Газета выступила – чиновник промолчал

Если проанализировать людские “болячки”, с которыми жители республики обращаются в “Правовой четверг” нашей газеты, то почти все они возникли на почве общения граждан с судебными и правоохранительными органами, другими властными структурами. Государство пытается через законодательные нововведения укрепить право граждан на защиту от беззакония. Но, похоже, долго нам еще придется жить в условиях ”переходного периода” из нынешней правовой среды в более качественную, если чиновники, исполняющие законы, по-прежнему будут заботиться об интересах всего человечества сразу, не замечая у своих кабинетов конкретных тетю Машу и дядю Васю.

К сожалению, и газета не всегда в состоянии помочь людям. Наиболее сложные жизненные ситуации, в которых оказываются герои наших публикаций, зачастую так и остаются неразрешенными, а статьи на эту тему - незамеченными. Последствия такого реагирования нередко драматичны.

В корреспонденции “Была у сироты квартира” (12.10.2002 г.) мы поведали историю молодого человека, по благотворительной лотерее выигравшего двухкомнатную квартиру в Чебоксарах. Тогда весь детдом радовался удаче 17-летнего Геннадия. Но счастья ему квартира не принесла. Плохие парни силой, как он утверждает, заставили его подписать документы на продажу квартиры. Милиция разбираться с этим делом не стала.

Мать, пришедшая в суд защитить когда-то брошенного ею сына, настаивала на том, что у него с рождения имеются психические отклонения и что уже по этой причине квартирная сделка недействительна. Судебно-психиатрическая экспертиза показала, что у парня смешанное расстройство личности, но якобы не столь значительное, чтоб он не понимал своих действий. Это вполне устроило суд, хотя вряд ли экспертиза была объективной, поскольку у докторов отсутствовали запрошенные и не представленные судом некоторые важные сведения об истце. Сирота остался без крыши над головой. В знак протеста он в суде полоснул себя ножом.

Парень больше в редакцию не приходил. Даже после того, как в газете была опубликована его непростая история. Впрочем, объяснения этому есть. В сентябре (суд вынес вердикт 19 августа) Геннадий вновь отправился в суд с документами и заявлением о несогласии с вынесенным решением. И оказался... в психиатрической больнице. Об этом “пленный” сообщил в редакцию в письме “оттуда”. Пишет, что там ему объяснили, мол, против него возбуждено уголовное дело за то, что якобы угрожал судье. “В психушку меня упрятали незаконно, никому я не угрожал, не было на этот счет ни определения суда, ни заявления от родственников, произвол продолжается”. Письмо было датировано 8 января этого года. Сейчас март на дворе. Полгода в психиатрической больнице просто так не держат. Или тут в самом деле вопиющий произвол, или парень действительно болен. Но тогда, выходит, суд ошибся, посчитав квартирную сделку законной, а Геннадия - способным отвечать за свои действия?

Да, у нас есть Конституция, гарантирующая людям права. В том числе и право на жилье. Но как же иной раз грубо и цинично это право нарушается. Фактически осталась без жилья жительница Чебоксар, пенсионерка Мария Ивановна Шумакова (корреспонденция “Две жертвы чиновничьей безответственности” от 28.11.2002г.) Много лет деньги копила на однокомнатную квартиру. Купила ее в 1994 году, приватизировала. А в 2000-м как снег на голову – прокурорский иск в суд. Оказывается, первый хозяин этой квартиры А. Андреев приватизировал ее только на себя, лишив двух своих детей права на их долю жилплощади. (М. Шумакова купила квартиру не у него, а у человека, которому он продал квартиру, у некоего С. Щелкунова.) Прокурор выступил в суде в защиту интересов одной из дочерей А. Андреева.

И суд удовлетворил иск, признав обе сделки недействительными. Мария Ивановна подлежала выселению из квартиры с одновременным возвращением ей денег от С. Щелкунова. Из-за обрушившегося нежданного горя женщина перенесла инсульт, теперь инвалид второй группы. А дальше и вовсе разуверилась, что живет среди людей. Решение суда еще не исполнено, Щелкунов деньги ей не вернул, а суд уже вынес новое решение, разрешающее девушке вселиться в квартиру Марии Ивановны (это уже после публикации). И прописывают ее там еще до вынесения судебного решения о вселении!

Пожилая законопослушная женщина стала крайней в этой истории. У нее нет защиты. Жилищные права девушки защитил прокурор. Кстати, по новому законодательству прокурор лишен права возбуждать гражданские иски. Ведь он, подавая иск, защищает одного гражданина, а как быть другому, за которым нет такой государственной мощи?

И все же мы посоветовали Марии Ивановне сходить на прием в прокуратуру республики. По новому Гражданскому процессуальному кодексу РФ инвалиды могут рассчитывать на прокурорскую защиту. Да хотя бы нужную консультацию получить - и то какая помощь! Пошла Мария Ивановна в это ведомство с документами. Но чтобы попасть на прием к прокурору, надо непременно пройти через кабинет старшего помощника прокурора по рассмотрению писем и приему граждан. Встретили ее там, как рассказывает, весьма неприветливо. “Находившаяся в кабинете женщина ни слушать меня, ни документы смотреть не стала. Только сердито отчитывала, мол, ты зачем сюда пришла, я что – квартиру тебе дам? Ты, дескать, сама во всем виновата, твоя безграмотность!”

Ушла посетительница из прокуратуры в слезах. Мария Ивановна действительно неграмотна в юридических вопросах, всю жизнь проработала поваром в столовой. Но ведь на то и существуют юристы, чтобы помогать неграмотным. Куда уж М. Шумаковой разобраться в законах, если даже высокообразованные чиновники толкуют их каждый на свой лад. К примеру, прокурор, выступивший в защиту жилищных прав девушки, считает, что отцу нельзя было приватизировать квартиру без разрешения на то органов опеки. И суд так считает.

А вот первый заместитель главы Чебоксарской городской администрации В. Яковлев, ссылаясь на закон о приватизации жилфонда в РФ, уверяет Марию Ивановну, что до 11 августа 1994 года (А. Андреев приватизировал квартиру в 93-м) необязательно было включать в договор передачи жилья несовершеннолетних детей. Получается, папаша Андреев закона не нарушал, равно как не было и нарушений со стороны муниципальных структур, выдавших ему документы на приватизацию. Вот так-то. И, стало быть, Мария Ивановна не может претендовать на предоставление ей квартиры взамен отнятой. А именно с этой просьбой (простые люди требовать не умеют) она обратилась в администрацию. И совершенно запуталась, кто ж прав – суд с прокурором или чиновник от администрации? И в любом случае при чем тут она, в чем виновата?

М. Шумакова потеряла не только квартиру, купленную 8 лет назад за 200 с лишним тысяч рублей, но и здоровье, деньги (С. Щелкунов, даже если его найдут, наверняка не вернет ей сумму). Ее попросту выбрасывают на улицу. И Мария Ивановна доведена до полного отчаяния, она ночей не спит, на грани второго инсульта. Но собирается ехать в российскую столицу, в московскую хельсинкскую группу правозащитников. Председатель группы Л. Алексеева, недавно ставшая гостьей Клуба региональной журналистики “Из первых уст”, сообщила автору этой публикации, что их организация в состоянии пробить стену бюрократического равнодушия, а если нет – поможет надлежащим образом оформить документы для Европейского суда. Хочется верить, что Марии Ивановне все же не грозит участь доживать свой век под забором.  

Людмила СМАГИНА, Чебоксары «Советская Чувашия», 1303.2003 г.