Сколько у нас безработных - никто не считал. На старте реформ нас пугали ужасами капитализма и ожидаемой катастрофой на рынке труда. Сейчас можно с определенностью сказать - ничего страшного не произошло. Есть безработица регистрируемая и общая. С первой понятно, а вот общую выводят из статистических данных по трем параметрам - человек (не больной и не в отпуске) не работает и не получает никаких доходов, но он искал работу и готов к ней приступить.
Ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений Ростислав Капелюшников, встреча с которым состоялась в Клубе региональной журналистики (руководитель проекта Ирина Ясина), отмечает весьма интересные тенденции на российском рынке труда. Общая безработица в России начала измеряться в 1992 году (5,2%), и ее пик пришелся на начало 1999 года - 14,6% . Удивительно, что эти показатели не совпадают с регистрируемой безработицей - ее максимум был в начале 1996 года (3,8%), сейчас - 1,8% (это 1,2 млн. человек). Реальный же уровень оценивается сегодня в 7-8 процентов! В некоторые периоды регистрируемая безработица была в 6-7 раз меньше, чем общая. При этом даже в самые тяжелые годы обстановка в России была лучше, чем в странах бывшего соцлагеря. В Польше, Словакии и Болгарии и сегодня каждый пятый - безработный.
Так случилось, потому что россиянам удалось избежать массовых выбросов людей на рынок труда. Наши предприятия, наоборот, даже придерживали избыточную рабочую силу: сначала перепуганное прогнозами государство помогало субсидиями плюс у многих директоров с советских времен сохранился комплекс "социальной ответственности" за своих работников. Активно использовались административные отпуска и неполный рабочий день и неделя. Эта специфическая система сделала выгодным избыточный штат - это стоило недорого. Гораздо сложнее было сокращать кадры - предупреждать за два месяца, выплачивать компенсации, договариваться с профсоюзами... В большинстве случаев просто ухудшали условия руда, и люди увольнялись сами.
Конечно, все это сказалось на ВВП - он ужался на 40 процентов, на четверть упала производительность труда... Стоит ли удивляться, что при таком раскладе реальная зарплата у нас упала на две трети - тогда как в странах центральной и восточной Европы резких перепадов с оплатой не было, хотя рынок труда сразу переполнился. Каждый расплатился по-своему: у нас издержки приспособления "размазались" на все общество, у них упали на узкий сектор безработных, а занятое население не ощутило особых потрясений.
Сейчас российские безработные имеют дополнительный стимул искать себе место - на пособие не проживешь, и время выплаты его ограничено. Высокая социальная защищенность западных безработных позволяет им расслабиться - люди с низкими доходами и вовсе не стремятся найти работу.
Хорошо или плохо, что Россия в ходе реформ пошла своим путем? Эксперты склоняются к тому, что скорее это "плюс". Наша страна слишком велика и сложна, чтобы применять к ней методы "шоковой терапии". "Мягкие реформы" чреваты своей протяженностью и успокаивают отсутствием социальных катаклизмов. Хотя, конечно, западная модель в гораздо большей мере заставляет экономических агентов играть по правилам. У нас же, как известно, теневой сектор стал своеобразным буфером, где значительная часть населения смогла укрыться от безработицы и безденежья, тем более что жестких барьеров между официальной и неофициальной сферой не было. Сейчас, с принятием нового Трудового кодекса и пенсионного законодательства, специалисты отмечают, что растет число желающих выйти "на свет". Но пока еще теневая сторона занятости в нашей стране не позволяет рассматривать показатели безработицы как измеритель температуры в экономике. 
Людмила ПЕТРОВСКАЯ, Уфа
ЭЛЕКТРОННАЯ ГАЗЕТА «БашвестЪ», (www.bashvest.bashinform.ru), 11.03.2003

|