По социальным счетам будут оплачивать услуги коммунальщиков жители Новочебоксарска и Шумерли. Пока лишь те, кому положена субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг.

О том, что Чувашия попала в число девяти российских регионов, где будет осуществляться пилотный проект реформирования коммунальной отрасли, наша газета недавно сообщала. Решение об этом подписано российским премьером М. Касьяновым. Из республик в эксперименте участвуют еще Якутия и Татарстан.

Общую схему социальных счетов разъяснил заместитель председателя Кабинета Министров ЧР - министр социальной политики П. Краснов. Она опирается на "трех китов" - на три договора. Между потребителями жилищно-коммунальных услуг (жильцами) и отделами социальной защиты (центрами), между центрами и уполномоченным банком (Сбербанком) и, наконец, между жильцами и Сбербанком. С 1 по 15 число каждого месяца средства, выделенные на коммунальные субсидии, будут поступать из бюджета на персональные счета граждан. До 20-го числа каждый обязан рассчитаться с коммунальщиками. Жилищная организация, со своей стороны, извещает владельца счета о том, сколько он уже заплатил за жилье и услуги и сколько еще осталось (ведь субсидия - это не полная сумма квартплаты). Таким образом, расчеты с коммунальщиками приобретают адресность и прозрачность, бюджетные средства поступают на счета конкретных граждан.

"До сей поры эти деньги перечислялись жилищным конторам, которые брали на себя несвойственные им социальные функции", - продолжила тему начальник отдела экономики Министерства энергетики и ЖКХ ЧР З. Завгородняя. - Теперь посредника нет, "субсидиарные" деньги поступают напрямую из бюджета гражданам. Ведь одна из основных целей эксперимента - своевременный расчет". А еще эксперимент должен предоставить гражданам возможность самим выбирать поставщиков коммунальных услуг (кроме, разумеется, монополистов) и, к примеру, вместо МРЭПов заключать договоры с понравившимися частными фирмами. Предусмотрено, что участники эксперимента смогут не оплачивать жилищно-коммунальную услугу, если она не была предоставлена или ее качество не соответствовало договорным условиям. Но это в будущем, на первом же этапе, как уже говорилось, надо добиться адресности и прозрачности коммунальных расчетов.

Не усложняется ли процедура расчета с коммунальщиками? Не придется ли участникам эксперимента "переправлять" свою субсидию через банк, а остаток из собственного кармана - через жилищную контору? "Нет, - утверждают специалисты, - в отделе социальной защиты получателю начислят субсидию, оттуда сведения направятся в жилищную организацию, которая выпишет квитанцию, где, как обычно, будет показана сумма к оплате за минусом субсидии и размер самой субсидии. С этим "квиточком" жители Новочебоксарска и Шумерли пойдут в Сбербанк (а не на почту или в магазины, где прежде принимались платежи за услуги ЖКХ). В Сбербанке разберутся, куда какую часть денег направить".

А чтобы люди не тратили время на походы в местное отделение банка для заключения договора, в Шумерле, например, решили так: в центре по работе с социальными счетами появится один банковский специалист. Кроме того, не обязательно каждый месяц давать согласие на перевод денег со своего счета, достаточно один раз подписать "разрешительный" документ, а дальше отчисления будут производиться автоматически.

То, что эксперимент ставит перед участниками много вопросов, признал руководитель фонда "Институт экономики города" А. Пузанов, выступая в Москве перед членами журналистского клуба "Из первых уст". (Именно этот фонд является куратором проекта социальных счетов граждан.) Но их должны решать сами участники, а Москва поможет, отрабатывая нормативные и правовые основы эксперимента. И республиканский министр соцполитики П. Краснов не исключает, что к целям, поставленным в новом коммунальном проекте, каждый регион придет своей дорогой.  

Людмила АРЗАМАСОВА, Чебоксары. "Советская Чувашия" от 17 сентября 2002 г.