ЗАСТАВКА.

Вед.: У микрофона Татьяна Скорнякова, в рамках программы деловой разговор сегодня пойдет речь проблемах сельского хозяйства, и если вам кажется эта тема скучной, то уверяю вас, тем, кто сегодня стремиться накормить нас, не до смеха. Тем более сейчас, когда министерства сельского хозяйства не делает ставку на Приморский край как территорию развития животноводства и птицеводства (разве что только для собственных краевых нужд). Россия решила стать зерновым лидером. Все остальное, скорее всего нам будет поставляться другими странами. А вот клевать импортные курочки по всему миру будут именно российские зернышки. Об этом и наш деловой разговор по следам моей встречи в Москве с молодыми реформаторами страны и сторонниками их идей, и сегодня я вам представляю Евгению Серову, руководителя аналитического центра агропродовольственной экономики.

Приведу несколько акцентных высказываний Евгении Серовой, которые легли в основу нашей беседы:

СИНХРОН:

- Любой транзит для края выгоден, если пойдет зерновой транзит через вас, это поможет Сибири, это работа, доходы населения…

- Пришел частник, увидел, что есть огромная мировая разница в цене и стал строить порты, решать свои проблемы сам, без всякой федеральной власти…

- Мы идем в ВТО, чтобы не воевать с другими странами, а внутри страны у нас все друг с другом воюют..

- Если начинает Приморская власть регулировать цены, то это разрыв рынка, это война.

ПЕРЕБИВКА.

Вед.: - В сельском хозяйстве мы добились роста производства и можно сказать, что эта отрасль экономики в России развивается успешно - это сенсационное заявление Евгении Серовой, руководителя аналитического центра агропромышленной экономики, прозвучавшее на семинаре " Клуба региональной журналистики", представители СМИ восприняли с усмешкой. И если бы дальше не прозвучала фраза о качественном и конкурентно способном росте сельскохозяйственной продукции, то можно было в очередной раз убедиться в том, что в московских кабинетах люди явно не владеют достоверной информацией и грезят только лоббированием интересов молодых реформаторов и их идей.

И хоть цифры действительно говорят сами за себя, по данным Евгении Серовой последние четыре года темпы роста в сельском хозяйстве составляют достаточный процент, главное не в этом. В развитие сельского хозяйства стали поступать инвестиции, новое поколение руководителей увидели реальные перспективы роста сельского хозяйства, пошли в село деньги из крупного бизнеса, а значит те реформы, которые наметило правительство были не напрасны и многие поверили в долгосрочность перемен в сельском хозяйстве.

СИНХРОН:

Чиновник тоже человек, у него какие-то предубеждения, ментальные издержки, может быть схватить сегодня ,-это один подход, и если отбросить коррупцию, при том, что вы не верите что это долгосрочная тенденция. То вас схватить сегодня. Понимаете, если божья коровка тлю кушает, то муравей ее долго доит. Так вот, чиновник, который не верит в долгосрочность своего положения, поступает как божья коровка, он просто бизнес лопает. Чиновник, который надеется сидеть долго и видит перспективу, он будет этот бизнес везде рассаживать, чтобы его долго кушать. То, что произошло в 98 году - тоже помогло, даже нечестный чиновник заинтересован, чтобы бизнес се-таки сидел долго.

*****

Вед.: - Однако остается проблема взаимоотношения региональных властей с федеральной властью, тем более не всегда могут найти точки соприкосновения в решении крупных масштабных проектов бизнесмены и исполнительная власть. Сегодня для сельскохозяйственной отрасли Росси одним из самых выгодных направлений стал зерновой бизнес, было решено что через порты Приморья пойдет зерновой транзит. И по мнению Евгении Серовой нам самое важное удачно воспользоваться этой ситуацией и повернуть федеральные планы в свою сторону.

СИНХРОН.

Любой транзит для края выгоден, единственное этим нужно уметь воспользоваться. Поэтому, если зерновой транзит пойдет через вас, во-первых это поможет Сибири. Омск, Алтай - где много зерна, они не могут пробиться в Европейскую часть. Это сразу пойдет через ваши порты, то это поможет вам. Это порт, это работа, доходы населения.

СПРАВКА.

Диктор: - Впервые за 105 лет своей работы один из крупнейших дальневосточных портов России - порт- Владивосток- начал обслуживать зерновой экспорт. Среди регионов, чье зерно экспортируется в страны АТР, помимо Новосибирской , Тюменская область, Алтайский край и Казахстан.

Планируется, что Россия в этом году войдет в тройку ведущих мировых экспортеров пшеницы, потеснив Канаду, Аргентину и Австралию. По прогнозам Россия поставит на мировой рынок 11 млн. тонн пшеницы на сумму выше 1 млрд. долларов США. Однако, в нынешнем году эксперты предсказывают, что урожай будет как минимум на 10 млн. тонн меньше прошлогоднего. И возможно, что Россия опять станет импортером зерна.

ПЕРЕБИВКА.

Вед.: - Сегодня на местном уровне, в преддверии весенних полевых работ, разрабатываются программы по оздоровлению сельского хозяйства, цель - стабилизировать обстановку на селе - оправдывает средства, однако по словам Евгении Серовой не стоит вкладывать средства туда, откуда не получишь выгоды, тем более в сельском хозяйстве. Хотя, с поправкой, из Москвы не все всегда видно.

СИНХРОН.

Ситуация этого года показала, что если федерация власти пытается там порты строить, генпланы разрабатывает, то пришел частник , увидел, что есть огромная мировая разница в цене и стал строить порты, при этом решает свои проблемы сам, без всякой федерации. Благосостояние народа мы все время меряем доходами региона, на самом деле благосостояние региона - это заработная плата населения в этом регионе. Там может быть мизерный бюджет, но очень богатое население, может быть бедное население, у которого нет работы, но очень большой бюджет, накаченный трансфертами. И с моей точки зрения первая ситуация лучше.

Я не очень уверена, что выгодно, что не выгодно. Выгодно- это всегда вопрос цены, если не привозят из Китая, цена может быть на продовольствие такая, что выгодно. Может быть выгодно сельское хозяйство. Из Москвы не видно. Это районного уровня проблема.

*****

Вед.: - На наш край, отдаленный и морской, Москва не делает ставки в плане развития сельского хозяйства, а потому умывает руки и отдает на откуп региональным властям. Как говориться, мешать не будем, да и на поддержку не рассчитывайте, однако на счет цен - не зарывайтесь.

СИНХРОН:

Не может быть регионального регулирования рынка, рынок должен быть един по всей стране. Главный упор, если рассматривать аграрную политику, сугубо региональный - это социальное развитие села. То, что из центра не видно. Если каждый регион начинает регулировать рынок- это торговые войны внутри страны. Мы идем в ВТО, чтобы не воевать с другими странами, а внутри страны у нас все друг с другом воюют. В Тюмени субсидируют свою птицефабрику, в выгоняют всех за Уралом со своего рынка. В Екатеринбурге - субсидируют две фабрики, весь Урал лежит. Татария, Башкирия- молоко. Точно так же.

****

Вед.: - Оздоровление сельского хозяйства без денег невозможно, а где эти источники. В Приморье определились так, что первым , кто должен вложить свои деньги- это муниципальные бюджеты, затем коммерческие кредиты и собственные средства хозяйств, и потом уже средства краевого бюджета. Хорошо, а что тогда будет делать государства, то есть федеральный источник финансирования. Вот что по этому поводу говорит, Евгения Серова.

СИНХРОН:

Федеральная власть что должна делать? Должна просубсидировать, поучаствовать финансово в программах региона. Пришел регион, сказал, вот какая у нас программа, правительство посмотрело и сказало, вот, мы на 20-30 процентов профинансируем. Но писать из Москвы развитие региона - нельзя. А вот цены регулировать по всей стране, может только федерация. Если начинает Приморская власть регулировать цены, то это разрыв рынка, это война.

СПРАВКА.-

Диктор: - Развитие сельского хозяйства без решения вопроса о земле- невозможно. В настоящее время можно смело сказать, что земля крестьян стала товаром. В этом году стал действовать закон " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". При этом, цифры говорят о том, что сельхозземля в России постепенно сокращаются, было 406 млн га, стало 397, а стоимость одного гектара равна 246 долларов США, при этом беда в том, что полноценного кадастра земли в Росси нет, а значит и нет рыночных механизмов земельного оборота.

ПЕРЕБИВКА.

Вед.: - И так, реформы в сельском хозяйстве грядут за реформами и по мнению Евгении Серовой, руководителя Московского аналитического центра агропродовольственной экономики - положительные результаты есть, главное, что сегодня к власти приходят люди знающие, что такое рынок и поднимать сельское хозяйство стремятся с точки зрения конкурентоспособности конечного продукта . Государство делает ставки на зерно и картофель. Животноводческой страной Россия никогда не была и не будет, а потому и деньги в эту отрасль выделяться не будут.

А потому нас может радовать тот факт, что мы приморский край и через нас пойдет зерновой транзит, хоть что-то да и получим из большого федерального кошелька, остается еще картофелем заняться, ну и соей тоже можно, с пристрастием, при этом доказав правительству , что это наша региональная изюминка. А вот без торговых войн обойтись наверно не удастся, если правительство не обратит внимание на специфику условий производства каждого региона. Ведь не зря в начале прошлого века торговцам выгодно было везти и продавать свой товар на Дальний восток. Уж слишком малы были тарифы на ж.д. перевозку и выгодней было отправлять продукцию на восток, чем продавать в центральной части России. Теперь же выгодно все то, что крутиться вокруг Москвы.

Так что стоит взять счеты и определиться, где чисто политические мотивы, а где чистая экономика и бизнес, чтобы не остаться в очередной раз без штанов, например в проведении земельной реформы или в строительстве нефтяных дорог. Об этом пойдет речь в очередной программе и на вопросы о взаимодействия частного капитала и производства с государственным будет рассуждать Михаил Ходорковский, президент нефтяной компании "ЮКОС". Речь пойдет о спорных проектах строительства нефтепровода из Ангарска в Китай или Находку.  

Татьяна СКОРНЯКОВА, Владивосток. Радио "Лемма", передача "Деловой разговор", 11 февраля 2003 г.