Клуб региональной журналистики "Из первых уст", который организует для местных СМИ телефонные интервью с федеральными чиновниками на актуальные проблемы края, провел очередную "Прямую линию" - на этот раз разговор шел об открытии очередного сезона по продаже квот на вылов рыбы. Об этой актуальной теме приморским журналистам рассказала руководитель департамента агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства экономического развития РФ Елена Масленникова. Из беседы стало ясно, что "люди Германа Грефа", а заодно и правительство, ни за что не откажутся от аукционной формы регулирования рыбной промышленности, не модернизируют ее, а только укрепят.

"Рыба и другие водные ресурсы - федеральная собственность. А любая собственность имеет цену. Прежде чем вступить в законные права, система платных аукционов на биоресурсы проходила пятимесячную межведомственную "обкатку". Результат налицо: в 2002 году с помощью торгов нами собрано 15 миллиардов рублей, тогда как двумя годами ранее, при старой системе, Госкомитет по рыболовству продал так называемых коммерческих квот на сумму чуть более 3 млрд. рублей. Кстати, коммерческая схема с такими же количественными сборами действует в ГКР по сей день". Все логично, но будто бы обезличено. Рыбопромышленники до сих пор не могут "переварить" изощренную схему покупки еще не выловленной рыбы. А вот у министерства экономики, как можно было узнать на встрече, есть целый полк лояльных к аукционам рыбаков. Правда, этот список держится под грифом коммерческой тайны.

Сложные отношения Минэкономразвития с подведомственным ему Госкомитетом по рыболовству создают, пожалуй, только иллюзию плюрализма мнений, но нисколько не возможность найти взаимоустраивающее промышленников и чиновников экономическое решение. Так, специалисты министерства не прислушались к ГКР - когда ведомство предлагало загрузить простаивающие рыбацкие суда не реализованными на аукционах этого года квотами на сельдь. "Комитетчики слишком поздно спохватились - за две недели до нового года такие дела не делаются. Сами понимаете, что каждое подобное решение требует длительных бумажных согласований", - небюрократически откровенно ответила журналистам Елена Масленникова. Проигнорировали "экономисты" и недавний Всероссийский съезд рыбаков, который организовали профсоюзы совместно с Госкомрыболовства. Министерство ограничило свое присутствие на проблемном форуме одним советником и посчитало, что на съезде не прозвучало "ни одного конкретного предложения по реформированию отрасли", что тоже вызывает, мягко говоря, недоумение.

По мнению г-жи Масленниковой, сегодня в рыбной промышленности многое зависит от порядка в регионах. Представители министерства экономики признают, что практически у всех приморских субъектов Федерации в связи со значительной переброской предприятиями средств на свободные рыбные аукционы наблюдается реальное снижение налоговых поступлений. В то же время Москва предлагает тому же официальному Владивостоку активнее контролировать экспортные операции, тщательнее отлавливать браконьеров и по возможности избавляться от перенасытившего рынок флота.

Сложилось впечатление, что сегодняшнее кредо Минэкономразвития - скупой рыночный расчет, советский, объективно социализированный подход к рыбной отрасли уже не в моде. Небольшой материальной компенсацией рыбацким регионам станет, пожалуй, транш в 3 миллиарда рублей, направленный на возмещение ощутимых налоговых потерь.  

Александр Сырцев, Владивосток. "Владивосток", 25.12.2002 г.