По информации министра труда и социального развития РФ Александра Починка ежегодно из Сибири и Дальнего Востока выезжают порядка 500 тысяч человек. Это население целого города. В общей картине масштабной миграции населения с севера на юг Братску принадлежит лишь маленькая часть: ежегодно город покидают порядка 800 человек.
Статистика
По данным Братского отдела государственной статистики за 10 лет постоянное население Братска сократилось на 12 тысяч человек: на 1 января 1992 года братчан было 289,5 тыс. человек, а на 1 января этого года - 277,3 тыс. И хотя в 2001 году впервые за последние 6 лет рождаемость повысилась, смертность все равно ее обгоняет (по прошлому году в 1.3 раза).
К перемене места жительства братчане склонны уже потому, что большую часть населения составляют переселенцы из других регионов России. Они ехали сюда за романтикой, покорять и осваивать таежный край. Построили современный город, заработали северные пенсии и болезни и потянулись обратно в родные места.
Еще одна из самых распространенных причин отъезда – поиск работы. По данным паспортно-визовой службы Братска в прошлом году из города выбыло 4 528 человек (прибыло 3 827). Это совсем не пиковые показатели. В 1996 году Братск покинули 6 983 (6 145), в 1997 году – 6 492 человека (5 533). На эти два года пришелся всплеск безработицы в нашем городе: если в 1995 году безработными были признаны 2 809 человек, то уже в следующем году на учете стояло 9 867 (вместе с переходящими с прошлого года).
Наверное, именно к 96-97 гг. развеялись основные иллюзии о длинном северном рубле (на западе и юге страны заработки стали выше и без северных надбавок и коэффициентов), исчезло понятие о стабильности (на грани остановки тогда находился БЛПК, шло сокращение на БрАЗе).
Интересно, но в статистических данных Братского отдела государственной статистики не нашла отражения такая тенденция, которая наметилась в более восточных областях нашей страны, как «китаезация». Китайцы в Братске есть (самое очевидное подтверждение тому – торговцы Центрального вещевого рынка), а информации о них в статистике отсутствует.
Куда податься выпускнику?
Когда население сокращается как шагреневая кожа, возникают вопросы о том, к чему готовить молодежь, какие перспективы у выпускников школ? Оставаться в Братске или выбирать другой город не только для учебы, но и для дальнейшего жительства?
Центр занятости населения Братска проводит профориентацию старшеклассников. Его работники вместе с представителями вузов встречаются с выпускниками, но учебные заведения преследуют больше коммерческие цели, нежели решают проблему управления трудовыми ресурсами. Их цель – заманить старшеклассников в свои пенаты. После того как они пройдут платное, как правило, обучение, проблема поиска работы ляжет на плечи выпускников. Редкий вуз, а их в Братске теперь более десятка - берется за трудоустройство молодежи.
Центр занятости не может сказать, специалисты каких направлений будут востребованы в Братске через 3-5 лет, к тому моменту, когда выпускникам коллеждей и вузов придется искать работу. Для того, чтобы как-то смикшировать проблему трудоустройства молодых, Центр занятости активно работал по такому направлению как молодежная практика. Благодаря тому, что не работодатель, а Центр занятости выплачивал молодым специалистам заработную плату, в прошлом году было трудоустроено 328 человек.
Как сказал директор Центра занятости населения г. Братска Александр Старухин, его служба не располагает сбалансированной программой социально-экономического среднесрочного (3-5 лет) развития города, научные исследования на эту тему не проводились ни Центром занятости, ни муниципальным образованием. Почему этим не занимается Центр занятости понятно, нет средств. А вот почему город до сих пор не проявил заинтересованности в таком комплексном исследования – этот вопрос останется без ответа до окончания очередных муниципальных выборов, и задать его необходимо будет тому, кто займет кресло мэра Братска.
По следам Кассандры
Решится ли будущий мэр на подобные исследования – вопрос открытый. Понятно, что они необходимы, но история, начиная от Кассандры свидетельствует, пророков не любят. Причем не только в народе, но и в Правительстве. Попробовал полномочный представитель Президента РФ в Восточно-Сибирском Федеральном округе Леонид Драчевский обрисовать стратегию развития Сибири, да и натолкнулся на жесткое сопротивление Минфина и Минэкономразвития России. Оба эти министерства считают, что никаких преимуществ ни у каких регионов не должно быть и Сибирь должна развивать по тем же правилам, что и … нет, не Москва, конечно, а любой или почти любой другой округ. Однако в таком случае отток населения из Сибири не прекратится.
Или возьмем еще одну плоскость – управление лесами. Аналитики говорят, что зеленое богатство России нуждается в государственной программе развития, убеждают, что даже Министерство необходимо специальное. А пока суть да дело, специалисты Братского районного управления лесами подсчитали, что при сегодняшнем уровне вырубок, легкодобываемого дешевого леса осталось не более чем на пять лет. Значит, необходимо, как на этом неоднократно настаивал губернатор Борис Говорин, переходить на более глубокую переработку уже не древесины даже, а целлюлозы. В противном случае поток переселенцев из того же Братска будет только увеличиваться.
Будущее Братска как и многих небольших городов Сибири, сегодня зависит и от воли политических лидеров страны и региона, и от конкретных личностей в Правительстве, и от олигархов, которые, поделили большую часть крупных промышленных, как правило, градообразующих предприятий. А пока сибиряки не почувствуют себя уверенно на этой богатой земле, не увидят перспектив развития, они будут уезжать. И не надо быть Кассандрой, чтобы предсказать такое будущее. 
Опубликовано 20 марта 2002 года в “Братском лесохимике”

|