Без мигрантов России не обойтись, но кто они, какие именно выгодны нашей стране? На прошлой неделе президент Путин прямо обозначил своим указом - это, прежде всего русские, проживающие сейчас в странах бывшего СССР и в дальнем зарубежье. Согласно программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, государство намерено компенсировать их расходы на переселение, а также предоставить "подъемные". Кроме того, в спешном совершенствовании миграционной политики правительство начнет выделять средства и прочим мигрантам для их адаптации, для их обучения языку. Мы уже пожинаем всплеск ксенофобии и нетерпимости, однако нас вскоре накроет гораздо более серьезная проблема - в стране просто некому будет работать.

Единственное, что удручает, так это то, что сработал известный российский принцип - "гром грянул и мужик перекрестился". Та демографическая ситуация, в которую мы сейчас попадаем, была ясна уже в середине 80-х годов. Известный демограф Жанна Зайончковская занималась тогда прогнозами рынка труда, демографическими проблемами по размещению производительных сил. И вот отступать некуда - население страны сокращается уже с 1992 года. И на протяжении 10 с лишним лет демографы доказывают, что без иммиграции мы не выживем, как страна. Тогда Жанна Зайончковская говорила, что самым дефицитным ресурсом в России будут не деньги, не инвестиции, не нефть-газ, а труд. И что? Сегодня по России один миллион человек только заявленной потребности в рабочей силе. А дефицит неквалифицированного труда на предприятиях составляет от пяти до восьми процентов. Судя по официальному прогнозу Росстата, к 2026 году население страны сократится на 7,7 миллиона человек до 136 миллионов. Основное сокращение придется на трудоспособные возрасты.

Кому выпадет работать, обеспечивая пенсии старикам и поддержку детям? Заведующая лабораторией анализа и прогнозирования миграции Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Жанна Зайончковская полагает, что русскоязычными соотечественниками далеко не ограничится.

Нам мешают мифы, или 20 лет спустя

Много придется менять, прежде всего, в умах. Если нет людей, то из глубин наших руководителей выпирает такой подход: "Дай зарплату, дай деньги, дай квартиры - люди приедут". Или же еще жестче: "А чего вообще с ними "цацкаться", надо сагитировать, погрузить в вагоны и привезти!" Если помните, то вплоть до начала 60-х годов людей по стране перевозили в вагонах буквально как уголь. Но ситуация изменилась коренным образом. Демографическое одеяло настолько тонкое, что, если мы куда-то привлекаем людей, мы оголяем, "опустыниваем" какие-то гигантские участки нашей страны, или же отрасли экономики.

Наиболее часто обсуждаемая альтернатива миграции - это повышение рождаемости. Однако пока что ни одной стране мира за счет мер семейной политики не удалось повысить рождаемость хотя бы до уровня простого воспроизводства. И никто не может толком объяснить почему. В общем, понятно, что люди становятся более квалифицированными, образованными, желают участвовать в общественной жизни, женщина не хочет сидеть дома, образование детей стоит дорого, и поэтому мало детей. Однако мало детей и в тех странах, где женщина традиционно сидит дома, например, в Испании, где замужние женщины, как правило, не работают. Но рождаемость в Испании сейчас самая низкая в Европе.

Дальше у нас такой резерв, как смертность. Вы знаете, что по продолжительности жизни Россия в девятом десятке стран - у мужчин, к примеру, 59 лет. Это уровень поднимающихся стран Африки, бедных стран Латинской Америки. Конечно, можно уменьшить алкоголизацию. Но, мне кажется, не надо доказывать, как трудно добиться здесь успеха. Хотя, конечно, следует приветствовать те меры, которые сейчас принимаются - особенно среди молодежи. Таким образом, и за счет рождаемости, и за счет смертности нельзя получить быстрого эффекта.

Сейчас ни в одной стране мира, несмотря на значительно более высокую производительность труда в промышленности, нет такой ситуации, чтобы экономика развивалась при сокращении числа занятых. На все разговоры: "Вот нам надо подсчитать, сколько, каких кадров нам надо", - я совершенно ответственно могу заявить, что такие подсчеты, сколь-нибудь детальные, провести квалифицированно невозможно. В переходной экономике обычные методы экстраполяции не работают. Кроме того, есть просто правило: чем быстрее растет экономика, тем больше дополнительных работников нужно стране. А экономика России растет.

Не надо строить воздушные замки, и думать, что мы сможем эффективно функционировать и развивать экономику при резко сократившемся трудовом потенциале. Где взять работников? Возможен пример Японии, где в течение пяти лет собираются восполнять дополнительную потребность работников за счет более интенсивного участия в труде пенсионеров. Но Япония - лидер по средней продолжительности жизни в мире. Есть еще один путь, за счет которого можно "сэкономить" в какой-то мере на иммигрантах - это вынос промышленного производства в страны с дешевой рабочей силой.

Как ни крути, необходимо, по крайней мере, удвоить миграционный приток в Россию. Для того чтобы экономика развивалась с учетом всех вышесказанных условий, все равно России необходимо где-то 700 - 800 тысяч человек миграционного пополнения в год.

Откуда дровишки?

Без миграции современное развитое общество вообще жить не может. Это - легкие общества, тот способ, который помогает человеку без помощи государства решить какие-то свои личные проблемы: образование детей, получение лучшей работы, ну, мало ли чего, воссоединение семьи. Нормальная миграция - та миграция, которую общество не замечает.

Откуда же нам взять этих мигрантов? Интенсивная миграция, конечно же, дестабилизирующий фактор, фактор, возмущающий общественное спокойствие. Надо быть очень аккуратными всем, чтобы это не привело к серьезным конфликтам в нашем обществе.

В поисках потенциальных мигрантов, прежде всего, уповают на русских из стран бывшего СССР. Сейчас в странах СНГ численность русских составляет примерно 17-18 миллионов. Из них восемь на Украине. Но наши соседи по тяжести демографической ситуации стоят впереди нас. Если Украина будет выходить из кризиса, она почувствует голод на рабочую силу более острый, чем Россия.

В Казахстане осталось четыре миллиона русских. Но страна, чья экономика развивается быстрее всех в СНГ, уже испытывает жуткий голод на квалифицированные кадры. Есть сигналы, что Казахстан уже приглашает из России квалифицированных работников.

Можно так "разобрать" каждую страну. В целом, оценки потенциала русских по СНГ варьируются от 2,5 до пяти миллионов человек. Получается, что привлечение рабочей силы из стран, которые находятся за пределами бывшего СНГ, неизбежно. Мы без этой рабочей силы не обойдемся. Кто это может быть? Я думаю, что у китайцев тут конкурентов мало.

О стратегии и конкуренции

Конкуренция на рынке труда в мире жесточайшая, и мы еще не в полной мере почувствовали это. Но почувствуем обязательно, если всерьез захотим как развитая страна "сражаться" за мигрантский труд. Вот США объявили свою программу: до середины века привлекать по миллиону эмигрантов в год, чтобы не только не допустить сокращения численности населения страны, а обеспечить его рост. Правда, они ориентируются больше на свой регион - Латинскую и Южную Америки.

Теперь Европейский Союз в новом составе тоже объявил свою стратегию. Это 40 миллионов мигрантов до середины века. Причем эта планка - самый нижний предел. Россия пока не имеет никаких официально декларированных планов. Но, слава богу, уже все-таки понимает, что такая иммиграционная стратегия должна быть.

Если мы в эти два десятилетия вывернемся, мы научимся жить с эмигрантами, как-то их интегрировать, привлекать. Мы на опыте определим пропорцию между "временными" и "постоянными". И не надо спорить, чему отдать приоритет: рождаемости, смертности или эмиграции. Надо укреплять семью, надо давать детские пособия. По всем линиям надо действовать. И по выносу производства в другие страны, и по созданию выгоды для работы пожилого населения, и для совмещения профессий.

Автор благодарит за содействие при подготовке материала клуб региональной журналистики "Из первых уст".

  

Денис БОРОДИН, г. Уфа. Первая интернет-газета Республики Башкортостан "БАШвестЪ", 13 июля 2006 г.