По данным Интерпола и спецслужб, сегодня оборот от торговли людьми перекрывает незаконный оборот от торговли наркотиками.
Если не остановить этот процесс, то в ближайшие годы будет лидировать именно торговля людьми, как самый выгодный вид торговли, поскольку человека, в отличие от наркотиков, можно продавать многократно, а ситуации, когда жертве удаётся спастись, крайне редки. Важно и то, что торгуют людьми практически те же сети организованной преступности, которые занимаются терроризмом и наркотрафиком. Как только это стало очевидно международному сообществу, по всем цивилизованным странам пошло активное принятие законодательства с жесткой уголовной ответственностью за торговлю людьми. В нашей стране в декабре прошлого года парламентарии приняли ряд соответствующих поправок к Уголовному кодексу РФ. И позитивные результаты уже начинают сказываться.
ЖИВОЙ ТОВАР
Торговля людьми – это не только купля-продажа. Главный признак – эксплуатация человека, что законодатели относят к средней тяжести уголовной ответственности. Другие составы подобного рода преступлений - в отношении несовершеннолетних, а также способом, опасным для жизни многих, повлекшим смерть или телесные повреждения жертве (например, с целью трансплантации органов и тканей) – относятся к тяжким и особо тяжким.
Нельзя сказать, что для России эта проблема нова. Вспышка преступности, связанной с торговлей людьми, произошла еще в начале 90-х на территории Чечни, где и поныне этот вид варварского бизнеса остается главным по уровню дохода для бандитов. В период затяжного экономического кризиса работорговля распространилась по всей территории России подобно раковой опухоли. Торгуют детьми, иногда даже собственными, обманом завлекают девушек за рубеж, где их превращают в секс-рабынь…
Ещё одна из форм торговли людьми – использование рабского труда. Это очень распространенное явление в России и странах СНГ. Это практически неконтролируемый поток наёмных рабочих, которые без документов, без определенного места проживания, практически без оплаты, за кусок хлеба работают на стройках, зачастую становясь бесправными батраками у своих хозяев. Оказывается, весь цивилизованный мир выставляет условия работодателю относительно того стандарта условий, который он должен соблюдать. Если не соблюдает, то он превращается в работорговца, то есть он фактически максимально эксплуатирует человека, не обеспечивая ему минимального стандарта труда. Здесь отличие использования рабского труда от, например, выплаты заниженной заработной платы состоит в том, что человек, который стал рабом, не может добровольно по своей инициативе изменить те условия, в которых он оказался. Но пока этот нюанс в нашем законодательстве не предусмотрен, хотя и обсуждался в Государственной Думе и в администрации президента. Рабы остались рабами, фактически или условно. И эксплуатация рабского труда пока, увы, остается безнаказанной.
К торговле людьми относится и организованная проституция. В нашей стране, как и за рубежом, существует целая инфраструктура проституции, где есть свои диспетчеры, охранники, квартиросдатчики, водители, даже бухгалтеры. Все они кормятся тем, что торгуют услугами проституток. Однако ни уличная проституция, ни бордели, которые расплодились по всем городам и весям, не запрещены законом, хотя и не разрешены официально, что остается главным камнем преткновения в нашем законодательстве и затрудняет борьбу с этим явлением.
Говорят, что у нас есть те, кто хочет заниматься проституцией, что это в природе, в крови, что это древняя профессия. Но многочисленные исследования показывают, что это не так. Нет проституток, которые хотели бы заниматься этим всю жизнь. Тогда какая же это профессия? Тем более что и на самом этом невольничьем рынке есть постоянный спрос на «свежий» товар. Поэтому проституция молодеет, все чаще в нее вовлекаются несовершеннолетние девочки, дети. А это уже угроза национальной безопасности.
Дело еще и в том, что труженицы этого бизнеса неоднородны по своему составу, и их отношение к торговле своим телом тоже разное. Ведь большинство занимаются этим добровольно. Они же не пошли подметать улицы или заниматься другим общественно полезным трудом. Они выбрали себе такой путь. Но, с другой стороны, и особенного выбора государство им не дает: либо влачи нищенское существование на низкооплачиваемой работе, либо губи свою молодость в постели с похотливыми клиентами. Кстати, последние – это, как правило, люди с высоким достатком. Человек с низкими доходами просто не сможет воспользоваться услугами проституток.
Почему в коридорах власти много противников введения уголовной ответственности за проституцию или ее легализации? Потому что власть имущие достаточно широко этим пользуются, это принцип жизни очень многих должностных лиц. И если наша власть, по крайней мере её большая часть, прикрывает эту сферу, не отвечая за последствия, то и в других областях правового поля она тоже не будет нести должностной ответственности. Это страшно, потому что если у нас настолько безнравственна и аморальна власть, то что ожидать от общества?
Но если мы действительно хотим бороться с торговлей людьми, если мы не хотим, чтобы наши близкие невольно стали жертвами злоупотребления доверием, мы должны все вместе выстраивать препятствия против этого явления, противоречащего уровню развития нашей цивилизации. Рабство в ХХI веке – это, по меньшей мере, нонсенс.
Только цифры
ПРОПАВШИЕ БЕЗ ВЕСТИ
Косвенным показателем распространения торговли людьми в международном масштабе считается количество без вести пропавших. По официально выявленным и зарегистрированным случаям ежегодно в мире пропадает без вести 1 млн. (миллион!) человек. Но, как считают сотрудники спецслужб, если взять за систему отсчета уровень доходов преступных сообществ от торговли людьми, который в прошлом году составил от 7 до 19 млрд. долларов, то число пропавших без вести людей реально будет в 2,5 раза выше. Примерно половина пропавших становятся жертвами торговли.
ТОВАР ДЛЯ СЕКСА
По данным американского Конгресса, на первом месте по поставке живого товара значатся Россия, Белоруссия и Украина. Лишь по выявленным фактам, по официальной статистике - это 50 тысяч славянских женщин и девушек, точнее детей, поставляются в США как товар. 92 процента из них поставляется с целью сексуальной эксплуатации, а еще 8 процентов - для рабского труда. Из общего числа жертв 42 процента – это дети, не достигшие 18 лет.
НА ПОЛОЖЕНИИ РАБА
Исследования, проведенные в рамках Независимого исследовательского Совета по миграции стран СНГ и Балтии, позволяют оценить число граждан стран СНГ, участвующих в трудовых миграциях (зарегистрированных и не зарегистрированных), в 10 млн. человек в год. Половину этого потока образуют граждане России. Из примерно 5 миллионов россиян, вовлеченных в трудовую миграцию, 1,5-2 миллиона выезжают за пределы СНГ, а около 3 млн. находят работу внутри России. Из стран СНГ в Россию приезжает примерно 3 млн. мигрантов. В Молдавии, Армении, Азербайджане работника из ближнего зарубежья имеет каждое третье домохозяйство, в городах России и Казахстана в среднем - каждое десятое. По оценкам специалистов, примерно каждый третий такой работник находится на положении раба.
«ВЫДВОРЯНЦЫ»
Только в одном портовом Новороссийске и его пригородных селах за полгода в ходе миграционных проверок выявлено 3006 нарушителей закона. Из них иностранных граждан – 2546 человек, должностных лиц – 30 человек, владельцев квартир – 430 человек. Сумма предъявленных штрафов превысила отметку в один миллион рублей. По решению судов за пределы Российской федерации и территории Краснодарского края выдворено 77 человек, под конвоем - 20. После разъяснительных бесед самостоятельно покинули Новороссийск 236 человек. По этому поводу среди местных жителей распространился термин «выдворянцы».
Наказание
СУТЕНЕРША ПОЙДЕТ ПОД СУД
Сотрудники Приморского ОВД Новороссийска задержали с поличным местную сутенершу, поставлявшую клиентам несовершеннолетних проституток. Теперь ее ждет скамья подсудимых и возможный срок лишения свободы до 6 лет, который предусмотрен в статье 241 УК РФ новыми поправками и дополнениями.
Оперативники спланировали операцию, как по нотам. Впрочем, ничего сложного в выявлении преступного бизнеса не было. Милиционеры просто «заказали» двух юных путан в сауну, куда те и были доставлены. По требованию девочек рассчитались за предстоящие интимные услуги заблаговременно – по 700 рублей каждой за час «работы». Те сразу вынесли деньги своей хозяйке, которая сама привезла их в сауну и дожидалась расчета. Когда пачка меченых купюр оказалась в ее руке, милиционеры рассекретились и взяли дородную тетушку под арест.
Сутенерша призналась, что планировала открыть легальный бизнес, оформляла документы на регистрацию фирмы под условным названием «Власть желания». Однако ее опередили депутаты Госдумы, приняв поправки к Уголовному кодексу. Неудавшаяся бизнесменша подпадает под одно из нововведений - уголовно наказуемую организацию занятий проституцией с использованием заведомо несовершеннолетних. Иными словами, тетя торговала телами девочек-подростков.
Что касается девочек, то за занятие проституцией уголовной ответственности не существует, поэтому их, скорее всего, отправят по домам, к родителям.
После задержания нимфетки дали шокирующие показания. Им 15 и 14 лет, родом из Тимашевска. Старшая за три года успела поработать в более чем 50 городах России, в том числе в Москве и Питере. Младшая, поссорившись с отчимом, сбежала из дома осенью прошлого года, потому у нее стаж и опыт оказания интимных услуг не столь велик, как у подружки. К проституции подтолкнул голод, поскольку бродяжке жить было не на что. Начала с городского пляжа, затем перебралась на улицу Портовую, где заработок у интердевочек, «обслуживающих» иностранных моряков, гораздо выше. В конечном итоге оказалась под крылом у той самой тетушки, которая попалась с поличным. Женщина сдавала подросткам жилье, кормила и обеспечивала работой, принимая заказы от клиентов. За час работы платила девчонкам 250 рублей, часть выручки отдавала водителю, который развозил проституток в места встреч, а остальное забирала себе.
В портовом городе проституция расцвела махровым цветом. Немало людей промышляет сутенерством. Но лишь теперь стало возможным реально привлекать их к ответственности.
Нотариат предупреждает
ОТПРАВЛЯЯ ДЕТЕЙ ЗА ГРАНИЦУ, ПЕРЕСТРАХУЙТЕСЬ!
Многие родители, отправляя любимых чад полюбоваться зарубежными красотами, или получить более качественное, на их взгляд, заморское образование, недоумевают, зачем от них требуется еще и заверенное у нотариуса согласие на заграничную поездку ребенка. Между тем, такое установленное законом требование отнюдь не случайно и, можно, сказать, написано кровью.
Ровно два года назад в кассах Новороссийского автовокзала появились правила проезда через границу. Такое новшество было введено после казуса на Керченской переправе, где двое юных новороссийцев 16 и 10 лет при прохождении пограничного контроля были высажены из автобуса, следовавшего в Севастополь. Родные братья ехали в Крым к отдыхавшим там родителям, но оказались ночью при минусовой температуре на улице. Парнишкам пришлось многое претерпеть, прежде чем они вернулись в родной Новороссийск, так и не добравшись к родителям. Оказалось, что по существующим правилам несовершеннолетние дети выезжать на территорию другого государства, пусть даже это будет Украина, могут только в сопровождении взрослых и при наличии доверенности от родителей, если последние с ними не едут.
Один из основателей частного нотариата в России Нуриман Шарафетдинов считает, что российские пограничники не только поступили по закону, не пустив мальчишек в Крым, но, возможно, и спасли их жизни.
- К сожалению, у нас в стране слишком поздно был принят закон, обязывающий строго соблюдать формальности при отправке детей за границу, - комментирует нотариус. – В эпоху перестройки и в начале 90-х годов очень много российских детей было обманным путем вывезено за границу, где их продавали в рабство, или убивали для трансплантации органов. Именно для того, чтобы избежать подобных трагедий, сейчас требуется от каждого родителя нотариально заверенное согласие на зарубежную поездку ребенка, а также заверенная доверенность на сопровождающего. У меня в практике были случаи, когда я отказывал клиентам в оформлении этих документов, если явно видел, что дело нечистое. Иногда отказывал по, казалось бы, пустякам, которые могли привести к непоправимым последствиям. Вот недавно ко мне обратились родители, отправляющие своего ребенка за границу в сопровождении своего знакомого. Спрашиваю у них паспорт этого знакомого, чтобы в доверенности указать данные. А они возмущаются: зачем, если это друг нашей семьи, мы его прекрасно знаем и вполне ему доверяем? Объясняю: для вашей же пользы и для большей безопасности вашего ребенка. Если с ним за границей что-то случится и сопровождающий обратится за помощью в правоохранительные органы, там обязательно его спросят, кем он приходится ребенку. Если он предъявит правильно оформленную доверенность, ему не имеют права отказать в содействии. В противном случае он ничего не сможет доказать, и может действительно произойти несчастье. Так что не надо пренебрегать такими, как многим думается, мелочами. Печать нотариуса на документе – это ваша защита.
В публикации использованы материалы Клуба региональной журналистики «Из первых уст».

Евгений РОЖАНСКИЙ, г. Новороссийск. Городская газета «С легкой руки», № 29 (590), 22 июля 2005 г.

|
|