НЕЛЕПЫЙ ГОСТ - ХУЖЕ ТАТАРИНА

Кто из предпринимателей не сталкивался с такой ситуацией, - открываешь свой бизнес, начинаешь что-нибудь производить. Хлеб печь, или, например, лапти плести. И тут же оказывается что в нашей стране это не такое уж простое занятие. Помимо обязательных сертификатов, которые каждый производитель получить на свою продукцию или услуги, у проверяющих органов всегда найдется тысяча и одна причина придраться к твоей работе. Одна из многих - несоответствие ГОСТу.

Если учесть, что этих ГОСТов с советских времен, когда они были главным средством контроля за хозяйственной деятельностью всей страны, осталось великое множество, то становится понятно, почему при желании всякую предпринимательскую активность можно подавить в зародыше. Помимо ГОСТов, которые сами по себе достаточно строги, в России существуют еще и разнообразные СниПы, САНПиНы и прочие ТУ - "технические условия".

Все они когда-то были установлены государством и носили статус обязательных. И до сих пор носят, но сегодняшние производители, освоившиеся уже в условиях рыночной экономики, относятся к ним куда более иронично, чем их советские предшественники. Тем более что многие из этих требований являют собой настоящие шедевры советской бюрократической мысли.

Например, если верить ГОСТу со сложным номером 8227-56, хлеб должен храниться исключительно в матерчатых мешках, а перевозиться только в деревянных лотках и корзинах. Так что хлебозаводы, упаковывающие свою продукцию в пленку и полиэтиленовые пакеты, все как один являются нарушителями закона. В другом, не менее обязательном ГОСТе, оговаривается, что котлеты непременно должны быть продолговатой формы. Таким образом, очень вкусные, с высоким содержанием мяса, но круглые котлеты это высокое звание носить уже не могут. И таких примеров среди государственных стандартов наберется немалое количество.

Поэтому за прошедшие годы находчивые российские бизнесмены нашли не один десяток способов обойти ГОСТы, например, производить продукцию по более мягким в отношении требований ТУ (техническим условиям). Страдает от этого, в первую очередь, безопасность продукции, а значит, и потребитель.

Именно с необходимостью обеспечить безопасность и одновременно освободить от излишнего давления "проверяющих" малый и средний бизнес связан разработанный недавно законопроект "Об основах технического регулирования" - который Госдума России будет рассматривать этой осенью. Первое чтение законопроект уже прошел, и его разработчики надеются, что он будет окончательно принят еще до конца года.

По словам зам. Руководителя Департамента регулирования предпринимательской деятельности Минэкономразвития РФ Марины Глазатовой, закон направлен на то, чтобы ограничить объем обязательных государственных требований до минимума, сведя их только к требованиям безопасности. При этом непосредственно качество продукции останется на совести самого производителя, который просто вынужден будет повышать его уровень, чтобы выдержать рыночную конкуренцию. В ведении же государства останутся лишь функции установления правил и контроля за их соблюдением.

ГОСТы, по мысли разработчиков, должны быть инвентаризованы, а полномочия и обязанности контролирующих организаций разграничены. Если закон будет принят, то место ГОСТов займут так называемые "технические регламенты", которые и будут содержать только безусловно обязательные требования по безопасности продукции и процессов. Приниматься они будут в виде федеральных законов или постановлений правительства. Кроме них, в законе предусмотрены и добровольные "стандарты", которые каждая фирма может соблюдать или не соблюдать. Лучше, конечно, соблюдать - полезнее для повышения качества.

Правда, этот рай для предпринимателей наступит еще не скоро. По предварительным оценкам, до светлого будущего в области Госстандарта России осталось всего лишь... семь лет.

Однако, и это радует, не только россиянам приходится страдать от несуразиц в законодательстве. Еще больше всяческих нормативных нелепостей у них - на цивилизованном, демократическом Западе. Вот лишь несколько характерных примеров.

- В городе Джаспер в Алабаме (США) муж не может колотить жену палкой, диаметр которой больше толщины его большого пальца на руке. Но изощреннее всего закон в Лос-Анджелесе: там муж не имеет права бить жену ремнем шире двух дюймов, не получив от нее предварительного согласия.

- В штате Юта (США) девушка, которая носит обувь на каблуках выше 3,8 сантиметра, должна заплатить штраф в размере 20 долларов.

- В Беларуси отдельный закон запрещает будить медведей, чтобы их сфотографировать (вот это вполне целесообразно!), а также… поить лосей спиртными напитками и выбрасывать их живьем из самолета.

Но самый нелепый, на наш взгляд, закон был издан в городе Чико (штат Калифорния, США). Он гласит: "Всякий, кто взорвет в центре города ядерную бомбу, будет оштрафован на 5000 долларов". Это распоряжение городской администрации, принятое в 1953 году, повторно принималось более 50 раз и действует по сей день! Хоть бы уточнили, кто штраф будет взимать. И с кого.  

Александра ГРИГОРЬЕВА, Ижевск. "Инфо-Панорама", № 41, 18.10.2002 г.