не проведена банковская реформа, а реформа естественных монополий до сих пор топчется на стадии обсуждения. И в довесок ко всему у нас остался плохо оплачиваемый, насквозь коррумпируемый и тяжело управляемый госаппарат.

Егор Тимурович, грядут выборы в Госдумы и кампания по выборам президента. Как, по вашему мнению, это отразится на ходе реформ?

Я уверен, что нам придется ждать до мая 2004 года. Только тогда будет сформирована российская власть и на 2-3 года откроется новое окно возможностей для проведения реформ. В борьбе за голоса избирателей тяжелые, но важные реформы в ЖКХ и здравоохранении будут отложены Кремлем и Госдумой на следующий политический период. Главное, чтобы в мае 2004 года мы эффективно распорядились этой возможностью. Максимум, на что можно рассчитывать в ближайшее время – вступить во Всемирную торговую организацию, принять законы о страховании банковских вкладов и провести реформу энергетики.

Еще десять лет назад вы сформулировали формулу – чем «краснее» регион, тем меньше в него идет инвестиций в развитие, тем беднее живет население, поэтому он еще сильнее «краснеет». Как разорвать этот порочный круг?

Здесь нет универсального рецепта. Коммунисты кровно заинтересованы в том, чтобы бедных было как можно больше. Царь и президент не придут и не вытащат вашу область из этой системы. В данной ситуации следует полагаться на здравый смысл и собственные силы – накапливать рыночный опыт и привлекать к реформам молодежь.

Егор Тимурович, наступит ли момент, когда вашему институту придется сменить название? Когда появится экономика постпереходного периода?

Я сам об этом долго думал и еще не принял решения. Дело в том, что исходно наш институт назывался институт экономической политики, но мы его переименовали в соответствии с духом времени – проблемы переходной экономики приковывают внимание всех экономистов мира. Когда кончается переходный период? Для меня переходный период закончится в тот момент, когда «родимые пятна» социализма перестанут сильно влиять на рыночную экономику. Для России это произойдет не раньше, чем спустя еще десятилетие.  

Леонид СВЕТЛИЧНЫЙ, г. Пенза «Молодой ленинец», опубликовано 19.11.2002

 



Бронирование ж/д и авиабилетов через Центр бронирования.
 


Формальные требования к публикациям.
 

   Новости Клуба

   Публикации

   Стенограммы

   Пресс-конференции


RSS-каналы Клуба





Институт Экономики Переходного Периода

Независимый институт социальной политики