Главной темой разговора с Александром Масловым стало банкротство. Времена, когда банкрота или, проще говоря, несостоятельного должника сажали в долговую яму, и сиживал он до тех пор, пока не смилуется кредитор, канули в Лету. Наступили времена рыночные, и банкротство стало тем сложным явлением, в котором сходится множество интересов. Этакий клубок получается.

Сначала его распутывали по одним, написанным в 1992 году правилам. Потом (жизнь не стоит на месте), в 1998 году закон переписали, сверяясь с аналогичными законами рыночных стран. Но оказалось, проверенный рынком зарубежный опыт в России принял уродливые формы: банкротство у нас нередко превращалось в криминальный передел собственности, в метод устранения конкурента. О том, чем новый закон, судьба которого тоже складывалась драматично, отличается от прежнего, мы говорили с Александром Масловым, одним из авторов, работавших над проектом закона 1,5 года.

В процедуре банкротства находятся 122 предприятия области, 30 из них продаются на торгах. Банкротство пережили или еще переживают такие заводы, как "Волна", "Пролетарий", "Эллипс", ЖБИ, многие ПМК, аграрные хозяйства.

Как сказал замминистра, получив поручение премьера правительства Михаила Касьянова, разработчики хотели просто "залатать дыры" в законе. Но получился 200 страничный труд. Когда он попал в Госдуму, депутаты предложили еще 3500 поправок. В конце концов проект закона обрел окончательный вид, и, как положено, прошел три чтения в Госдуме, получил одобрение в Совете Федерации, но на самом выходе был "зарублен" Президентом страны. На закон о банкротстве Президент наложил вето. И разработчикам без сна и отдыха пришлось трудиться летом, пока отдыхали депутаты. Все претензии Президента были учтены.

А Владимир Путин, как сказал замминистра, был против того, чтобы в деле банкротства интересы государства представляли и налоговые инспекторы, и представители Пенсионного фонда, и комитета по управлению госимуществом. Иными словами, чтобы толпой за одним и тем же делом не ходили. Президент предложил правительству решить, какое ведомство будет отстаивать государственные интересы. Вот в чем состояла самая существенная претензия, заверил Александр Маслов.

Региональной службе удалось пресечь преднамеренные банкротства, или иначе говоря, остановить передел собственности на таких предприятиях, как "Маслодел" (Демянск), "Парма" (Марево), "Терминал" (Любытино).

Чем же новый, утвержденный в четверг в Госдуме закон отличается от прежнего? Самое главное, считает замминистра, теперь не так то просто объявить предприятие банкротом. Процедура стала громоздкой, проходящей в судебном русле, и может тянуться от 3 -4 до 7-8 месяцев. Сделано это намеренно, чтобы оградить предприятия от криминала и недобросовестной конкуренции. Второе отличие - усиление роли государства в процедуре банкротства. Не полагаясь на арбитражных управляющих, государство будет отстаивать свои интересы до конца, а не только в начале процедуры, как прежде.

По оценкам региональном службы по банкротству поправить дела удалось таким предприятиям, как "Пролетарий", Пестовский лесокомбинат, "Юпитер" рыболовецкому хозяйству "Красный рыбак" и т.д.

Третья особенность - новая форма контроля над арбитражными управляющими. Они, как адвокаты, нотариусы, объединятся в сообщество и будут нести имущественную ответственность за свою деятельность. Теперь управляющему надо внести страховой взнос, добиться вступления в сообщество коллег и отвечать собственным карманом за свой дела. Цена вопроса от 1,5 до 3-4 тысяч долларов. Маслов считает, что новый механизм контроля избавит сферу банкротства от неквалифицированных, нечистых на руку людей.

Еще одно новшество - финансовое оздоровление банкрота. Предприятию дается несколько месяцев, чтобы под контролем собственника (иначе говоря, хозяина) оно погасило долги. В законе, заверял Александр Маслов, есть механизмы, препятствующие разворовыванию добра предприятия, манипулированию голосами кредиторов. Для аграрников, попавших в финансовые трудности, закон предусматривает введение сезонности процедуры банкротства. То есть все неприятности могут быть отложены до сбора и переработки урожая.

Новый закон о банкротстве неоднозначно оценивается финансовыми экспертами крупным бизнесом. В частности, Российский Союз промышленников и предпринимателей изучив проект документа, провел с разработчиками долгую и тяжелую дискуссию. В итоге, почти все предложения крупного бизнеса включены в проект закона.

В нашей области работают 30 арбитражных управляющих. Большинство имеют опыт работы 4-5 лет и специальное высшее образование. В 2000 ГОДУ лучшим арбитражным управляющим России был назван новгородец Александр Шитиков.

Было удивительно, что говоривший с журналистами заместитель министра, досконально знакомый с предметом разговора, ни о чем не говорил категорично утвердительно. Александр Маслов откровенно высказывал сомнения, как положения закона будут работать в жизни, ведь предыдущий опыт по твердил: "умом Россию не понять.

Р.5. Пресс-конференция с Александром Масловым была организована клубом региональной журналистики "Из первых уст", проектом "Открытой России".  

Ольга Колотнеча, Новгород. "Время новгородское", № 40, 03.10.2002.