В ПОИСКАХ РЕЦЕПТА ОТ БЕДНОСТИ
Автор: Альбина Валерия
Регион: Ижевск
Тема:  Социальные реформы
Дата: 05.04.2006

Хочешь быть богатым – будь им! – эта расхожая фраза отражает действительность: высокие доходы имеет тот, кто на самом деле этого хочет. Мы привыкли жаловаться на бедность. А может подсознательно нас вполне устраивает то, что есть? На уровень благосостояния влияет множество факторов. Попробуем их исследовать.

«Блаженны нищие духом»

Вообще бедность – понятие относительное. По официальным сведениям, в России зарплата составляет порядка 40% от всех доходов, остальное – скрытая оплата труда. Поэтому когда речь идет о конкретной семье, всегда сложно делать вывод о том, бедная она или богатая, известно лишь то, что в нашей стране бедным считается население с доходами ниже прожиточного минимума.

Разумеется, бедный бедному рознь, и не следует их стричь под одну гребенку. Условно их можно поделить на несколько категорий, или типов, скажем: «простолюдин», «интеллигент», «романтик», «альтруист», «семьянин», «попрошайка», «алкоголик», «тунеядец», «иждивенец».

Возьмем, к примеру, «альтруиста» Галину. Она работает в одном из муниципальных учреждений Ижевска, получает зарплату в 4,5 тысяч рублей, воспитывает сына одна - то есть на двоих это ниже прожиточного минимума. Женщина много делает для друзей, отдает душу и внеурочное время работе, для начальства она просто подарок. По роду службы Галина нередко выезжает за рубеж, постоянно занята разработкой образовательных проектов. Человек такого типа, обладающий организаторскими способностями, мог бы найти работу более высокооплачиваемую, однако Галина считает, что большее счастье – давать, чем получать и что не рублем единым измеряется успешность.

Еще один тип – «семьянин» Дмитрий, мелкий предприниматель. Зарабатывая 7-9 тысяч рублей в месяц (что едва вписывается в прожиточный минимум на четверых), он обеспечивает всю семью: жену и двоих сыновей. Дмитрий занимается самообразованием, много читает. Уделяет максимум внимания детям, всей семьей они занимаются спортом, выезжают на природу, устраивают семейные «литературные вечера». Обладая предпринимательской жилкой, Дмитрий мог бы открыть свое дело и стать крупным бизнесменом, но считает духовные и семейные ценности превыше материальных благ. Впрочем, по части материальной его семья не бедствует: дети сыты, обуты и одеты, есть компьютер и автомобиль. Похоже, настоящий семьянин помимо прочих талантов обладает еще одним - умением экономить.

Татьяна – «романтик», работает в магазине и получает от 2 до 3 тысяч рублей в месяц. Все свободное время девушка проводит в компании сверстников с таким же достатком. Качество жизни она определяет по-своему: не имей сто рублей, а имей сто друзей. Это правило помогает девушке оставаться оптимисткой, отлично выглядеть, стильно одеваться. Она живет сегодняшним днем и просто радуется жизни. Не секрет, что в среде «бедного сословия» большинство работают в торговле, и не все из них «романтики».

Тип «попрошайка» довольно скользкий и неоднозначный. Псалмопевец Давид сказал, что он «не видал праведника и потомков его просящими хлеба», наоборот, тот «всякий день милует и взаймы дает». Получается, просящий милостыню у церкви, мягко говоря, хитрит перед самим Богом, и вряд ли его можно назвать праведником. Под вопросом и его «бедность».

У «интеллигентов» и «простолюдинов», работающих в системе образования, сфере ЖКХ и на селе, – свои приоритеты. А что касается «алкоголиков», «тунеядцев» и «иждивенцев» трудоспособного возраста, то тут, как говорится, без комментариев.

Странности и привычки

На протяжении многих лет и исследователями, и политиками ведется огромная дискуссия, о том, кому и почему на Руси жить хорошо. Проблема качества жизни и его региональных особенностей исследуется специалистами Независимого института социальной политики. В частности, директор научных программ Лилия Овчарова и директор региональных программ Наталья Зубаревич периодически выступают с лекциями по этому поводу на семинарах Клуба региональной журналистики.

Некоторые наблюдения ученых весьма любопытны. В том, что уровень жизни определяется нашими возможностями потребить товар и услуги, ничего необычного нет. Каждый потребляет индивидуально: кто-то много ест, кто-то носит много обуви, кто-то имеет несколько автомобилей. А вот предпочтения по ряду показателей совпадают очень странно. Достаточно известные фотомодели пользуются «уникальными» диетами, причем весьма дорогостоящими (они могут себе это позволить). Выяснилось, что по качественным характеристикам калорийности – это схема потребления Бухенвальда. То есть если сравнивать по калориям, получится, что фотомодели за огромные деньги питаются по таким же стандартам, по которым жили узники Бухенвальда.

Небезынтересны факты, связанные с усыновлением. Известно, что предпочтение отдается усыновителям состоятельным. Однако когда детей помещают в совершенно благополучные семьи, для них это …хуже, чем детский дом. Исследования показали, что дети, привыкшие к другой жизни, гораздо комфортнее себя чувствуют в семьях среднего и близкого к бедному достатка, там им понятны правила жизни. А когда тебя по десять раз в день заставляют мыть руки да еще говорят, что надо четыре раза переодеться, то это оказывается настолько неприемлемым, что дети из богатых семей убегают.

«Если вы длительное время находитесь в состоянии бедности, то вы к этому привыкаете, - говорит Лилия Овчарова. - Ваш стандарт жизни кажется вам достаточно комфортным. Люди из застойно бедных семей считают, что остальные несчастны, а они очень счастливы. Исключение составляют единицы – те, кто всегда стремятся подняться вверх, это есть везде: среди бедных, средних и богатых».

Как помочь бедным?

Вообще-то это риторический вопрос… По официальным данным доходы самых бедных в 14 раз ниже, чем доходы самых богатых. «Я считаю, - продолжает Лилия Николаевна, - что на самом деле этот коэффициент гораздо выше. Если мы посмотрим на самый тяжелый для нас, 2001 год, то зарплата 10% самых высокооплачиваемых была в 40 раз выше, чем зарплата самых низкооплачиваемых. Плохо это или хорошо? Я бы сказала, что это объективно для нашей страны. По моим подсчетам, в стране 25% бедного населения. Если бы мы смогли в пользу бедных перераспределить 2% всех доходов российского населения, то преодолели бы бедность. Однако невозможно перераспределять ресурсы административно-управленческим методом от богатых к бедным. Перераспределять можно только приросты. Государство, участвующее в этом процессе, на самом деле перераспределяет ресурсы прежде всего в пользу бюрократов. Иллюзии по поводу того, что доходы от нефти можно перераспределить в пользу всего населения - это всего лишь иллюзии».

По оценкам экспертов, попаданию семей в число бедных прежде всего способствует низкооплачиваемая занятость: примерно в 20% российских семей зарплата мужа или жены ниже прожиточного минимума. Во-вторых, тунеядство - в 15% семей есть те, что нигде не работают, не учатся и не находятся на пенсии. В состоянии застойной и глубокой бедности в настоящее время в России находятся порядка 7% населения. Это либо пожилые люди, которые, скорее всего, уже никуда не уедут из деревень, либо молодежь, пребывающая в состоянии социальной деградации.

«Рецептами» от бедности могут послужить высшее образование и территориальная мобильность. За последние 10 лет численность студентов в России увеличилась в 2,3 раза. Родители часто принимают решение инвестировать ресурс в образование своих детей, понимая, что в будущем это даст им определенные выигрыши. Многие перебираются в наиболее эффективные типы поселений, где есть высокие заработки. Как говорится, лучше приблизить не работу к людям, а людей к работе: так решались проблемы в Канаде и Европе, а в настоящее время и в Китае. Кстати, по данным Независимого института социальной политики, количество людей, выезжающих из Удмуртии, превышает число иммигрантов. Другими словами, «наших» уезжает больше, чем к нам приезжает «чужих».

Страна «динозавров»

По мнению исследователей, страна развивается только тогда, когда есть неравенство, иначе самые сильные и талантливые перестанут что-либо делать. «На развитие регионов прежде всего влияют унаследованные различия, которые имеет территория, - то есть удобное или неудобное местоположение, - считает Наталья Зубаревич. - Затем – «качество населения» - социальные связи, семейные, личностные ценности и пр. И только после этого я бы поставила политику государства и региональных властей». В России 8% населения живут в достаточно богатых регионах, где в 2-5 раз выше среднедушевой валовой региональный продукт, 18% - в относительно благополучных, 7% - в очень бедных, а две трети страны, куда попадает Удмуртия, развиваются в монотонных экономических условиях.

Наша республика по уровню социально-экономического развития находится в стабильной середине. Причем из всех середнячков мы стоим на втором месте после Ленинградской области, а из середничков Поволжья – на первом, являясь наиболее освоенной урбанизированной зоной. 31% населения Удмуртии составляют бедные.

Основным получателем прямых иностранных инвестиций в стране до сих пор является московская агломерация – 35% идет в Москву, 9% – Московскую область. Кроме того приличную долю инвестиций получает, например, Сахалин, Краснодарский край, Ленинградская область и Санкт-Петербург. Глобальной экономике интересны также «миллионники»: Самарская, Свердловская, Новосибирская области. Пусть понемногу, по 2%, но каждая из этих территорий показывает, что она привлекательна для инвесторов. В 2004 году эта зона подтягивается вверх: Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, Красноярский край и Тюменская область - те территории, где есть деньги, за счет которых происходит ускорение инновационного процесса.

«Это значит, что фактически мы живем в стране «динозавров», - говорит Наталья Васильевна. - У динозавра маленькая голова, расширяющаяся шея, большое туловище и хвост, который сходит на нет. Будет ли у нас эпоха оледенения-потепления, я не знаю. Дистанция между сильными и слабыми регионами продолжает расти под воздействием естественных рыночных факторов. Аутсайдерами оказались регионы Сибири и Дальнего Востока. Условия роста в целом были не очень хорошие, потому что сильные росли за счет естественных преимуществ, слабым помогали, а «середина» бултыхалась естественным путем. У нас до сих пор остались субъекты, в которых среднедушевые доходы меньше прожиточного минимума. Один из них – Ингушетия».

Будьте прозорливы!

Во всей нашей огромной России только Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа способны снизить бедность до социально приемлемого уровня (даже в Москве количество бедных до сих пор составляет почти 2 млн. чел.). Потому что только в этих двух регионах есть такие перераспределительные программы, благодаря которым при бюджете в 117 млрд. руб. на 1,4 млн. человек можно сделать так, что все мамочки с детьми до трех лет (независимо от того, сколько зарабатывает папочка) имеют пакет социальных дотаций и живут неплохо.

Доходы населения в России распределены чрезвычайно неравномерно. Как следствие, такая же ситуация и внутри региона. По оценке исследователей, в некоторых регионах (Коми, Удмуртии, Ярославской и Рязанской областях) снижение душевых показателей валового регионального продукта происходит из-за централизации экспорта нефти и нефтепродуктов крупными федеральными компаниями, особенно после поглощения региональных компаний.

…Почему одни живут в богатстве, а другие в бедности, писал еще в 80-е годы XIX века М. Салтыков-Щедрин в своей сказке «Соседи». Спор между трудоголиком Иваном Бедным и филантропом Иваном Богатым (благородно мыслящем о распределении богатств) разрешил прозорливец Иван Простофиля: «…живет Иван Бедный на распутии, а жилище у него не то изба, не то решето дырявое. Вот богачество-то и течет все мимо… А ты, Богатый Иван, живешь у самого стека, куда со всех сторон ручьи бегут…». Так что бедность – не порок, а данность, зависящая от места расположения…

Регионы и центры по уровню социально-экономического развития

Богатые: Москва, Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО, Тюменская область.

Развитые: Татарстан, С.-Петербург, Самарская, Вологодская, Липецкая, Ярославская, Пермская области… Всего около 20 регионов.

«Середина»: Ленинградская область, Удмуртская республика, Смоленская, Рязанская, Тульская области… В целом – юг Поволжья, Урала и Западной Сибири, Черноземье, часть Северного Кавказа.

Бедные: Преимущественно – Восток, юг Сибири, республики Северного Кавказа. Из «европейcких» регионов – Марий Эл, Калмыкия, Ивановская область.

  

Валерия АЛЬБИНА, г. Ижевск. Газета «Московский комсомолец в Ижевске», 5 апреля 2006 г.

 



Бронирование ж/д и авиабилетов через Центр бронирования.
 


Формальные требования к публикациям.
 

   Новости Клуба

   Публикации

   Стенограммы

   Пресс-конференции


RSS-каналы Клуба





Институт Экономики Переходного Периода

Независимый институт социальной политики