Подводка. Введение новых норм по технологическому присоединению объектов к системе энергоснабжения позволит малому бизнесу и дачникам вздохнуть спокойнее и увереннее. «Выше рынка только совесть» - сказал Анатолий Чубайс на последнем собрании руководителей дирекций РАО «ЕЭС России». Все этапы ТП теперь будут прозрачны и публичны, с обязательным контролем со стороны представителей малого бизнеса и гражданского общества.

Распределение энергосетей – программа болезненная. Технологическое присоединение имеет несколько негативных моментов – высокая цена, сложный порядок оплаты, дефицит, ограничение потребления. В этом смысле малый бизнес оказывается в привычном для него положении самого пострадавшего. Технологическое присоединение забирает, как правило, 10-15 % от бизнес проекта, к тому же многочисленные задержки при присоединении тормозят получение прибыли. Слишком сложная система энергоснабжения заставляет людей ощущать своё бесправие. Особенно это касается садоводов и огородников, которым приходится разбираться в огромном количестве документов и потом получить отказ в присоединении.

Для решения обозначенных выше проблем Дирекция по управлению нефинансовыми рисками и социальной отчетности РАО «ЕЭС России» подготовила ряд документов, по которым технологическое присоединение должно быть: доступным (по процедуре и цене), выполненным точно в срок, и всё это будет осуществляться без вымогательств и злоупотреблений.

В целях защиты прав потребителей РАО "ЕЭС России" реализует систему мероприятий по повышению доступности технологического присоединения к распределительным электрическим сетям. Этот процесс станет более прозрачным и понятным. Потребители смогут получать полную информацию о ходе рассмотрения заявок и осуществлять собственный "контроль за очередью". Будет повышена ответственность сетевых компаний. Вводятся жесткие сроки присоединения (до 1-2 лет в зависимости от категории потребителей), поэтапный порядок оплаты работ и значительные экономические санкции за нарушение условий договора.

Кроме того, для целого ряда потребителей – физических лиц, дачных и садовых товариществ, ТСЖ, субъектов малого предпринимательства – присоединение станет дешевле. Потребителям больше не нужно будет оплачивать проектную документацию, они смогут выбрать одну из типовых модульных схем электроснабжения. Для малого бизнеса с присоединяемой мощностью до 15 кВт РАО "ЕЭС России" предлагает установить размер платы за присоединение в размере 550 руб., аналогично физическим лицам. 100% предоплата будет запрещена, к тому же ряд банков поддерживают возможность кредитования технологического присоединения.

Контролировать выполнение новых правил технологического подключения будут Советы директоров сетевых компаний. Чтобы повысить эффективность корпоративного управления в этой сфере создаются Комитеты по технологическому присоединению с участием представителей малого бизнеса и организаций по защите прав потребителей. Заработная плата в сетевых компаниях будет впрямую зависеть от качества работы с потребителями и соблюдения требований к ТП, то есть будет осуществляться «контроль рублём». Сетевые организации должны буду выплатить неустойку за немотивированную задержку технического присоединения. Возмещение убытков, которые понес заказчик, будет осуществляться либо по соглашению сторон, либо через суд. Принятые документы обязывают сетевые компании развивать систему "обратной связи" с потребителями и общественного контроля за процессом. Специально подобранный штат по работе с потребителями будет осуществлять профилактику злоупотреблений служебным положением и необходимые расследования по выявлению различных нарушений условий договора. Будет введена публичность информации по работе с жалобами с помощью привлечения СМИ.

  

Наталья СУХОВА, г. Сант - Петербург. Публикация будет в "Невском времени", 23 июня 2008 г. Журнал "Эксперт" июль 2008 г