События во Франции, где мигранты из стран Ближнего Востока устроили массовые беспорядки, вызвали в России разговоры о том, что доступ мигрантов в нашу страну нужно ограничить. Чтобы французский сюжет не повторился в российских городах. Сегодняшний гость рубрики «Политкухня» – заведующая лабораторией анализа и прогнозирования миграции Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Жанна Зайончковская считает, что без мигрантов Россия просто не сможет выжить. Как считает Жанна Зайончковская, у российских граждан куда больше причин желать приезда мигрантов из других стран, чем им кажется. В первую очередь из-за того, что приезжие не просто позволят сохранить население России, но и обеспечить его экономическое благосостояние. Иначе, предупреждает собеседник «БГ», Россия просто может развалиться.

«Приезжих в Росси меньше, чем вы думаете»

– Миграция в России после распада СССР сильно увеличилась. Это миф, который нужно развенчивать и опровергать. Всероссийская перепись населения 2002 года насчитала в России почти на два миллиона мигрантов больше, чем показывал статистический текущий учет. Даже с учетом этой двухмиллионной прибавки, количество мигрантов, которые прибыли в Россию с 1989 года, со времени предыдущей переписи, не больше, чем за предыдущие четырнадцать лет.

Почему же на протяжении последних лет нам говорили, что все едут в Россию, что наша страна наводнена мигрантами? Это произошло потому, что изменилась природа миграции после распада СССР.

Миграция – это показатель развития общества. Если оно движется – это развивающееся, активное и инициативное общество. Если оно мало переезжает – это заскорузлое общество, консервативное, которое развивается очень медленно. Нормальная подвижность населения полезна. Она способствует личному продвижению людей и экономическому росту.

Нормальные миграции совершаются под воздействием трёх основных факторов. Первый – переезд на учебу и последующий за этим выбор места жительства. Второй – это служба в армии. Демобилизованные военнослужащие часто не возвращаются домой. Третий фактор – это поиск лучшей работы, которая связана с карьерным ростом. Таким образом, нормальные миграции стимулируются в основном личными желаниями людей. И они нормальны, когда общество их не замечает.

После распада СССР мы получили стрессовую миграцию. Большая часть людей, которые прибыли в Россию после 1991 года, приехали под воздействием выталкивающих факторов. Из-за военных конфликтов, из-за того, что не хотели, чтобы их дети испытывали ущемление по национальному признаку, из-за того, что

«Беженцы ни в чём не виноваты»

– Создалось искаженное представление, что Россия получила огромный поток беженцев. На самом деле среди стран СНГ поток беженцев в Россию выглядит очень скромным. Если считать беженцами вынужденных переселенцев, всех, кто получил статус, то получается где-то 0,7 процента российского населения. При этом статус получить не так легко, и на самом деле вынужденных иммигрантов больше, чем официально считается. Но всё равно беженцы составят максимум полтора процента российского населения.

Никакого вала беженцев в Россию не было. Просто со времен гражданской войны для нас это совершенно новое явление. Оно было неожиданным. Оно шокировало общество. Поскольку в России в тот момент царила бедность, предприятии остановились. И эти еще приехавшие. Поэтому создалось впечатление, что именно беженцы создали огромные проблемы для нашей страны. На самом деле, это было не так.

«Минус два миллиона в год»

– Всероссийская перепись населения насчитала 1,8 млн. человек мигрантов, которых не учла наша статистика. Я считаю, что перепись учла еще не всех мигрантов. И если говорить об общей численности населения России, как показала перепись, в России живут 145,2 млн. человек. Максимальная численность населения в нашей стране была установлена в 1992 году, когда её жителями числились 148,3 млн. человек. Между этими двумя переписями население уменьшилось на три миллиона человек. Но уже к началу 2005 года оно уменьшилось еще почти на два миллиона человек. Уменьшение населения произошло несмотря на то, что Россия получила очень большой миграционный прирост за счет резкого уменьшения выезда граждан из России в страны СНГ.

Если говорить об интенсивности миграции в Россию, то наша страна сейчас на третьем месте в мире после Германии и США. Соединённые Штаты принимают в год около 900 тыс. человек, почти столько же – Германия, и Россия – 780 тыс. человек. Как мы видим, Россия входит в тройку самых привлекающих население стран мира.

Но. Если мы пересчитаем эти показатели на 10 тыс. жителей, то Россия по уровню привлекательности для мигрантов окажется впереди США. В Соединённых Штатах получится 32 человека на 10 тыс. жителей, а в России – 54 человек. Однако Германия оставляет далеко позади все страны мира, потому что она принимает по 140 человек мигрантов на 10 тыс. своих жителей. И на этом фоне Россия выглядит довольно скромно.

«Мигранты – спасение для малых регионов»

– Несмотря на то, что в Россию едут тысячи мигрантов, селятся они в небольшом количестве регионов. Если едут в центральную Россию, то в Москву, если на юг – то в Ростов, если в Сибирь – то в Новосибирск. Приток мигрантов в город является признаком его здоровья. Это означает, что в городе есть заработки, что экономика его развивается нормально. Если город теряет население – это всегда забота его администрации. Это означает, что в городе что-то не так, недостаточный потенциал роста.

Самый яркий пример этого – Москва, точнее, Москва и Московская область. Это самый интенсивно развивающийся регион нашей страны. Естественно, если не хватает работников, то столица останется без этих работников в последнюю очередь. Потому что Москва имеет больше других регионов шансов восполнить недостаток своих рабочих ресурсов за счет мигрантов. Таким образом, по мере того, как сокращается приток в Россию мигрантов из стран СНГ, усиливаются центростремительные миграции внутри страны.

В начале 90-х годов население росло за счёт мигрантов во всех федеральных округах, кроме Дальнего Востока. Начиная с 1996 года это происходит только в Центральном федеральном округе, который за счет Москвы и Московской области удерживает свои позиции. За счет того, что он стягивает население со всей России.

Мы проводили специальное исследование в Приволжском федеральном округе, в котором шесть городов-миллионеров. И выяснилось, что, например, в Нижегородской области сельское население стало уходить из региона, минуя свои города. То есть уезжают в Москву, минуя Нижний Новгород. Такого не было даже в 80-е годы. Раньше сельчане ориентировались на свой областной центр. И только следующим шагом мог быть переселение в Москву. Сейчас даже Санкт-Петербург не может обеспечить себе рост населения.

Для всех других российских регионов сокращение притока населения извне страны уже сейчас грозит гибельно. Оно буквально душит города. Потому что внутреннего российского потенциала не хватает для того, чтобы обеспечить рост всех городов уже сейчас. Из-за этого сокращение миграционного потока в Россию ни в коем случае нельзя оценивать как положительный результат.

«Иностранцы прячутся в тени»

– Сейчас в России очень много неучтенных мигрантов. Наше законодательство таково, что нашим мигрантам трудно обеспечить себе официальное пребывание здесь, обеспечивая себе здесь полные права. Это одна причина. Другая причина заключается в том, что многие работодатели ищут любые лазейки, чтобы не оформлять рабочую силу. Это касается не только мигрантов, и это особенность нашего рынка труда, который по оценкам экономистов содержит от 20 до 25 процентов неформальной рабочей силы – то, что называется теневой занятостью. Мигранты – это самые лакомые работники. Они бесправные. Их можно, выражаясь на жаргоне, «кинуть». Можно договориться с милицией, чтобы она пришла с проверкой и выгнала их. Тогда работодатель ничего не платит своим рабочим, а делится с милицией сэкономленными средствами. Если вы слышите о депортациях мигрантов, которых поймали без регистрации, знайте, что очень часто это спровоцированный налет.

«Демографическая кривая не внушает оптимизма»

– Рождаемость в России падает. Убыль населения в нашей стране – это долгосрочная тенденция. Все демографы России сходятся на том, что рождаемость в России невозможно поднять очень быстро. Поднять рождаемость искусственными методами, регуляцией со стороны правительства не удавалось ещё ни одной стране.

Социологические опросы показывают, что даже при самых благоприятных условиях большая часть людей (80 процентов) рожает не больше двух детей. А для простого воспроизводства нужно, чтобы трех детей имели не 5 процентов семей, как сейчас, а хотя бы 10-15 процентов, и чтобы бездетных семей было меньше. Пока таких тенденций нет. Многие семьи сознательно выбирают жизнь без детей.

Сейчас в России примерно 100 женщин детородного возраста рожают примерно 132 ребенка. Этот показатель показывает, что когда эти рожденные девочки сами станут матерями, детей будет на 40 процентов меньше, чем сейчас матерей этих новорожденных девочек. То есть новых матерей будет меньше на 40 процентов.

Россия очень сильно отстает от других стран мира по средней продолжительности жизни. В России мужчины в среднем живут на 15 лет меньше, чем в США, на 18 лет меньше, чем в Швеции. В Японии мужчины живут обычно 81 год, как утверждает статистика, а женщины – 86 лет.

«Иностранцам добро пожаловать!»

– Резко уменьшить смертность невозможно. Потому что для этого нужно вывести медицину на новый уровень, приобрести для больниц современное оборудование и укомплектовать штат этих больниц. Это огромные расходы. Для снижения смертности нужно уменьшить уровень алкоголизма среди населения, чего Россия не может добиться последние лет сто. Ожидать на этом фронте быстрых успехов тоже не приходится.

Если в России не будет миграционного прироста, население нашей страны в 2025 году будет меньше, чем 135 миллионов человек. Таким образом, за двадцать лет, население России, если не будет массовой миграции, уменьшится на 12 млн. человек.

Сейчас Россия переживает время, когда на пенсию уходят те поколения, которые появлялись на свет, когда рождаемость была очень высокой. На пенсию уходят люди, рожденные уже после Великой Отечественной войны. Этих пенсионеров очень много. Поэтому баланс трудоспособного населения складывается отрицательный. В 2006 году начнется естественная убыль трудоспособного населения. Не сразу, понемногу. В 2007 году население сократится примерно на 300 тыс. человек, а в 2008 году – уже на 600 тыс. человек. Ежегодно эти потери будут увеличиваться на миллион человек. Если не будет миграции, количество трудоспособных граждан до 2015 года сократится на 10 процентов, до 2025 года – на 20 процентов. Это даже не сокращение. Это демографический обвал.

«Без мигрантов Китай нас съест!»

– Часто задают вопрос, что случится, если миграции не будет? Случатся очень неприятные вещи. Если Россия не получит мигрантов, то тем людям, которым сейчас сорок лет, нечем будет выплачивать пенсию даже такую, какую сейчас получают пенсионеры. А пенсия сейчас очень маленькая. Не будет возможности для роста зарплаты и вообще для роста благосостояния. Людям нужно объяснять, что необходимость в иммигрантах обусловлена не только заботой о средней численности нашего населения, но они, мигранты, нужны нам для экономического роста, без которого невозможен рост нашего благосостояния. Чтобы в России всё было хорошо, до 2025 года в нашу страну должны приехать 15 млн. мигрантов.

Демографы говорят, что до середины века ситуация не улучшится. В 2025 году население России может стать вполовину меньше. Но в этом случае мы не сможем держать ту огромную территорию, которая сейчас есть у нас, имея в виду наше многолюдное «подбрюшье» в виде Китая и Индии, где огромное население. В Китае безработных больше, чем все население России. Мы должны справиться с миграционной проблемой в ближайшие два десятилетия. Какой мы зададим тон, насколько мы сумеем справиться и предотвратить различные конфликты внутри общества, возникающие из-за такого массированного наплыва иммигрантов – от этого будет зависеть в полном смысле наше благосостояние.

  

Сергей ПОПЛЁВИН, г. Пенза. Газета «Пензенская губернская биржевая газета», № 44, 23 ноября 2005 г.