Жилищная проблема в последние годы стала настолько актуальной, что ее решение является теперь одним из государственных приоритетов. Вообще, до недавних пор в России остро стоящий квартирный вопрос пытались уладить за счет прямого государственного управления, бюджетных ресурсов, а также административного распределения жилья между очередниками.

Но эти методы сегодня малоэффективны. Специалисты уверены: проблему доступного жилья нужно решать, создавая условия для развития рыночных институтов как инструментов решения острой социальной проблемы. Одним из таких рыночных институтов является ипотечное кредитование, которое становится все популярнее в нашей стране. За рубежом пользоваться услугами ипотеки – это привычное дело. Да и в России такой вид кредитования уже не в диковинку. И все же для большинства стремление иметь свою квартиру остается лишь мечтой. И тому есть свои причины, о которых мы попросили рассказать президента Фонда «Институт экономики города» Надежду Косареву.

- Понятие «доступное» вовсе не означает бесплатное или дешевое жилье. Речь о том, чтобы люди имели возможность приобретать то жилье, уровень которого соответствовал бы их доходам. А вот возможностей для этого очень мало.

- Все дело в низкой платежеспособности населения?

- Верно. Но это всего лишь одна из причин. В начале 2004 года мы провели масштабное исследование, результаты которого не могут радовать. Судите сами: у нас лишь 5 процентов населения способны приобрести за наличные средства то жилье, которое хотят. 7 процентов могут позволить себе купить жилье, взяв кредит. О какой доступности жилья может идти речь? Большинство из нас не может приобрести его в долг и затем в течение длительного периода времени расплачиваться, уже живя в нормальных жилищных условиях. Необходимо развивать жилищное кредитование и механизмы, повышающие платежеспособный спрос населения, чтобы он был сопоставим с их текущими доходами.

- Надежда Борисовна, но ведь практически в каждом регионе существует программа ипотечного кредитования. Различные частные компании предлагают покупать жилье в рассрочку…

- Дело в том, что процентные ставки по кредитам очень высокие. И это обстоятельство снижает доступность самого кредита. Ведь что такое ипотека? Это система кредитования, по которой обеспечением по кредиту в виде залога является недвижимое имущество - в данном случае квартира. Вы покупаете квартиру - она же является обеспечением по возврату этого кредита. До недавнего времени ипотека была, по сути, вне закона. Гражданский процессуальный кодекс запрещал обращать взыскание в случае невыплаты кредита, если у вас это жилье единственное. Поэтому банкам не оставалось ничего другого, как просто повышать процентную ставку на тот случай, если часть заемщиков не сможет рассчитаться по кредиту.

- Как вы думаете, нынешний спрос на жилье соответствует предложению?

- Может показаться, что не только соответствует, но даже превышает его. Однако это не так. Просто за последние годы темпы жилищного строительства возросли. Сейчас, к сожалению, строится очень мало – порядка 40 миллионов квадратных метров в год, что абсолютно не удовлетворяет даже того низкого платежеспособного спроса, который у нас есть. Почему наши строители не строят больше жилья? В первую очередь, из-за того, что основной ресурс строительства – земля - находится в государственной собственности. Для того чтобы застройщику получить доступ к этой земле, нужно пройти массу чиновничьих инстанций. А там используются довольно-таки непрозрачные процедуры при решении: кому дать землю, кому не дать землю; кому дать разрешение на строительство, кому не дать разрешения на строительство. В результате доступ на этот рынок получают только определенные структуры, которые выступают как монополисты и заинтересованы не в увеличении предложений жилья, а в повышении монопольной цены. Отсюда у нас при спросе, казалось бы, превышающем предложение, растет только стоимость жилья. А вот если развивать конкуренцию в предоставлении земельных участков… Решение проблемы создало бы благоприятные условия для увеличения жилищного строительства.

  

Ирина МАМАЕВА, Мария РАКОВА, г. Иваново. Еженедельник "Московский комсомолец" в Иванове", № 34, 24 - 31 августа 2005 г.