Экс-заместитель председателя правления ЦБ РФ Сергей Алексашенко уверен, что в ближайшие годы россиянам придется экономить на всем

Во время недавней командировки в Москву корреспонденту «ПС» удалось встретиться и пообщаться с ведущим российским экономистом, в прошлом первым заместителем председателя правления Центробанка РФ Сергеем Алексашенко. Разумеется, вопросы наши были о самом наболевшем — о кризисе.

— Сергей Владимирович, федеральные власти утверждают, что ни финансового, ни экономического кризиса в России сегодня нет…

— Ситуация в этом смысле парадоксальна. Кризиса нет, но на уровне Правительства РФ создан антикризисный штаб, заседания которого проходят ежедневно. В таком же режиме работают более мелкие его аналоги, созданные на базе различных министерств. Важно понимать, что сам по себе кризис — дело отнюдь не одного дня. Это полноценный процесс, который не стоит на месте, а проистекает в режиме реального времени. Говоря о России, с уверенностью можно сказать, что болевые точки (как с финансовой, так и с экономической точки зрения) у нас только наметились. То есть, мы в данный момент стоим в самом что ни на есть начале кризиса, который принесет нам немало сюрпризов преимущественно негативного толка. Очевидно, что масла в огонь подливают события, происходящие в США и Европе, которые стали своеобразным спусковым крючком, для того чтобы трудности, с которыми столкнулась Россия, выплыли на поверхность.

— Вы упомянули о наметившихся болевых точках. Что вы имеете в виду?

- Во-первых, это колоссальная зависимость экономических показателей государства от цены на нефть. Данная зависимость прямо пропорциональна. То есть, бюджет Российской Федерации может быть сбалансирован, как говорится, «в ноль», только если цена за баррель нефти составляет не менее 70 долларов. Сейчас же мы видим, что «черное золото» из-за общего замедления мировой экономики дешевле 60 долларов. Это неизбежно приведет к тому, что федеральный бюджет уже в этом году недосчитается существенной части собственных доходов. В то же время нельзя забывать о значительном объеме финансовых обещаний, данных государством населению на несколько лет вперед. В нынешних условиях становится ясно, что выполнить их на 100% казна не сможет из-за банальной нехватки средств. Усугубляет ситуацию и наметившаяся тенденция, согласно которой в течение трех последних лет прирост по налоговым сборам наблюдался только за счет налога на добычу полезных ископаемых. По остальным строкам налогообложения роста на протяжении вышеназванного периода нет.

Другая проблема, о существовании которой специалисты в сфере экономики и финансов говорили еще полтора года назад, связана со значительным ростом корпоративной задолженности крупных российских банков и компаний по так называемому внешнему долгу. Речь идет о кредитах, позаимствованных частными структурами за рубежом. Их объем по итогам трех прошедших лет возрос в рекордные пять раз и достиг к октябрю текущего года отметки в 500 млрд долларов, практически сравнявшись тем самым с объемами золотовалютного фонда нашей страны. В условиях мирового финансового кризиса рассчитывать на получение новых порций заемных средств за рубежом бессмысленно, что может нанести болезненный удар по нашей экономике. «Избалованный» российский бизнес уже привык не возвращать полученные кредиты полностью, а погашать их за счет постоянного перекредитования. Отсутствие же «забугорных» заемных средств грозит многим частным коммерческим структурам банкротством. Не исключено, что в целях спасения ситуации гасить накопившиеся долги бизнес-структур придется за счет средств федеральной казны. Причем пострадает от этого прежде всего Центробанк РФ, который уже понес существенные финансовые убытки. Как известно, недавно ЦБ РФ выделил порядка 700 млрд руб. на поддержку коммерческих банков страны. Правда, получатели средств воспользовались ими крайне неразумно: вместо того чтобы пустить деньги в дело, попросту конвертировали их в валюту через все тот же Центробанк. Отсюда, кстати, и резкие скачки цен на валютном рынке страны.

— Сегодня от некоторых аналитиков можно услышать, что кризис почти спровоцирован, и цель этой провокации — переход бизнеса под контроль государства.

— Действительно, существует опасение, что Россия оказалась сегодня на пороге национализации, пусть и частичной. Причина тому — упомянутая мною возможность погашения внешней задолженности представителей бизнеса за счет средств государства. Ведь львиную долю зарубежных кредитов российские компании брали под залог собственных акций и активов, которые вполне могут перекочевать под федеральный контроль. Очевидно, что если в решение долговых проблем коммерсантов включится власть, она обязательно потребует для себя определенного «отката», которым как раз и станут залоговые активы бизнеса. Реальность подобного развития событий подтверждает пример компании «Российские авиалинии», попавшей под контроль государства.

— Это хорошо или плохо для экономики, по вашему мнению?

— Опасение в данном случае вызывает только одно: ни один из бизнес-проектов федеральных властей, реализованных в недавнем прошлом, успехом так и не увенчался. Чем это может обернуться для российской экономики в целом — понятно.

— Можно ли было предвидеть сложившуюся сегодня ситуацию? Как много времени потребуется для ее стабилизации в нынешних условиях?

- Не могу не отметить того удручающего факта, что ведущие российские эксперты в сфере экономики о неизбежности кризиса говорили еще год назад, когда первые ласточки, заметные только глазу профессионала, начали летать над мировым сообществам. Чиновники высшего звена предпочли отмахнуться от прогнозов специалистов, сославшись на то, что наши опасения надуманны. Хотя к кризису в целом страну можно было бы подготовить, тогда и пройти через него нам было бы значительно проще.

— Что будет теперь?

— Сложившаяся на сегодняшний день ситуация позволяет говорить о том, что весь 2009 год будет крайне тяжелым с финансовой точки зрения как для России, так и для мирового сообщества в целом. На мой взгляд, кредитные рынки по всему миру начнут восстанавливаться, в лучшем случае, к первой половине 2010 года. Это, в свою очередь, означает, что всем нам необходимо потуже затянуть пояса и переломить укрепившееся в последнее время ощущение того, что жить на широкую ногу можно и нужно всегда. Говоря простым языком, мы оказались в ситуации, когда несколько лет живешь с твердым убеждением, что зарплату повышают каждый год на 30-50%, да и с получением кредитов трудностей не возникает. И вдруг нам говорят, что об этом надо забыть, потому как больше такой, условно скажем, халявы не будет. То есть, страна сегодня должна значительно меньше тратить и значительно больше сберегать, приумножая накопленный капитал и рассчитываясь с образовавшимися долгами. Для этого сама экономика прежде всего должна начать меньше потреблять, что невозможно без соответствующего государственного регулирования.

— По-вашему, экономика России к этому готова?

— Ни в Министерстве экономического развития, ни в Министерстве финансов на мнение экспертов внимания не обращают и продолжают упорно смотреть на Запад, перенимая политику финансовой поддержки банковского сектора. Однако не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понимать: разные болезни одним и тем же лекарством не вылечишь. Мы же разбрасываемся средствами резервного и золотовалютного фондов, запасы которых достигли критической отметки, и не только оказываем бесполезную помощь коммерческим структурам, но и задумываем реализацию высоко затратных проектов. Непонятно, например, зачем тратить громадные средства на строительство близ Владивостока комплекса, предназначенного для проведения саммита АТЭС, когда в том же Петербурге уже построен замечательный Константиновский дворец. Неясны неожиданно возникшие проекты по срочному строительству ГЭС на сибирских реках вдали от густонаселенных территорий и прочие задумки федеральных властей. Все это необходимо отложить, обратив внимание на более насущные проблемы: образование, здравоохранение, социальную сферу, дороги, в конце концов. Другой мерой эффективного воздействия на кризис я бы назвал многократное ужесточение контроля над функционирующими на территории страны банками, значительную часть которых вполне можно закрыть ввиду их нерентабельности.

- Вы говорите, что страна должна экономить на всем. Как же в этом случае быть с Олимпиадой-2014?

- В нынешних условиях сочинская Олимпиада, которая стала банальной обязанностью России перед мировым сообществом, вызывает массу вопросов в кругах экономистов. Понятно, что с точки зрения международного престижа отказаться от проведения данного действа — значит, потерять лицо. Хотя эксперты сходятся во мнении, что сотни миллионов долларов, вложенных в проект, все равно уйдут впустую. Дело в том, что ввиду международного кризиса явно просматривается перспектива, когда при освоении половины заложенных в бюджет подготовки к Олимпиаде средств станет ясно: построить объекты вовремя по тем или иным причинам не удастся, а значит, Россия попросту «пойдет в отказ». Да и в случае если Олимпиада все-таки состоится, экономический эффект от ее проведения будет крайне ничтожен. Поверьте, спросом после спортивного праздника будет пользоваться разве что лыжный курорт. Что же до других разместившихся в Сочи олимпийских объектов зимнего типа, они интереса для туристического сообщества не представят вовсе.

— Быть может, есть надежда на спасение ситуации за счет нового принципа верстки бюджета или средств Стабфонда?

— Сформировать бюджет без привязки к ценам на нефть и газ в нашей стране невозможно в принципе, что обусловлено структурой российской экономики, 40% которой основано именно на сырьевых ресурсах. Не стоит возлагать больших надежд и на средства Стабилизационного фонда, который еще в начале текущего года фактически прекратил существование, разделившись на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния (ФНБ). Объем наполнения Резервного фонда страны составляет в настоящее время порядка 10% от ВВП, или около 150 млрд долларов, а в копилке ФНБ находится всего около 30 млрд долларов. При этом часть средств ФНБ решено направить на приобретение акций и облигаций российских компаний. Не исключено, что в конечном итоге на спасение экономики страны будут направлены и деньги из Резервного фонда. Речь в данном случае идет об упомянутой мною возможности погашения внешнего долга крупных компаний и банков за счет государства. Но важно понимать, что ресурсы фондов не безграничны и рассчитывать только на них глупо. Повторюсь: спасти российскую экономику сегодня позволит только жесткая экономия, подкрепленная многократным сокращением числа банков.

Подпись к фото

Сергей Алексашенко: «Для того чтобы банк рухнул, достаточно, если одновременно закрыть вклады изъявят желание 20% его клиентов»

Цитата

Цены на жилье в условиях кризиса останутся на прежнем уровне из-за глобальной нехватки квадратных метров и одновременно снижения объемов ввода в эксплуатацию новостроек. Более того, нельзя исключить, что в конечном итоге стоимость квартир на российском рынке вовсе поползет вверх.   

Юлия МИНАЕВА, г. Тольятти. Газета "Площадь СВОБОДЫ" ноябрь 2008 г