Золотые руки без светлых голов – это просто конечности.

Недавно в Клубе региональной журналистики завязался спор, в ходе которого обрисовались две непримиримые позиции. Мой оппонент отвечал, что нужно сначала привлечь в регион мигрантов, а потом они сами себе создадут условия. Я настаивал на том, что нужно сначала создать экономические условия для миграции, а потом кого-то приглашать.

Основной довод моего противника: за последние 14 лет в нашу страну совершенно безболезненно приехало около 11 миллионов мигрантов. При этом 95 процентов из них устроились здесь абсолютно без помощи государства.

Этот спор был около месяца назад, а на прошлой неделе я его снова вспомнил. Когда приехал в цыганский поселок в Октябрьском районе.

Несколько сотен переселенцев адаптировались к условиям жизни очень неплохо, возможно, даже без непосредственной помощи государства. Они ездят на дорогих машинах, живут в просторных коттеджах. Но при этом не работают, не регистрируют свои дома, не платят налоги, не оплачивают услуги коммунальщиков. И сделать с ними никто ничего не может.

Так что нужно сначала: условия или мигранты? Давайте разберемся.

Итак, в Пензенской области проживает 1 миллион 420 тысяч человек, из которых в экономике занято менее половины (645 тысяч человек). Треть населения области – пенсионеры. Налицо очень нерадостные тенденции: тотальное старение, и как следствие – увеличение расходов на медицину, социальное обеспечение, пенсии. Все эти расходы, так или иначе, будут возложены на тех немногих, кто останется работать.

Как эта ситуация отразится на инвестиционной привлекательности региона, догадаться не сложно: бизнес не будет инвестировать в пенсионеров. Без инвестиций не будет развиваться производство. Дальше – по нарастающей. Учитывая показатели убывания трудоспособного населения, единственная надежда – именно на мигрантов. Это бесспорно.

Если верить официальным данным, то битва за трудовые ресурсы в Пензенской области уже началась. Потребность пензенский предприятий в работниках, по данным Госкомстата, за прошлый год возросла на 40 (!) процентов (в среднем, по ПФО – на 15 процентов).

Однако, если обратиться к истории вопроса, то ситуация не будет выглядеть так однозначно. По данным того же Госкомстата, в перестроечные времена на промышленное производство и ВРП (валовый региональный продукт) сократились по сравнению с доперестроечными временами наполовину. При этом количество работающих, в том числе и в промышленном производстве, сокращалось максимум на 15 процентов. Уникальная ситуация: вместо того, чтобы сокращать, руководители предприятий предпочли имеющуюся работу и зарплату поделить на всех работников. Затем, по привычке, директора предприятий доукомплектовывали освободившиеся места, при этом задерживая и не индексируя зарплаты.

Благодаря такой политике удалось избежать массовых увольнений и массовых забастовок, но вместе с тем, были утеряны лучшие кадры, которые требуют за свой труд соответствующих денег. Такая ситуация была, конечно же, не только в пензенской области.

Из регионов эти кадры подались в столицу, а в столице перешли из государственных предприятий в частные компании.

Если вспомнить про сельское хозяйство, то там ситуация не менее пугающая. В Пензенской области на территории сельской местности проживает более трети населения. При этом их вклад в ВРП составляет не более 15 (!) процентов.

Одним словом, проблема была загнана вглубь, где и развивалась благополучно до последнего времени. Нам не хватает рабочих рук, это бесспорно, но теперь, кроме рук, нам, также как и большинству российских регионов, не хватает еще и мозгов.

Можно ли изменить ситуацию, просто пригласив в сельские районы мигрантов? Нет. Они, получив регистрацию, уедут оттуда и окажутся завтра на пензенских рынках и стройках так же, как сегодня переезжает туда коренное трудоспособное сельское население. Но если пригласить в этот же район хорошего управленца, который создаст условия для развития мелкого бизнеса, то и мигранты адаптируются, и коренное население начнет возвращаться.

То же касается и промышленных предприятий: разрастание штатов вряд ли приведет к каким-либо качественным улучшениям. А вот создание условий для открытия новых предприятий, ориентированных на потребности рынка, выявит и привлечет новый потенциал.

И в том и в другом случае куда больше рабочих нужны грамотные руководители, которые сумеют повысить эффективность производства и удерживать профессионалов за счет уровня зарплаты.

Катастрофическая нехватка мозгов видна везде, начиная с уровня руководителя среднего звена. Если говорить про их нехватку в системе образования, то, несмотря на 17 работающих ВУЗов, милицейские и прокурорские кадровики предпочитают брать к себе выпускников из Саратова и Самары. Приходящий в регион бизнес сталкивается с нехваткой квалифицированных юристов и экономистов, и не в последнюю очередь – менеджеров.

Если говорить про медицину, то здесь мы даже готовы принять врачей из соседних государств, несмотря на то, что свои кадры, обученные в Самаре, Саратове и Москве, там же и остаются.

Некоторые из глав сельхозадминистраций не знают, сколько человек проживает на вверенной им территории, а системой ЖКХ, где тоже немало проблем, руководит выпускник мединститута.

Вот где нам нужны мигранты, и необязательно из других стран. Выпускники элитных ВУЗов, лучшие управленцы из других регионов вместе с наиболее опытными региональными управленцами и должны создавать условия для массовой миграции. Но для этого потребуется серьезная перетряска.

Кстати, судя по действиям областного правительства, например, наблюдая за формированием губернаторского резерва кадров, эта перетряска скоро начнется.

  

Алексей ПАНИН, г. Пенза. Газета «Пензенская губернская биржевая газета», 30 марта 2006 г.