Нефтяная компания "ТНК-ВР" (последние две буквы, напомню, надо читать как «би-пи») и правительство Саратовской области подписали соглашение о сотрудничестве. Среди множества подобных соглашений это, пожалуй, выделяется. Ведь речь идет о так называемой социальной ответственности бизнеса.

«Тюменская нефтяная компания», слившаяся не так давно с «Бритиш Петролеум» представлена в нашей области небезызвестной компанией «Сиданко». И в тех районах области, в которых присутствуют подразделения «Сиданко», ТНК-БиПи берет на себя ряд социальных обязательств. Например, поддержка коммунального хозяйства, содержание жилых домов, долевое участие в строительство водопроводов, строительство автодорог, гарантированные поставки ГСМ по льготным ценам в посевную и уборочную кампании. Эти обязательства были прописаны в семи приложениях к соглашению и подписаны одновременно с ним. Когда все было подписано кто-то из глав районов, присутствовавших на мероприятии, добавил:

- Надо бы еще каждому из глав по джипу-вездеходу…

Исполнительный директор «ТНК-BP менеджмент» Герман Ханов, подписывавший соглашение вместе с вице-губернатором Владимиром Мароном, так объяснил, зачем его компания взваливает на себя такую обузу:

- Компания надеется взамен получить поддержку в вопросах, связанных с разрешительной деятельностью. Нам приходится получать разрешения в связи с расширением нашей деятельности, например, числа заправочных станций, под которыми надо оформлять земельные участки, оформлять разрешения на монтировку емкостей и проведение природоохранных мероприятий. Кроме того, есть вопросы лицензирования добычи. У нашей компании есть план по увеличению геологоразведки на этой территории. Соответственно мы надеемся на сотрудничество глав администраций.

Откровеннее не скажешь. Собственно, это еще не худший вариант так называемого социально-ответственного бизнеса. Например, Марина Либоракина, исполнительный директор фонда «Институт экономики города», предложила классифицировать это явление по двум шкалам: доверие к власти и доверие населения. Если их изобразить в виде осей координат (доверие населения горизонтальная, а доверие к власти вертикальная), то они поделят плоскость на четыре четверти. В левой нижней четверти располагается «добровольно-принудительная благотворительность», в прежние времена часто практикуемая нашим губернатором. Примерно так он поступал с саратовским бизнесом, когда праздновал приснопамятное 200-летие губернии, когда захотел войти в историю и подарить университету 10-й корпус. А по его следам тогдашний главный областной мытарь Николай Телятников понуждал предпринимателей Ленинского района жертвовать на театр своей жены.

В нижней правой четверти располагается «город-комбинат», ситуация, когда градообразующее предприятие за все в ответе: и за жилье, и за транспорт, и за коммунальные услуги и т.д. В худшем виде этот вариант представлен в Горном, где комбинат по переработке химического оружия и построенный вокруг него поселок собрали в закрытое административно-территориальное образование, имеющее солидные преференции из федерального бюджета, а собственно Горный, находящийся в такой же рискованной близости от опасного объекта, оставили с носом. Впрочем, есть у нас и положительные примеры «города-комбината», например, Ртищево, которое почти все живет железной дорогой.

Слева вверху, то есть при отрицательном доверии населения, но положительном – к власти, находится ситуация торга. Именно такой торг и происходит сейчас у ТНК-ВР с местными и областными властями. И такие взаимоотношения сейчас наиболее распространены. Например, близкий к губернатору Роман Пипия еще несколько лет назад, получая от областной власти невиданную помощь в захвате собственности, был вынужден взять на содержание областную футбольную команду.

Ну, и, наконец, правый верхний угол схемы – социальное партнерство. Когда отношения между бизнесом, властью и населением максимально гармонизированы и лишены насилия и давления. Хотя, может быть, это идеал, существующий только в теории.

  

Маргарита СПИРИЧЕВА, г. Саратов. Газета «Богатей», № 3, 29 января 2004 г.