Готово ли наше общество к очередным изменениям? Или уже можно остановиться и ждать регресса? Страну может спасти инновационный подход к экономике.

Об этом рассуждал Евгений Григорьевич Ясин, научный руководитель ГУ «Высшая Школа Экономики» на майском заседании Клуба региональной журналистики, где он представил очередной доклад о перспективах модернизации страны.

Модернизация – естественный процесс

Мы все время спрашиваем друг друга: нужны или не нужны реформы, нужна или не нужна нам модернизация. Антитезис здесь один: нам важно сохранить свою самобытность, свои культурные ценности. При этом все мы хотим быть теми, кем нас определила жизнь, то есть верить в добро и честность, оглядываться на традиции, доверять друг другу. Вопрос принципиален: что такое есть модернизация? Изменение, обновление, замена чего-то одного на другое. Этот процесс не прекращается. Россия уже пережила очень тяжелые реформы, преодолела кризисы и готова к новым трудностям. Естественно встает вопрос, хватит ли у страны, у народа сил и энергии идти вперед, когда останавливаться нельзя.

Сегодня мы должны понять, что действительно нужно сохранять, без чего наш народ станет другим народом или исчезнет вообще. Безусловно, есть такие вещи, которые нужно менять, если мы хотим выжить. Во всем мире происходят колоссальные изменения. Они связаны с макроэкономическими процессами. С одной стороны, страны, которые до сих пор развивались быстрее других, страны, которые были носителями структурных, культурных изменений в мире, в последние 200 лет, замедлили темпы своего развития. У них изменился демографический режим. В них, так же, как и в России, перестала расти численность населения. Исключение составляют Соединенные Штаты. Но и там население растет в основном за счет не белого населения. 40% населения Соединенных Штатов сегодня составляют люди других рас, в значительной степени это латиноамериканцы. Они очень плохо поддаются культурным изменениям и стараются сохранить свои культурные начала. Так же, как мусульмане во Франции или в Великобритании. Тем не менее, Соединенные Штаты, население которых растет примерно на 1,7%-1,8% в год, это единственная страна, где высокие темпы роста населения. В России, Испании, Португалии и Японии население сокращается, причем в Японии оно сокращается быстрее, чем у нас. Связано это с объективными обстоятельствами, которые для каждой страны свои. Например, в Японии это очень высокая средняя продолжительность жизни, до 80 лет. К сожалению, старше определенного возраста дети не рождаются.

У нас другие причины. У нас очень тяжелое положение, связанное с человеческими потерями сталинского времени. В общей сложности, как подсчитывают демографы, за время советской власти до начала реформ было потеряно 120-130 млн. человек. Правда, это расчет для всего Советского Союза. Учитывая, что в России сегодня живет 140 млн., легко себе представить, какие огромные потери понесла страна. Кроме того, сегодня очень высокая смертность у мужчин в трудоспособном возрасте. Е.Г. Ясин раньше придерживался такой точки зрения, что главная причина, это пьянство. Но с другой стороны, получено доказательства, что велика негативная роль плохого здравоохранения. Умирают в основном от сердечно-сосудистых заболеваний, от несделанных вовремя операций, технология осуществления которых в мире давно отработала.

С уровнем продолжительности жизни, с деторождением напрямую связано перспективное состояние экономики. По данным Всемирного банка в странах Запада и бывшего Советского Союза сейчас сравнительно низкие темпы экономического роста. Правда, в России они пока более высокие при отрицательных или нулевых темпах роста населения. А в Восточной Азии, в Южной Азии высокие темпы роста населения сопровождаются высокими темпами роста производства. Происходит такой любопытный процесс: страны, которые были бедными, которые считались отсталыми, догоняют лидеров, занимают все более важные места в мировой экономике. Есть прогнозы, которые показывают, что со временем они будут занимать ведущее место в обрабатывающей промышленности.

Вот, например, как будет изменяться структура внешней торговли в связи с этими переменами. За 15 лет - с 2005 по 2020 год - по основным видам продукции ожидается увеличение доли Китая и Индии примерно в полтора раза, причем это в обороте мировой торговли, в экспорте. Понятно, что у всех других следует ожидать снижение доли, в том числе у Соединенных Штатов, Европейского Союза, у России. Для нас спасение то, что Китай и Индия нуждаются в сырье, в энергии, поэтому мы будем им поставлять металл, лес, и у нас по этим статьям доля увеличится. В других странах примерно та же самая картина. Это прогноз, который сделал Всемирный банк. Он не очень точен, но показывает нынешнюю тенденцию.

«Включить» эксклюдов

Но эта тенденция общая, и она опирается на одно простое обстоятельство – в Китае 1 млрд. 300 млн. населения, из них 60% живет в деревне. Это означает, что шаг за шагом люди из села будут уходить в города. В городах выше уровень жизни, больше заработки и выше производительность. И до тех пор, пока они будут уходить в города, и предлагать дешевую рабочую силу, будет расти индустриализации, в Китай будет выгодно вкладывать деньги. То же самое в Индии, где доля сельского населения еще больше - до 70%. Разница только в том, что по Китаю проехалась коммунистическая колесница, и многие национальные традиции были уничтожены. А в Индии ничего не ездило, народ сугубо мирный, даже коров не убивают и не едят, у них как было пять тысяч лет назад, так и сейчас. Там эти неизбежные культурные изменения будут происходить труднее.

Недавно в Москве в Университете имени Патриса Лумумбы передрались индийские студенты. В одной комнате жили люди, которые принадлежали к высшим кастам, а к ним в гости хотели придти люди, которые более низкого происхождения. И они передрались, потому что одни нарушают права человека, а другие не хотели иметь дела с теми, кто ниже по родовой иерархической лестнице. Психология людей, культура, обычаи, нравы играют колоссальную роль, это очень серьезно. В Индии есть 200 млн. очень образованных, подкованных людей, средний класс, которые живут на уровне Европы или Америки, все у них с мышлением как положено. Они больше общаются с Америкой, Европой, чем со своими из деревни, или с теми, которых нельзя пускать к себе в комнату. Есть некий анклав, который принадлежит всему миру, стационарное население, а все остальные в таком опущенном состоянии, как говорят, исключенные. «Эксклюды», это такой общий мировой термин, люди, которые не соприкасаются с современной жизнью, они исключены, они не участвуют ни в каких общественных движениях, они не получают никакой информации, кроме слухов в деревне и больше ничего.

Есть такое явление и в России. В России значительная часть сельского населения и маленьких городов, по оценкам социологов, это примерно 12-13 млн. человек, это тоже эксклюды. Они ни в чем не участвуют, никаких шансов на то, чтобы их вытащить, сделать участниками общественной, производственной и всякой другой жизни пока нет. С одной стороны положительная картинка: Запад, который становится все богаче, где сконцентрированы все научно-технические достижения, и там же эти достижения создаются (в том числе с участием китайцев, русских, индусов). А с другой стороны негатив: у них тоже падает численность населения, доля в объеме производства уменьшается, подтягиваются новые страны… Россия оказалась посередине - ни туда, ни сюда. Почему так? Она не может вернуться назад. Мы все-таки развитая страна. Если посмотрим, что в России происходит с населением, что происходит с производством, какова у нас структура производства, видно, что по всем тенденциям мы принадлежим к развитому миру.

Как балансировать с пенсиями?

Вернуться назад, это означает, например, отказаться от пенсионной системы. Практически мы уже близки к этому, на пенсию прожить нельзя, каждый думает о себе сам, но все-таки мы уже вышли на тот уровень цивилизации, когда одной из конечных целей провозглашенной пенсионной реформы должно стать доведение размера выплат до уровня достойной старости. И надо делать так, чтобы люди получали эти пенсии, и отказаться от этого достижения цивилизации мы уже не можем. Есть такой показатель - коэффициент замещения. Он говорит, какой процент составляет в стране средняя пенсия к средней зарплате. Этот показатель в России тоже все время падает. Если в 2000 году мы имели 38 процентов, то сейчас - уже только 25 процентов. То есть пенсионер может рассчитывать только на четверть заработка. И дальше нет просвета: не видно, когда система придет в норму. А норма - как минимум 40-45 процентов. Кстати, в Европе средняя пенсия составляет 60-70 процентов от среднего заработка. Население страны стареет. Сейчас в России 38 миллионов пенсионеров при 142 миллионах населения, то есть 27 процентов. Но, возможно, уже с этого года начнется сокращение численности трудовых ресурсов. И на каждого работника будет приходиться все большая нагрузка в виде отчислений на лиц старших возрастов. Это соотношение грозит в ближайшем будущем дойти до 1:1, то есть на одного пенсионера будет приходиться один работник.

Значит, по большому счету Россию ждут большая налоговая нагрузка на экономику, и уменьшение темпов экономического роста. Короче говоря, у страны появились некие признаки зрелости. Вернуться назад, это значит снизить заработную плату для того, чтобы быть конкурентоспособными на тех рынках, на которых конкурентоспособны Китай и Индия. Мы этого никогда не сможем сделать. Мало того, что у нас более образованное население, по качеству, как рабочая сила, оно очень избалованно. Оно, во-первых, пьет в рабочее время, не стесняется повторять Е.Ясин. Во-вторых, оно не приучено к качественному, систематическому труду, а уж за малые деньги - тем более. Поэтому назад дороги нет.

Креатив в экономике

А что значит надо идти вперед по западному типу пути? То есть создавать инновационную экономику. Инновационная экономика, это когда рост валового внутреннего продукта создается в основном за счет роста производительности, за счет инноваций. Необязательно инновации воплощаются в новые машины, оборудование и так далее, но это всегда какая-то новая креативная идея, которая начинает применяться, которая приносит доходы.

Скажем, одна из инновационных экономик в мире, это Великобритания, в Европе самая инновационная. За счет чего они живут? Экспорт музыкальных записей, «Биттлз», например, и так далее, превышает экспорт автомобильной промышленности. Образование. Они приглашают к себе людей, учат английскому языку. Вся южная Англия, в особенности юго-западная, это огромное количество людей, которые получают образование, учатся английскому языку. И, наконец, у Британии есть своя нефть, это лондонский Сити, это финансовые услуги, это крупнейшие финансовые корпорации. Один из самых больших в мире банков, который теперь называется «Гонкогско-Шанхайским банком». Хотя, с другой стороны, ради справедливости можно отметить, что если все-все развитые страны сделаются такими как Англия, то будет тяжело. В ачтсности, Германия выбрала другой путь. Германия, это страна средних технологий. Они не специализируются на самых высоких, современных технологиях. Они специализируются на автомобилях, но они делают самые лучшие в мире автомобили. С ними сегодня могут спорить только японцы, в определенном классе итальянцы и французы, шведы.

Вывод заключается в следующем: мы оказались перед вызовом назад. Те проблемы, которые стояли в период перехода от плановой к рыночной экономике, уже решены. Появилась задача модернизации. В этой модернизации пойти по пути индустриализации, по которой сейчас идет Китай или Индия, как понятно из примеров, мы не можем. Индустриализация у нас прошла. У нас еще есть некоторые возможности для заимствования в других странах технологий, опыта работы и так далее, но больше не будет такого прироста населения. Мы не можем строить Магнитогорский комбинат и тащить на него сотню тысяч рабочих их окружающих сел и из других районов России. В ближайшие годы трудоспособное население начнет сокращаться, и будет сокращаться примерно в течение 20 лет. Вообще мы больше не имеем возможности экстенсивного развития. Мы должны двигаться только вперед. Наша линия, если хотите, только инновационная экономика. Но разрыв между нами и западными странами, за которыми мы должны угнаться, огромный.

Есть такой показатель: экспорт технологий, торговля технологиями. Обычно идет речь о торговле лицензиями, и всеми вещами, которые связаны с передачей знаний. Мы вывозим таких технологий на 0 млн. Американцы вывозят на млрд. таков примерный разрыв. Ввозим технологии примерно на млрд., а американцы ввозят на млрд. Вот как раз их экономика построена вокруг этого технологического прироста, обновления, постоянных изменений. У нас она гораздо более кондовая.

Просто нужно понять логику и закономерности нашего развития. Мы 70 лет сидели в западне, в ловушке, развивались в сторону от всего остального человечества. Сейчас мы вырвались из порочного круга, и сейчас у нас есть благоприятные возможности. Иностранцы это очень хорошо видят. Те люди, которые занимаются бизнесом, очень хорошо это видят, потому что в нашей стране дикое количество всяких возможностей, на чем можно заработать, на чем можно развиваться, что можно поднимать. За что ни возьмись, всюду есть очень большие возможности. «Просто замечательная страна Россия, -говорят иностранцы, - тут у вас столько работы, но если бы люди еще хотели работать»... На самом деле возможности очень большие. Залогом реального подъема нашей страны является вера в себя, надежда на то, что мы сможем эти трудности пройти. Должен появиться такой драйв: «Мы все можем». Если такое настроение появится, то тогда действительно все шансы, возможности реализуются.

От ограничений – к свободе

Что надо делать для того, чтобы построить в России инновационную экономику? Евгений Ясин назвал 7 позиций, на которые нужно делать акцент, на что должно в первую очередь обратить внимание. Прежде всего, это свобода творчества. Человек, для того, чтобы создавать инновации, должен чувствовать себя свободным. Он должен иметь доступ к средствам. Например, есть такая программа «Старт», где даюм людям гранты до тыс., без возврата, для того, чтобы они могли начать дело и вывести свой продукт, который они придумали, на рынок. Надо увеличить эту программу раз в 20. Люди должны почувствовать, что они свободны, что их возможности максимально открыты, что они не ограничены ни в чем. Конечно, в обществе жить так, чтобы не было никаких ограничений, нельзя. Но необходимо понять, что эти ограничения в принципе необходимы. Почему? Это как раз и есть социальная ткань. Когда общество в той или иной форме, то ли в виде религиозных предписаний, то ли в виде законов, предписывает некоторые нормы поведений, и есть начальник, который говорит, что можно, что нельзя, то складывается какая-то совокупность ограничений, которая может быть удобна для жизни.

Это особенно хорошо было в аграрной экономике. В конце - концов, это можно было перенести в индустриальную экономику, где тоже создаются регламенты, где есть свои прорывы, а в большой корпорации все костенеет, и все крутится вокруг конвейера. Но в инновационной экономике так нельзя. Здесь очень важна свобода творчества, баланс между ограничениями и свободой должен перемещаться в сторону свободы. Во-вторых, это свобода предпринимательства, которое тоже является своего рода творчеством. Это тоже каждый раз нахождение новых решений. Пускай люди движимы не интересом к науке, а интересом заработать.. Мы знаем по Достоевскому, что если добро хочет победить зло, то победившее добро превращается во зло. Всегда должно быть какое-то равновесие. Бизнес, со всеми его корыстными устремлениями, это творческое начало, без которого никак не обойтись, нуждается в свободе. Конечно, в рамках законов. Но законы должны быть достаточно либеральными, чтобы не исключать важные возможности.

Важен еще и социальный капитал. Как раз те институты, те социальные связи, те нормы жизни, которые могут способствовать или не способствовать развитию новой, инновационной экономики. Социальный капитал до определенной степени очень важен. Ясин связывает социальный капитал со следующими основными понятиями. Ответственность при выполнении своих обязанностей. Доверие, которое зиждется на ответственности. Доверие позволяет снижать транзакционные издержки, не держать охрану, не строить заборы. И так сложится более благополучная, более эффективная экономика.

По уровню развития институтов и культуры с точки зрения того, что является продуктивным в современном мире, а именно создание современных технологий, Россия обладает преимуществом перед Китаем и Индией, потому что она прошла фазу индустриализации. Потому что один из успехов советской власти, это было создание развитой системы образования, которая была очень демократичная, которая выводила, давала знания очень широкому кругу людей. И хотя это были узкоспециализированные знания, но все-таки созданы некие основы для производства инноваций. Все институты входят в понятие «культура». Культура - это некая совокупность, накопленный слой, определенных норм, ценностей. Ценностей, которые влияют, некая социальная ткань, которая влияет на поведение людей. Ну, скажем, склонность русских к инновациям, как в России говорят: «лень – двигатель прогресса». Не следует умалять эти возможности, хотя все говорят, что мы многое уже потеряли. Но, тем не менее, общее настроение, сложившийся за многие годы характер значительной части российских граждан, это склонность к изобретательству, склонность к творчеству. Это наш козырь, гораздо более важный, чем нефть и газ.

  

Марина ЧЕПИКОВА, г. Уфа. Журнал «Бизнес-партнер» , июнь 2007 года