Вне всяких сомнений, после недавней и весьма впечатляющей «прямой линии» с Владимиром Путиным в народе вполне может сложиться мнение о доступной для всех возможности напрямую пообщаться с первым лицом в государстве. Пусть даже раз в год. Так-то оно так, но вот каков дальнейший порядок претворения прозвучавших в телевизионном эфире вопросов? И как быть во всех других случаях, когда необходимо вмешательство гаранта Конституции?

С подобным запросом обратилась к российскому Президенту группа активистов тульского профсоюза работников предприятий общественного обслуживания. В официальном письме они просят сообщить порядок принятия главой государства мер по защите прав и свобод граждан России.

Как пояснил лидер профсоюза Владимир Козленков, в жизни приходится сталкиваться с трудноразрешимыми ситуациями, когда само собой напрашивается обращение к Президенту. Часто подобные обращения в виде открытых писем публикуются и на страницах газет, что является, по мнению Козленкова, нонсенсом. По своему статусу Президент – гарант Конституции, и он не может и не должен в исполнении важных функций действовать через каких бы то ни было посредников.

Но, с другой стороны, сегодня действительно никто не знает, как правильно, а главное, результативно обратиться с частной жалобой к гаранту Конституции и каков порядок прохождения такого обращения. Следует ли, например, сначала пройти все ступеньки власти и лишь в последнюю очередь написать письмо Владимиру Владимировичу, кто, наконец, обязан на него ответить. Нормально ли, когда подобные обращения переадресуются на места и отвечают на них, как в «старые добрые времена», простые чиновники?

Такие и впрямь нестандартные вопросы прозвучали в письме в Кремль. Судя по тому, что на этот раз ответ поручено подготовить главному государственно-правовому управлению администрации Президента РФ, в аппарате В. Путина оценили актуальность затронутой туляками темы. Начальник главного управления Л. Брычева сообщила, что положение статьи 80 Конституции РФ, согласно которому Президент РФ является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, реализуется в тех формах, что предусмотрены Основным законом РФ и федеральными законами.

Мы же попросили прокомментировать ситуацию Т. Морщакову, заместителя председателя Конституционного суда РФ в отставке, действующего советника КС (известный юрист ответила газете «Тула» на заседании клуба региональной журналистики РОО «Открытая Россия»). Тамара Георгиевна напомнила, что до сих пор в России единственным нормативным актом, регулирующим порядок рассмотрения с обращениями граждан в государственных органах, является… Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1968 года. Конечно же, нужны новые законы, и они сейчас в стадии разработки.

Но вообще-то подписантам письма в Кремль эти нюансы секретом не являются, напротив, они исходят из того, что в советском законодательстве даже не существовало такого понятия, как гарант Конституции. Затронутый вопрос куда глубже, нежели просто тема работы с обращениями граждан. Поэтому В. Козленков и его товарищи настаивают на юридически сверенным ответе по существу.  

Евгений АДАЕВ, Тула Газета "Тула"