Последнее время о поддержке российскому малому бизнесу много говорят на уровне властных структур, а сегодня им начинают вторить и крупные ресурсные корпорации. Так РАО «ЕЭС России» выработала программу упрощения технологического подключения к электроэнергии для субъектов малого бизнеса.

Прекращением существования РАО «ЕЭС России» (1 июля 2008 года) завершается основная фаза реформы электроэнергетики. Одним из последних шагов, которые предприняли РАО «ЕЭС России» и дочерние ее компании в сфере повышения качества обслуживания потребителей стала реализация серьезной программы действий по болезненной для электроэнергетики проблеме. Это технологическое присоединение к распределительным сетям. Вопрос, который волнует многие компании и, прежде всего, малый бизнес.

В мае на сайте РАО «ЕЭС России» компания выложила ряд документов в сфере технологического подключения. Посетителям сайта можно было обсуждать и критиковать документы, находящиеся в разработке. Надо сказать, что такой метод разработки конечного варианта документов для российской практики – новая инициатива. По итогам обсуждения этот пакет документов был доработан, а 9 июня 2008 года подписан председателем правления. Таким образом, был утвержден новый типовой договор по технологическому подключению, в котором прописываются цена, порядок оплаты, возможные экономические санкции, длительность – сроки процедуры. Второй крупный документ – это стандарт раскрытия информации (бессмысленно говорить о каких-то злоупотреблениях и борьбе с ними, если система в целом непрозрачна, и потребитель не знает своих прав, и возможности их защищать). И третий документ - базовый перечень мер в поддержку малого бизнеса.

Основная идея пакета документов – сделать технологическое подключение более доступным и с точки зрения сервиса, и с точки зрения того, чтобы человек мог грамотно планировать свой бизнес.

- Сейчас предприниматели, особенно малый бизнес, не умеют считать риски бизнес-проектов, - описывает ситуацию Марина Либоракина, руководитель Дирекции по управлению финансовыми рисками и социальной отчетности РАО «ЕЭС России». - Очень глубоко в подсознании сидит, что электричество течет из розетки. Но все уже давно не так. Если какие-то риски, связанные с непредоставлением помещения или с арендой или с землеотводом бизнесмены начали считать, то про электричество задумались недавно. Мы должны давать людям полную информацию. Вот приходит человек с заявкой, а ему сообщают, что мощности дадут в два раза меньше. У предпринимателя должна быть возможность посмотреть на сайте сетевой компании карту, посмотреть на район и увидеть: здесь открытый центр питания. Да, в нем осталось, допустим, 100 единиц. Из них заявок – на 58. И понятно, что если нужно 60, то лучше задуматься об открытии бизнеса в соседнем районе. Иначе придется ждать 2 года. Чтобы такая информация была извесина заранее, а не сваливалась как снег на голову, мы должны сделать ее открытой, для этого и был принят стандарт раскрытия информации.

Кроме того, была принята программа оптимизации техприсоединений для малого бизнеса.

Разработчики документов выделили четыре группы потребителей: от самых маленьких и социально незащищенных до крупных алюминиевых заводов, по принципу присоединяемой мощности. В первую группу (присоединение до 15 кВт) попали все физические лица, разные некоммерческие объединения, садовые, гаражные товарищества, товарищества собственников жилья, религиозные организации, которые существуют за счет средств прихожан и здесь же субъекты малого предпринимательства, владеющих микро-предприятиями. Вторая группа объединяет в себя всех тех же, но учитывается, более крупное присоединенияе – от 15 до 100 кВт. Таким образом, в эту группу может попасть авторемонтная мастерская, автомойка, маленький ресторан. Третья группа – это средний бизнес. Четвертая группа – крупный бизнес, которому нужны большие объемы присоединяемой мощности.

Предполагается, что заявка будет принята в работу безусловно, а о сложностях заказчику техподключения подробно расскажут. Для первой группы, то есть физических лиц и самого маленького бизнеса, срок присоединения определен одним годом.

- Сейчас физические лица оплачивают техприсоединение по очень дешевой цене: 550 рублей (5,5 минимального размера оплаты труда), - продолжает рассказывать Марина Либоракина. - И не за киловатт, а просто за факт присоединения. Мы выступили с предложением ввести аналогичную стоимость для субъектов малого предпринимательства, у которых до 15 кВт. Это справедливо, так как объем мощности ровно такой же, как и для физических лиц. Мы выступили с этой идеей. Надеемся, что органы тарифного регулирования ее поддержат.

  

Светлана НИКИТИНА, г. Томск, журнал «Томский бизнес журнал», № 14, июль 2008 г.