Возможно, для многих будет неожиданностью узнать, что грядущее глобальное потепление может быть не только темой бесконечных апокалиптических сюжетов, но так же источником вполне конкретной выгоды. Продолжая тему, скажем, что в настоящее время богатством России, кроме сырьевых ресурсов, становятся, как бы это парадоксально не звучало, и дымящие трубы наших электростанций. Уточним: не сами трубы, не электростанции и даже не вырабатываемый ими ток. Речь пойдет о возможности продажи квот на выброс парниковых газов (СО2) в рамках Киотского протокола.

Чем дальше в лес…

Напомним, что из себя представляет этот документ. К концу 90-х годов международное сообщество серьезно озаботилось угрозой глобального потепления, основной причиной которого ученые называли все возрастающее количество парниковых газов в атмосфере. Проще говоря, чадящие и коптящие трубы разного диаметра – от автомобильных до заводских, медленно, но верно подталкивали планету к катастрофе. По крайней мере, так казалось тогда, и следствием этой тревоги стал подписанный в Киото (Япония) протокол, дополняющий Рамочную конвенции ООН об изменении климата (декабрь, 1997 год). Позднее он был ратифицирован 161 страной мира, на долю которых приходилось 61 % выбросов парниковых газов, в том числе и Россией. Однако, такую сознательность проявили не все: в частности, наш стратегический партнер Соединенные Штаты Америки, являющийся передовиком по загрязнению атмосферы, положил на протокол с прибором.

Участие России в Киотском протоколе было подтверждено федеральным законом, подписанным президентом Путиным 4 ноября 2004 года, а первый период осуществления протокольных мероприятий стартовал с началом этого года. Уникальность процесса в том, что это первое глобальное соглашение об охране окружающей среды, основанное на рыночных механизмах регулирования – международной торговле квотами на выбросы парниковых газов. Их объем определяется индивидуально для каждой из стран-участников, а превышение допустимого загрязнения атмосферы грозит серьезными штрафами. Это должно стимулировать работу по более тщательной очистке выбросов, а также, развитие альтернативных источников энергии, не загрязняющих атмосферу, типа солнечных батарей или ветряных электростанций. Благородным итогом этих самоограничений должно стать снижение к 2012 году совокупного среднего уровня выбросов парниковых газов на 5,2 % по сравнению с уровнем 1990 года.

От каждого в этом процессе требуется, как говорится, по возможностям. Евросоюз, включая страны Восточной Европы и Прибалтики, должен сократить выбросы на 8 %, Япония и Канада — на 6 %, развивающиеся страны, включая Китай и Индию, решили не обременять ограничениями, да они и сами не очень торопились брать на себя какие-то обязательства. А России и Украине благородно позволили сохранить в 2008-2012 годах среднегодовые выбросы на уровне 1990 года. Здесь-то и начинается самое интересное.

Механизмы гибкости

Подобным словосочетанием в Киотском протоколе называют разнообразные возможности, если не конкретного снижения выбросов, то, по крайней мере, деятельности в этом направлении. В этом перечне нас интересует пункт «Торговля квотами», при которой государства или отдельные хозяйствующие субъекты на его территории могут продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов на национальном, региональном или международном рынках. Как известно, русский мужик, перед быстрой ездой чрезвычайно медленно запрягает: механизм реализации этих возможностей был более-менее подготовлен лишь к началу 2008 года. Но уже по первым сделкам можно сделать вывод, что рынок продажи квот является перспективным и обещает стать еще более таковым.

Привлечь потенциальных инвесторов и покупателей квот в Россию может особенность отечественного задания по снижению выбросов парниковых газов. Если для Германии оно составляет 6 %, а для Дании аж 21 %, нашей стране, как мы уже упоминали выше, пока ничего не придется снижать и с этим заданием Российская Федерация легко справится. Спад производства в нашей экономике в 1990-е годы привел к тому, что сегодня у страны имеется 30-проентный запас квот по выбросам парниковых газов. С одной стороны, этот бонус не может негативно воздействовать на нашу экономику, но с другой стороны не создает нужных стимулов для внедрения мероприятий по энергосбережению. Возможным выходом из этой ситуации становится взаимодействие с западными компаниями и совместное осуществление проектов способных улучшить экологические показатели. Жесткие ограничения установленные Киотским протоколом для европейских стран, тамошние правительства естественным образом переложили на плечи своих компаний. И если какая-то из компаний выбрасывает больше, чем ей положено, она платит штраф или обязана приобрести долю необходимых для сокращения парниковых газов. Например, в России…

Процесс пошел!

В феврале этого года соглашение о покупке квот на выбросы парниковых газов подписали две крупнейшие энергетические компании – Fortum (Финляндия) и ТГК-1 (Россия Северо-Западный федеральный округ). Это событие для Киотского протокола не только в Российской Федерации, но и в мире, прежде всего из-за масштабов сделки – ее результатом стала реализация 5 млн. тонн СО2 . Соглашение включает в себя пять проектов, среди которых техническое перевооружение действующих электростанций с применением современных парогазовых технологий, реконструкция каскада ГЭС, а также работа по повышению энергосбережения в тепловых сетях. Последнее особенно важно для России с ее неласковым климатом и уже ставшими притчей во языцех потерями тепла в сфере нашего ЖКХ.

Представитель компании Fortum Пирья Хейсканен (Pirja Heiskanen) назвала это соглашение «значимым с разных точек зрения», в том числе и потому, что оно поможет в конечном итоге сократить количество выбросов парниковых газов и в России. Ориентировочная стоимость сделки составила 70 млн. евро, что позволит российской компании ТГК-1 частично реализовать свою инвестиционную программу. Кроме того, как сказала госпожа Хейсканен благодаря этому и подобным соглашениям «Fortum рассчитывает в течение пяти лет действия Киотского протокола компенсировать от 3 до 4 млн. тонн своих квот на выбросы». Значительная цифра если учитывать, что ежегодные выбросы этой компании составляют 10 млн. тонн.

Кстати, использование средств полученных за квоты российской компанией строго регламентируется – ТГК-1 обязуется отчислять полученные инвестиции в новые энергетические мощности, а также проводить обновление существующих мощностей, что в свою очередь должно привести к сокращению выбросов. «Мы видим значительный потенциал их снижения в российском секторе производства электроэнергии», – сказала Пирья Хейсканен, – «по прогнозам прирост потребности в электроэнергии в России ежегодно будет составлять 4% до 2020 года. Поскольку производственные мощности здесь достаточно устарели, их эффективность так же снижается, имеются потери в распределении как электроэнергии, так и тепла. Благодаря модернизации электростанций и повышая эффективность их эксплуатации можно достичь значительного сокращения выбросов парниковых газов – до 100 млн. тонн в год (на 20% по сравнению с текущим уровнем)».

Российскому менталитету свойственно реагировать на советы цинично: «Не учите меня жить, помогите материально». Впрочем, в этом случае совет оказывается не только полезным, но выгодным. Кроме того, если сейчас России «прощают» то, что она коптит общее небо, с 2012 года ситуация изменится кардинально. По мнению генерального директора энергетического углеродного фонда РАО «ЕЭС России» Андрей Горькова с этого времени наше отечество ожидает жесткое задание по сокращению выбросов: «Стране нужно подойти к этому времени имея разработанную и принятую установленным образом национальную политику, которая способствует сокращению выбросов парниковых газов, рациональному использованию энергоресурсов, в первую очередь органического топлива, и в то же время не создает серьезных ограничений для экономического роста Российской Федерации, позволяют обеспечивать энергией ее население и промышленность».

Очередь за Тюменью

Все мы дети большой страны и чувствуем себя ответственными за то, что в ней происходит. Подозреваю, однако, что многие читатели регионального журнала, каким пока является «Сибирское богатство», хотели бы пожелать автору быть ближе к народу, а вместе с ним и к своей малой родине. Отвечу им: «Спокойно граждане! Козыри уже припрятаны в рукаве и будут представлены немедленно». Для того, чтобы усилить впечатление представьте себе звучащую барабанную дробь и оцените следующую информацию – компания Fortum на сегодняшний день уже владеет 76,49 % акций российской энергетической компании ТГК-10, в состав активов которой, помимо прочего, входят обе тюменских, а так же тобольская и сургутская ТЭЦ. Более того, финны заявляют о намерении довести свою долю в компании до 100 %. Проще говоря, хотят стать единоличным владельцем этого актива…

Помню в начале 90-х годов разного рода прорицатели – от коммунистов до монархистов, пугали народ перспективой грядущей скупки западными финансами в России всего национального. Можно с удовлетворением отметить – прогнозы оправдываются, и это происходит на наших глазах. Другой вопрос, что мы стали по другому относиться к приходу зарубежных инвесторов: все чаще можно слышать мнение, что в западных компаниях больше порядка, выше зарплата, а уж про их технологическое преимущество перед российскими прототипами и говорить не приходится. Попробуем оценить преимущества, предлагаемые нашим энергетикам компанией Fortum.

Итак, это ведущая энергетическая компания стран Северной Европы и Балтийского региона, являющаяся здесь лидером по продаже электроэнергии и занимающая второе место по ее производству. Оборот компании составил за прошлый год примерно 4,5 млрд. евро, из которых чуть менее двух миллиардов составила прибыль. У Fortum`a имеется многолетний опыт сотрудничества как с бывшим СССР, так и с современной Россией: в 1950-е годы эта компания строила ГЭС на Кольском полуострове, а советское оборудование было установлена на принадлежащей ей атомной электростанции в городе Лависа (Финляндия). На протяжении 40 лет из СССР и России Fortum импортирует электроэнергию.

Представители финской стороны откровенно говорят, что российский энергетический рынок играет для них все большую роль. Получив большинство в капитале компании ТГК-10, Fortum доведет объемы производства собственной электроэнергии до количества сопоставимого с выработкой электричества в скандинавском регионе. Не случаен интерес к региону, образно названому в презентации «сердцем нефте- и газодобычи», ведь купленный финнами актив является в ряде ключевых городов Западной Сибири и Южного Урала основным поставщиком тепловой энергии. Поговорка, что «русскому хорошо – то немцу смерть» в нашем случае должна звучать с точностью до наоборот: холодная зима и резкие перепады температуры, которым вряд ли рады местные жители, означают для энергетиков устойчивый спрос на производимый ими продукт – тепло. Их так же не может не радовать и состоятельность, а, следовательно, платежеспособность здешнего населения. Помимо нашей воли в голове возникает вопрос: «Почему же российские владельцы расстаются с таким козырным активом?»

Громадье планов

Ответить на этот вопрос можно банальным: «Потому что много дали». И действительно, от Fortum`a поступило при покупке акций лучшее ценовое предложение, составившее в пересчете на установленную мощность 767 долларов за киловатт, что на сегодняшний день является рекордом при покупке российских энергетических активов иностранными компаниями. Правда, непонятно что значит в этом случае выражение «лучшее предложение» если член правления РАО «ЕЭС России» Владимир Аветисян признал, что больше заявок на приобретение ТГК-10 не было. Тем не менее, Федеральная антимонопольная служба разрешила финскому концерну приобрести до 100 % акций генерирующей компании. Впрочем, это разрешение оговорено дополнительными условиями: Fortum обязуется выполнить инвестиционную программу ТКГ-10, одну из самых масштабных в России как по величине вводимых мощностей, так и по капиталовложениям. Причем, стремление быстрее начать работу на благо российских потребителей у финской компании столь велико, что она даже не просила отсрочки в оплате покупки. Может финны боялись, что наши опомнятся и передумают?

Есть и еще один ответ на поставленный выше вопрос. ТГК-10 – это действительно дорогой актив, он стоит заплаченных за него денег, а может даже и сверх того. И объясняется это комплексом факторов: высокий коэффициент полезного действия, достаточно низкий износ оборудования на ТЭЦ, входящих в структуру компании, начавшийся процесс модернизации, хороший топливный баланс, плюс региональный фактор – устойчивый рост энергопотребления и длительный прогнозируемый спрос на электрическую и тепловую энергию. Плюс стабильность работы компании. Так что есть тему можно повернуть и по другому – не дорого купили, а дорого продали. И все сделали для того, чтобы продать актив российской энергетики как можно дороже… Звучит достаточно патриотично?

Возвращаясь к инвестиционной программе ТГК-10, которую теперь придется выполнять уже Fortum`у, назовем ее главные пункты. В ее рамках будет реализовано пять крупных проектов: строительство Няганской ГРЭС (1200 МВт), пятого энергоблока на Тюменской ТЭЦ-2 (450 МВт), установка турбины на тобольской ТЭЦ (210 МВт), пуск второго энергоблока на Тюменской ТЭЦ-1 (190 МВт) и третьего энергоблока на Челябинской ТЭЦ-3 (220 МВт). На всех этих объектах предполагается использовать современное экономичное оборудования, работающее по принципу парогазового цикла, а их ввод будет происходить с 2009 по 2012 годы. На эти цели потребуется ни много, ни мало 90 млрд. рублей. «Эти деньги может дать только рынок», - считает генеральный директор ТГК-10 Андрей Шишкин и правильно делает: можно сказать, что рынок, в лице Fortum`a, эти деньги уже дал.

Выяснив, что нарастающего энергодефицита нашему региону бояться уже не стоит, перейдем к другим аспектам «сделки сезона» на энергетическом рынке России. Представители Fortum уже посетили новый регион своего присутствия, где встретились с руководством и представителями, как любили говорить раньше, трудовых коллективов. Большинство ответов одного из «новых хозяев» Тапио Куула было выдержано в духе искренней симпатии к новым подчиненным и столь высоко ценимой европейцами толерантности. Разве что придирчивый зануда отметил бы, что в них маловато конкретики. Общий смысл диалога сводился к тому, что финнам предстоит у нас многому учиться, что не может не вызывать у нас законного чувство патриотической гордости.

«А как же сокращение выбросов?» - спросит внимательный читатель, который, надеемся, простит нам легкую забывчивость. Да и кто бы не забылся от таких блестящих перспектив! Как говорится, кроме шуток – местная энергетика становится частью крупной европейской компании с присущими ей стандартами качества, стилем работы, экологическими программами, предприимчивостью, отношением к персоналу. В Тюмени финны готовы повторить свой опыт по продаже квот, а вырученные за это денежки направить, опять таки, в развитие производства. В том числе и для снижения уровня выбросов: что ни говори, а экология для западноевропейцев – это святое. За акционеров можно только порадоваться, мы же, не являясь ими, рискнем задать всего один вопрос: «Чего от Fortum`a ждать рядовым потребителям?» Не бывал за границей, но подозреваю, что электроэнергия там стоит подороже нашей, а вот по качеству наша ей ничем не уступает – так иной раз шибанет от розетки! Учтем и то, что ТКГ-10, как и весь наш регион, всегда на острие новых веяний: она опережает заданный темп рынка России по степени либерализации, продавая 17 % рыночной электроэнергии на сутки вперед против 10 % в среднем по России (данные 2007 года). Может и нам уже стоит готовиться к рыночным отношениям в этой сфере?

Завершая разговор, вспомним еще одну пословицу, раз уж нас так пробило на них сегодня – «Деньги требуют тишины». Это мы к тому, что обсуждению «сделки сезона» местные СМИ, по крайней мере, известные нам в Тюменской области, проявили до удивления мало интереса. Что может означать это безразличие? Может быть, отсутствие веры в способность населения или даже региональной власти что-то изменить в этой ситуации? Или убежденность в том, что темы, типа, засилья маньяков на российских просторах бесконечно более интересны, а, следовательно, важны для нашего населения? «Тройка Русь – дай ответ!», воскликнем вслед за Гоголем. И вместе с ним констатируем: «Не дает…»

  

Аркадий КУЗНЕЦОВ, г. Тюмень. Журнал «Сибирское богатство», 03 марта 2008 г.