В журнале «Деньги» за февраль текущего года опубликован, по определению Павла Михайловича Теплухина, президента Управляющей компании «Тройка Диалог», обвинительный протокол пенсионной реформе, объявленной в стране. В номере приведена таблица с итогами работы управляющих компаний с пенсионными накоплениями. Результаты деятельности большинства из 55-ти управляющих компаний, отобранных по конкурсу для работы с пенсионными накоплениями граждан России, намного лучше достижений государственных управляющих компаний, функцию которых выполняет «Внешэкономбанк СССР». И в этом - парадокс, досада, далеко идущие выводы.

«Внешэкономбанк СССР» – организация с гордым официальным названием, которое свидетельствует в первую очередь о преемственности проблем. Этот банк не имеет банковской лицензии, и не может ее иметь, потому что он не удовлетворяет никаким разумным нормативам банковской деятельности. Но именно это финансовое учреждение управляет пенсионными накоплениями 97 процентов граждан России. Как так получилось? Да мы сами, своими собственными руками положили деньги фактически под лежачий камень.

Мало кто знает, что в стране появилось новое право – право распоряжаться своими будущими пенсионными накоплениями, которые уже сейчас изымаются у нас в виде налогов. Им теоретически обладают сорок миллионов человек допенсионного возраста. Но только три процента из них - самые пытливые, наиболее заинтересованные и продвинутые - смогли выбрать альтернативные, читай, частные управляющие компании.

Гром не мог грянуть, пока в стране не было единой методики расчета доходности банков. Раньше каждый считал, как умел. Ведь известно, что даже на выборах не важно кто как голосует, а важно – кто как считает. Так и здесь: не важно, кто как управляет, а важно, кто как умеет посчитать доходность. В 2005 году впервые появилась эта методика, и все сразу все встало на свои места. Вот и выплыла некрасивая картинка про упущенную выгоду.

Доходность пенсионных накоплений, которыми управлял «Внешэкономбанк СССР», составила только 12,1 процентов. Все остальные управляющие компании получили в среднем 38 процентов. Компания «Тройка Диалог» показала доходность 51 процент. Возник вопрос: кто ответит за упущенную выгоду граждан? Кто вообще в нашей стране отвечает за то, что о своих правах население не знает?

97 процентов населения страны оказались неосведомленными о том, что у них есть право инвестировать свои средства частным образом и получать доходы от вложений в инфраструктуру, в строительство, в покупку акций ведущих компаний. В результате люди не смогли воспользоваться теми законами, которые с большим трудом были приняты, их будущая пенсия стала заметно меньше, чем они могли бы получить. Потому что во Внешэкономбанке деньги лежат мертвым грузом, а не работают, как в большинстве других управляющих компаний.

Любой разговор о пенсионной реформе нужно начинать с того, чтобы задавать это «почему?» на всех уровнях. На уровне государственной власти, начиная от президента, министерства, которое непосредственно отвечает за проведение реформы – Минздравсоцразвития, Пенсионного фонда России, где за заслуги в ее реализации прежние руководители ушли на повышение. Это Министерство экономического развития и торговли, которое отвечало за разработку документов, в том числе нормативных актов. Это органы местной власти, местные отделения пенсионного фонда, которые в той или иной степени отвечают за подготовку либо реализацию тех или иных аспектов пенсионной реформы.

- Думаю, - сказал на заседании Клуба региональной журналистики в Москве Павел Михайлович Теплухин, - на Западе было бы огромное количество частных исков против правительства за упущенную выгоду. «Вы не сказали мне, что я имею право выбрать управляющую компанию. Вы не разъяснили мои права. Поэтому я получил 12%, хотя мог получить в среднем 38%. Верните деньги!». И эти иски против государства выигрывались бы миллионами. Упущенная выгода в любом суде доказывается легко – «приговор», определяется в соответствии с методикой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Единственное, что в этой ситуации радует, так то, что заговором это антинародное действо назвать никак нельзя. Обыкновенный бардак. Над пенсионной реформой работает очень много талантливых людей, но каждый из них решает свою задачу. К сожалению, эти задачи построены так, что они противоречат друг другу. По этой причине не решается главная задача, которая стоит перед страной в целом –улучшить благосостояние людей, обеспечить им достойную старость.

Это первое последствие – не самое приятное. Но есть еще четыре других, которые могут быть еще более болезненными для страны и ее граждан.

Два. Выбывают, схлопываются не просто крыши рынков и бассейнов: изношены основные фонды. Последние 20 лет в их обновление никто денег не вкладывал. И сегодня не инвестируют. Сейчас, когда появились «великие деньги», в том числе и в виде налоговых пенсионных отчислений, мы еще не умеем ими пользоваться. Для инвестиций в инфраструктуру нужны деньги – длинные, не депозиты до года. На такие короткие деньги электростанцию не построишь (срок ее окупаемости 10-15 лет), Останкинскую телебашню не отремонтируешь, для того, чтобы вернуть и преумножить вложения, нужно лет 20. Это понятные инфраструктурные объекты. Госкомстат опубликовал очередную статистику: 2,7 триллиона рублей лежат в российских банках на депозитах. Это много денег, только это не те деньги, как в мультфильме про Дядю Федора: «Принесу вам посылку, но не отдам». Налицо несоответствие баланса: активов и пассивов по срочности. Никакой банк не будет финансировать такие проекты.

Это инвестиции для пенсионного фонда, если бы он был. На самом деле любой пенсионный фонд счел бы за счастье инвестировать в подобного рода объекты: стабильно, понятно, текущая доходность, все стабильно платят, тарифы регулируются государством. Всегда можно поддерживать хорошую, стабильную доходность. Но в России нет пенсионного фонда. Потому что 97% населения не знает о том, что у них есть право инвестировать свои средства частным образом и, в том числе, получать доходы от инвестирования в инфраструктуру.

Три. Сокращение населения России. 12 процентов доходности для большинства работающего населения означают, что им будет голодно, когда они достигнут своего пенсионного возраста, потому что инфляция все эти накопления съест. И пенсионеры вынуждены будут к кому-то обращаться за помощью. Либо к государству с плошками и кастрюлями, когда будут стоять под Белым домом, устраивать революцию. Либо к своим детям, и тогда те захотят устроить революцию, потому что им будет не под силу прокормить себя, своих детей и родителей. А почему бы не решать эту задачу заблаговременно? С тем, чтобы люди, которые сейчас в активном возрасте и неплохо зарабатывают, откладывали себе на пенсию. Если человек хорошо работает, хорошо зарабатывает, то почему бы ему не получать достойную пенсию, а не гроши, как по всем подсчетам получится, исходя из 12 процентов доходности?

Четыре. Это последствие коснется меньшего круга участников. Последнее время стало модно заниматься приватизацией государственных активов. Идут сразу два процесса одновременно: и национализация и продажа. Причем продажа – как можно дороже. Вот начали готовиться к приватизации «Роснефти», что, конечно, дело очень хорошее. Крупнейшая нефтяная компания в России должна быть частной или преимущественно частной. Надо продать инвесторам хоть что-то, но сначала надо сделать так называемое «первичное предложение акций». Чиновники, недолго думая, решили, что первичное предложение будут делать на Западе, потому что там больше дадут. Им даже в голову не приходит, что это случилось потому, что 97 процентов населения России не знают о том, что у них есть выбор, и налоговые отчисления, которые исчисляются в миллиардах, осели во «Внешэкономбанке». В этом году бюджет Пенсионного фонда России будет больше, чем бюджет Российской Федерации Эти деньги нельзя пустить на покупку ни на одну акцию компании «Роснефть» или любой другой Они лежат на счету в Центральном банке Российской Федерации под нулевую процентную ставку. Конечно, на Западе больше денег дадут. А у нас не развивается рынок, фондовый в том числе.

Все это была призвана решить пенсионная реформа. Пока не решила. Мы негативных последствий своей пассивности в выборе управляющей пенсионными отчислениями компании пока еще не увидели, но обязательно увидим к 2010 году. Жизнь пенсионеров и работающих станет хуже. А пока нужно как можно скорее привыкнуть не надеяться на государство. Осознать, что мы живем в другом обществе, где государство должно заботиться только о сирых и убогих, которые не могут о себе позаботиться сами. Вот о них должно заботиться государство. А остальные - здоровые, сильные, умные, работоспособные - должны заниматься своим будущим самостоятельно. Это наша прямая обязанность. Удачи нам!

  

Марина ЧЕПИКОВА, г. Уфа. Журнал "Бизнес-партнер", март 2006 г.