В начале июня в Москве прошёл семинар клуба региональной журналистики “Из первых уст”. Он объединяет СМИшников со всей России под эгидой общественной организации “Открытая Россия”. Корреспонденты из 50 регионов России участвовали в серии брифингов с представителями деловых и политических кругов столицы. Красной нитью через все выступления прошла констатация политического кризиса нашей страны. Социальных потрясений, по мнению докладчиков, удалось избежать лишь благодаря непрерывной “подпитке” бюджета нефтедолларами. Довольно любопытен анализ политэкономической ситуации в России, представленный президентом института национального Проекта “Общественный договор” Александра Аузана.

Пошив законов без примерки

- Мечта любого авторитарного лидера - полный контроль государства и жесткая вертикаль власти. Пока она добралась до уровня губернаторов. Власть предержащие мужи объясняют “выгоду” от назначения губернаторов тем, что во власть, мол, рвётся криминал, а голосовать люди толком не умеют. Понавыбирают, понимаешь неведомо кого, и сами потом мучаются. Это принципиально неверная политика! Достаточно освежить в памяти учебник истории. Кем были первые североамериканские сенаторы, как не уголовниками и отморозками? Тогда демократия в Америки насчитывала столько же лет как теперь в России. Приход криминала во власть закономерен. Ничего хорошего населению это не несёт, как впрочем, и плохого. Эту фазу истории нужно просто пережить, а не гайки закручивать…, - считает г-н Аузан.

“Пролезть” во власть в России сегодня действительно гораздо проще, чем в странах, где демократия существует дольше. Демократический выбор, как известно - это выбор большинства. Но в том и дело - большинства электората как такового не существует. Есть только многочисленные меньшинства. Объединить примерно сходные по убеждениям меньшинства – всего лишь задача для политтехнолога. Но чем грубее и навязчивее будет такое “объединение” тем меньше шансов получить стабильный положительный результат.

По мнению А. Аузана, любое “вертикальное” решение обречено на провал:

- Почему провалилась монетизация? В России повсеместно и традиционно низкая зарплата и слабая заинтересованность платить налоги в полном объёме. Нас накрепко отучили жить на одну зарплату, поэтому народ привык воспринимать общественные блага как нечто бесплатное и само собой разумеющееся. Система льгот сформировалась в начале 90-х. И сразу обозначила два полюса льготников - партхозноменклатуру и просто граждан. У первых было в 63 раза больше, чем у вторых! Обычные люди даже подступиться к многим льготам не могли - путёвка за рубеж со скидкой, например, или кредит на покупку жилья. И эту разномастную публику некто в Кремле захотел объединить в одну равнозначную очередь! Но это всё равно, что шить костюм на нестандартную фигуру, ни разу не встретившись с заказчиком - получается, что жмёт костюмчик до боли, причём в самых интимных местах…

Политический термометр

Вполне справедливо – законы в нашей стране пишутся в отрыве от реальной ситуации, без учёта мнения граждан. Но по иному правила игры в “вертикальной” системе и не могут рождаться.

Нам сказали, что назначенный губернатор - это хорошо, а выборный плохо. Почему? Ведь у всенародно избранного губернатора (как впрочем, любого другого выборного политика) есть ИЗБИРАТЕЛИ. А у назначенца – ИЗБИРАТЕЛЬ - ПРЕЗИДЕНТ. Если выборный политик (даже если это прожжённый криминальщик) волей-неволей стремится понравиться и угодить своим избирателям - народу, то назначенцу достаточно угодить своему единственному избирателю - вышестоящему чиновнику. Для этого достаточно отправить наверх хорошо прилизанный отчёт. Заниматься всякими политическими и экономическими проблемами совсем необязательно. А помогать людям в решении их насущных проблем не только необязательно, а даже вредно: что начальство про назначенца подумает, коли у него народ на вверенной территории страдает?!..

Контролировать демократию - всё равно, что управлять погодой путём изменения показаний термометра. Если на улице +20, а нам сообщают, что +24… Враньё, конечно, но никто особенно не терзается. Но если скажут, что -4, то у того, кто сообщил “дезу” очень быстро появятся проблемы. Ответная реакция такого синоптика замучит. Что делать? Как отбиться от возмущённых жертв ложных заморозков? Единственный способ - откупиться. Не факт, что людей впрямую будут покупать, скорее “синоптики” купят себе хорошую охрану.

- Бюджетные ассигнования на содержание МВД в этом году выросли на 39% по сравнению с 2004-м, и денег катастрофически не хватает, - сообщил А. Аузан. - Их однажды не фатально не хватит. Так происходит с любым государством, где демократию пытаются совместить с авторитарным режимом.

Так что, готовьтесь к “прогнозам погоды” от представителей власти, поменьше им жалуйтесь (всё равно бесполезно), а главное помните - у нас в городах пока что существуют выборные горсоветы. И мэров мы всё-таки выбираем. На сегодня это и есть гарантия наличия “наших людей” во власти.

  

Татьяна ГОРЯНИНА, г. Ковров. Газета "Томикс", № 23, 17 июня 2005 года.