На сегодняшний день в России сложилась непростая ситуация с энергообеспечением регионов. Об этом сообщил член правления РАО «ЕЭС России», финансовый директор компании Сергей Дубинин. В беседе с корреспондентом сайта "Вести-Северный Кавказ" он рассказал о наиболее острых проблемах, сложившихся в энергетической отрасли.

- В последние годы серьезно увеличилась нагрузка на всю энергетическую систему страны. Мы выходим на те показатели, которые были максимальными в советское время, на показатели 1991 года. Все, что возможно было задействовать для производства необходимой рынку продукции, сегодня уже задействовано. Поэтому во всех отраслях, а не только в электроэнергетике, дальнейший рост будет тесно связан с инвестициями. Старые ресурсы нашей страны уже исчерпаны. Необходимы новые инвестиции на новой технологической основе.

В ближайшее время уже не в отдельных регионах, а в целом по стране мы столкнемся с ситуацией, когда потребление электроэнергии будет существенно выше, чем оно было при максимальных показателях советского времени. Уже сегодня в целом ряде регионов ощущается дефицит энергетических мощностей и острая необходимость строительства новой генерации и сетевых развязок, чтобы снабжать население и производство. Очень высок рост потребления электроэнергии в Дагестане, в целом по Кавказскому региону. Видимо, изменилось качество потребления и набор тех электроприборов, которыми располагает население. В Москве этот показатель уже на треть выше, чем был в том самом историческом максимуме.

Необходимо строительство новых генерирующих мощностей в 20,7 ГВт, или 20 тысяч МВт установленной мощности. Они должны быть построены в ближайшие несколько лет для того, чтобы обеспечить надежность и устойчивое энергоснабжение нашей экономики с учетом прогнозируемого экономического роста и того потребления, которое вытекает из этого экономического роста. А чтобы привести систему в идеальное состояние, надо иметь дополнительно к сегодняшнему 35 тысяч МВт. Если учесть, что в настоящий момент мы вводим в год около двух тысяч МВт, то понятно, что такими темпами задачу решить невозможно. Их нужно значительно увеличить.

Эти 20 тысяч МВт у нас расписаны по тем видам генерации, которые должны быть построены. В эти планы входит 3 тысячи МВт атомных электростанций, гидроаккумулирующие и гидростанции – 4,6 тысячи МВт. Главное, это построить тепловые электростанции – 13 тысяч МВт. В общей сложности мы планируем в 2006 - 2010 годах построить 17,2 тысячи ГВт генерирующих мощностей. Основная проблема – это дефицит денег. Нужны большие объемы капитальных вложений. Чтобы эти 17 тысяч ГВт установленной мощности работали, надо будет еще построить 54 тысячи километров новых линий электропередач.

Еще один показатель ситуации сегодня – это рост спроса, который выражается в заявках на присоединение. Это одна из самых болезненных и узких точек. Люди строят новые дома, организуют компании, создают производства, а мы им говорим, что у нас нет возможности их подключить.

Сегодня в Центральной энергозоне существует дефицит генерирующих мощностей. Он частично покрывается передачей по сетям из Поволжья, где функционирует каскад электростанций, но ситуация остается крайне острой. В целом по стране сейчас удовлетворяется только 16 процентов из всех поданных заявок. В Москве ситуация несколько лучше, там остается 75 процентов неудовлетворенных заявок.

К сожалению, в мире электроэнергетики пока продолжает царить раздача денег. Это такой анклав, если не советской, то близкой к этому плановой экономики. Эти планы направлены не на рост и строительство, а на сдерживание роста тарифов для того, чтобы электроэнергетика создавала благоприятные условия для других отраслей. Все было бы хорошо, если бы не было дефицитов, о которых я уже сказал. Сейчас мы пришли к тому, что у электроэнергетики недостаточно внутреннего ресурса.

Наша реформа нацелена на то, чтобы создать рыночные стимулы для инвестиций, прежде всего частных инвестиций. В том секторе, где планируется конкуренция, где будет работать рынок, там эти стимулы должны возникнуть. Мы рассчитываем, что нам удастся увеличить объем инвестиций с сегодняшних 5 миллиардов долларов в год до 15 миллиардов долларов к 2011 году. Если в российских рублях, то в текущем году у нас порядка 130 миллиардов рублей инвестиций в целом по холдингу, а хотим выйти на 160-170 миллиардов в год в 2007 году. А в итоге до 600-700 миллиардов в год на 2010-2011 год.

Электроэнергетика уже выходит из той ситуации, когда новая станция была заведомо убыточна, потому что ей не давали тарифа, который окупал бы эти капиталовложения. Новая станция с новыми затратами, по совершенно другим ценам, с необходимостью амортизации новых установленных мощностей не вписывается в ту тарифную политику, которая сегодня есть. Поэтому мы считаем, кстати, это записано в законе об электроэнергетике, что новые станции будут выходить на свободный рынок.

Как только возникнет реальная либерализация рынка, новые станции будут на него работать. Очевидно, что на этом рынке будет высокая цена, но не потому, что там работают новые дорогие станции. Закономерность в том, что туда обратятся те люди, которые раньше не могли получить разрешение на подключение. Они попытаются купить себе там электроэнергию по той цене, которая их устраивает.

Сейчас мы переходим к системе долгосрочно урегулированных контрактов и постепенному освобождению тарифов. Ежегодно 5-10 процентов будет освобождаться и переходить на свободный рынок. Это создает экономические предпосылки для создания новой энергетики, которая будет работать и окупаться.

- Одним из источников финансирования могут стать заемные средства. Будут ли браться кредиты? Если да, то на какой срок и под какие проценты?

- Пока внутренний рынок не готов к тому, чтобы давать кредиты по приемлемым ставкам на 12-15 лет. Но к этому дело идет, банковская система развивается, ситуация в экономике стабильная, и я думаю, наши дочерние общества смогут выходить на такие займы. Другое дело, что срок жизни РАО ЕЭС ограничен. Мы собираемся ликвидировать нашу компанию как цельную, головную компанию холдинга и закончить таким образом проект реформирования электроэнергетики в 2008 году. Естественно, правительство будет принимать по этому вопросу окончательное решение, но сегодня мы работаем, исходя именно из этой перспективы. Естественно, что мы не можем привлечь кредиты на срок, превышающий 2008 год.

- Недалеко от Сочи началось огромное строительство Олимпийской деревни. В связи с тем дефицитом, о котором вы упомянули, не получится ли так, что в Краснодарском крае вся электроэнергия уйдет под Сочи?

- Там ситуация сложная, потому что Сочи как бы висит на электросетях, которые идут через очень узкий коридор в горах. Этой зимой там произошло обледенение. Сразу несколько сетей рвались в одном и том же месте, так как лед налипал в большом количестве. Поэтому там построена Сочинская теплоэлектростанция, которая во многом решит проблему. Если будет необходимо, будут строиться следующие блоки этой станции. Этот вопрос мы будем решать именно в таком режиме. Генерация должна быть приближена к Сочи. Сетями там проблему не закроешь.

  

Денис ДАВЫДОВ, г. Ростов-на-Дону. Интернет-проект «Вести - Северный Кавказ», 11 сентября 2006 г.