Недавно («ГК» № 31) мы представили вниманию читателей материал «С больной головы…». Тбилисский политик, руководитель Международного центра по конфликтам и переговорам Георгий Хуцишвили на семинаре Клуба региональной журналистики (КРЖ) рассказывал о своих прогнозах развития конфликта с непризнанными республиками. Его цветистая риторика была посвящена восхвалению «храброй молодой демократии», которая «присоединились к свободному миру и назад не вернется».

А пару недель спустя приверженные этой самой демократии доблестные грузинские войска разбомбили ночной Цхинвал, столицу Южной Осетии. И глумились над жителями непризнанной республики, и убивали их. А виновна в конфликте, по словам властей этой «храброй молодой демократии», разумеется, Россия. Теперь могучий покровитель Грузии требует ее наказать. В том числе непринятием во Всемирную торговую организацию.

ОБ ЧЕМ СПИЧ-ТО?

Сообщество ведет свою историю с 1948 года, нынешнее название получило в 1995-м. Основная идея работы организации: ВТО дает странам новые рынки, но вместе с тем, они теряют свои. Своеобразный «вступительный взнос» соискателя - тарифные уступки. По сути, речь идет об оптимальном компромиссе между открытием своих рынков и доступом к новым.

Сегодня в ВТО входят полторы сотни стран и еще десятки ожидают приема. Переговоры России о вступлении длятся почти 10 лет. В них участвуют 64 члена ВТО или 78 государств. Переговоры по доступу на российский рынок товаров ведутся с 52 членами ВТО, по услугам – с 28-ю… (Королевство Тонга из Тихого океана стало 150-м членом ВТО в 2005 году. Вот как-то нет у автора материала уверенности, что вступление Королевства было обставлено таким же частоколом условий, как и российское…)

Зачем нам это надо? Считается, что членство во Всемирной торговой организации дает странам существенные преимущества. Создаются наиболее благоприятные условия доступа производимых ими товаров и услуг; обеспечивается доступ к механизму ВТО по разрешению споров, защищающему национальные интересы, если они ущемляются партнерами; реализуются свои текущие и стратегические торгово-экономические интересы при выработке новых правил международной торговли. Эти и многие иные – вполне разумные – резоны приводили члены российского правительства на протяжении недавних лет. Были и мнения против.

ПРОСТЫМИ СЛОВАМИ

На том же семинаре в КРЖ известного экономиста Сергея Алексашенко спросили, насколько необходимо России вступление в ВТО?

Справка. Сергей Владимирович Алексашенко, кандидат экономических наук, автор более ста публикаций по проблемам налоговой системы, приватизации, экономической социологии. Бывший первый заместитель председателя Центрального банка РФ и член Совета директоров ЦБ РФ; с 1986 г. работал в Центральном экономико-математическом институте АН СССР. В 1990-1991 гг. - ведущий специалист Государственной комиссии по экономической реформе СССР, принимал участие в разработке программы «500 дней», в 1991-1993 гг. - исполнительный директор Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). 1993-1995 - заместитель министра финансов РФ.

Он начал с примера:

- Есть два российских города: Москва и Иркутск, между ними - 5,5 тыс. км. Билет из столицы в Иркутск и обратно обойдется вам в тысячу долларов. Или, может, дороже. Между Сан-Франциско и Нью-Йорком расстояние примерно такое же, только билеты на самолет стоят примерно в 0-440, то есть в 2,5-3 раза дешевле. При том, что самолеты такие же, керосин такой же, а зарплаты у нас точно не выше. Просто между Москвой и Иркутском летают самолеты двух авиакомпаний: «Аэрофлот» и «Сибирь», а между Сан-Франциско и Нью-Йорком - восьми. Это к вопросу о том, что делает конкуренция.

Вступление России в ВТО дает иностранным производителям товаров и услуг более свободный доступ на российский рынок, следовательно, увеличение их количества, соответственно, снижение цен. Либо, по крайней мере, замедление их роста. Это с точки зрения населения. Сегодня Россия осталась единственной из крупных стран, которая не является членом ВТО.

При этом, по словам С.Алексашенко, всегда есть возможность придраться к странам-«не-членам»: «Мы считаем, что у вас что-то неправильно, поэтому дополнительную пошлину устанавливаем». И российская экономика, российские компании оказываются, по Алексашенко, в заведомо невыгодном положении: правила международной торговли, движения капиталов устанавливаются помимо России, но к ней применяются. А когда доходит дело до штрафных санкций, то накладываются в большем объеме, чем к членам ВТО. Поэтому он считает, что вступление в ВТО выгодно и российским компаниям.

- Несколько лет назад в ВТО вступил Китай. Был прописан переходный период, с тем, чтобы через 5-7-10 лет страна полностью соответствовала требованиям, которые предъявляются к странам – членам ВТО. Предприятия, банки, страховые компании, транспорт, население знают, что в таком-то году поменяются такие-то правила, в таком-то году - такие-то…

Если бы Россия по-умному вступала в ВТО, то, по большому счету, это можно было использовать как механизм информирования общества о предстоящих изменениях в экономике.

Попутно С.Алексашенко раскритиковал концепцию развития страны до 2020 года:

- Прочитав ее, вы не поймете, что и когда собирается делать наше правительство. Там, кроме заклинаний «повысить, углубить» и так далее, мало что содержится.

Он не обошел вниманием и точку зрения, что вступление в ВТО – не что иное, как уступка Западу. «К сожалению, пока наши политические власти так считают. Искаженный подход к членству во Всемирной торговой организации привел к тому, что мы по собственной инициативе не хотим туда вступать. Нет ничего радикального, о чем нельзя было бы договориться, я знаю масштаб разногласий, много участвовал в разных переговорах: с Международным валютным фондом, с Мировым банком. Этот объем разногласий можно закрыть очень быстро». И сослался на пример Грузии:

- Грузия препятствует, потому что мы «Боржоми» удалили с российского рынка. Я считаю, что если опять пустить, то, кроме хорошего, ничего не будет. За «Боржоми» Грузия скажет: «Пожалуйста, заходите».

Но и С.Алексашенко беседовал с журналистами за полмесяца до бомбардировки Цхинвала. Не воды - крови с тех пор немало утекло. И уж эта-то «храбрая молодая демократия», смело отстаивая свои ценности из кармана наших заклятых заокеанских друзей, теперь добро точно не даст.

А надо?

P.S. На одной из недавних пресс-конференций министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что Россия вступит в ВТО в любом случае, но уже «на нормальных, а не дискриминационных» условиях. «Мы принимали много обязательств на себя в ожидании вступления в ВТО. Мы их исполняли, а вступление в ВТО откладывается под смехотворными предлогами», – напомнил С.Лавров, отметив, что период до этого вступления пойдет «на пользу нашему производителю».

P.P.S. Украину 1 сентября в ВТО приняли.

  

Татьяна КРИНИЦКАЯ, г.Саров. Газета "Городской курьер" от 3 сентября, № 36 2008 г