Новый свод законов о труде не устраивает никого. Особенно тех, кто хочет работать много, эффективно и за хорошие деньги
В разговорах о развитии либеральных реформ правительство с особой гордостью отмечает принятый недавно Трудовой кодекс. Официальная точка зрения состоит в том, что новый кодекс - символ продолжения преобразований. Однако и в правительстве многие понимают: документ этот, будучи результатом многочисленных компромиссов, по сути не устраивает никого. А особенно противен он тем, кто хочет работать много и эффективно, зарабатывая при этом большие деньги. Наш рынок трудовых ресурсов вообще ведет себя странно, еще раз доказывая, что Россия - особая страна. За время реформ (то есть с начала 90-х годов) при падении ВВП на 40% занятость в России не снижалась более чем на 14%. В то же время в странах Центральной и Восточной Европы при существенно меньшем снижении ВВП безработица достигала 20%. Сейчас в России безработица не превышает 8-9%, как в благополучных Чехии и Венгрии.
Забастовки у нас, конечно, были, но никогда не достигали того размаха, который соответствовал бы значительному (на две трети) снижению реальной заработной платы, приключившемуся за время реформ. Складывается ощущение, что все эти годы на рынке труда наблюдался сверхъ- естественный разрыв между законом и реальностью. Более того, есть предположение, что происходившее в сфере занятости стало своего рода буфером между обществом и реформами. Некоторые предприятия надо было бы просто закрыть, но их оставляли как бы на плаву, даже иногда деньжат народу подкидывали. На этот счет появилась поговорка: «Вы делаете вид, что платите, мы делаем вид, что работаем». Хотя, конечно, те шахтеры, которые спускались в забой после годичной невыплаты жалованья, вызывали вполне понятное недоумение. Наверное, рубать уголек - это уже стало их хобби.
Все эти проблемы и попытались разрешить создатели Трудового кодекса. А еще они постарались прописать единые правила для различных типов трудовых отношений, сложившихся в России на сегодняшний день. В результате получился свод документов для тех, кто хочет работать мало и плохо. Единственным достижением либерализма можно считать введение понятия «индивидуального трудового контракта». Все мы знаем, что по действовавшему КЗОТу уволить ненужного сотрудника было практически невозможно. Для жизни в СССР такой подход годился, но для страны, желающей осуществить модернизацию экономики, он не подходит - ведь неминуемо приходится сокращать штат сотрудников, а то и закрывать целые предприятия. Отлично, контракт протащили! Взамен граждане получили еще один выходной на 23 февраля (перерабатываем!) и обманку в виде 28-дневного отпуска. Обманку потому, что раньше было 24 рабочих дня, а теперь 28 - вместе с выходными.
Однако нет уверенности в том, что система трудовых контрактов заработает. И хотя начальник теперь может увольнять работников, ему придется соблюсти массу формальностей. Вызывает вопросы и денежно-налоговая составляющая трудовых отношений. Записав в контракт полную сумму вознаграждения, компания автоматически обязана заплатить единый социальный налог в размере 35,9%. Вот и думай: вычесть эти деньги из зарплаты сотрудника или записать на собственные убытки? При стольких трудностях вменяемый руководитель вряд ли пойдет на полную легализацию трудовых отношений, а значит, кодекс останется на бумаге, а зарплата - в конверте. В наше время издержки по уходу от выплаты этого налога существенно ниже, чем запрашиваемый государством процент. Как говорил Буратино: «Ищи дурака!» Вот государство и ищет. И вряд ли найдет, несмотря на все налоговые полиции. Сотни тысяч предпринимателей, если им это действительно надо, сумеют обхитрить тысячи налоговиков.
Так что же дальше? Если мы хотим и в будущем счастливо дремать, прильнув к теплой нефтяной трубе, тогда все нормально. Можно и таким Трудовым кодексом гордиться. Можно радоваться жизни, несмотря на то что у нас до сих пор производительность труда в два раза ниже, чем при советской власти. А тогда, как многие помнят, тоже хвастаться было особо нечем. И картина не меняется. За 2001 год рост реальных доходов населения составил 6%, а рост производительности труда - только 3%. При этом рост номинальной заработной платы - 19%! Специалисты объясняют, что это гигантское превышение происходит за счет выхода из тени части доходов. Пусть так. Но 3% роста производительности труда для страны, которая мечтает занять достойное место на мировых рынках и торговать не только пенькой, медом и лаптями, - позорная цифра.
Мне могут возразить: трудоспособная часть населения неуклонно сокращается. Даже при скромном росте производства самые никудышные рабочие руки будут нарасхват. Однако мы не в Китае, и Великая стена не отделяет нас от желающих заработать украинцев и молдаван, готовых вкалывать вместо москвичей и питерцев без всякого контракта за десятую долю достойной зарплаты. И самое главное. Просто необходимо быть более требовательными к себе и понять, что мы и так слишком много отдыхаем, но мало и скверно работаем. И еще один выходной для нас просто вреден (кстати, многие частные компании в этом году 23 февраля работали). Еще полезно иногда вспоминать, что мировая нефтяная конъюнктура имеет обыкновение меняться. И вот тогда пробуждение от сладкой дремы может оказаться весьма неприятным. 
Ирина Ясина - директор проекта фонда «Открытая Россия»

|