27 марта в администрации тамбовской области прошла селекторная пресс-конференция с первым заместителем министра экономического развития и торговли РФ М. Дмитриевым, посвященная предстоящей реформе системы обязательного медицинского страхования.
- Нынешняя система отечественного здравоохранения, - сказал замминистра, - это громоздкая структура, в которой одни и те же задачи решают федеральные и региональные организации с разными источниками финансирования. Помимо этого в регионах действуют страховые негосударственные медицинские компании. Частично здравоохранение финансируют и бюджеты всех уровней, исходя из своих возможностей.
Предполагалось создать единую организацию по типу Пенсионного фонда РФ, которая имела бы филиалы в каждом субъекте федерации и районные отделения, через которые бы финансировалась медицина. И только по факту оказания помощи больному, а не потому что медицинское учреждение существует...
Но идею не удалось согласовать с Министерством финансов, то есть найти дополнительные источники финансирования, которые позволили бы устранить дефицит в системе медицинского страхования. А это примерно в 25-30 миллиардов рублей.
- Мы, - сообщил М. Дмитриев, - прорабатывали целый набор вариантов, но, к сожалению, развитие событий показало, что финансовая ситуация в предлагаемом объединении фондов медицинского и социального страхования существенно ухудшилась. Государственная Дума приняла ряд законодательных решений, которые привели к тому, что в Фонде социального страхования, где ещё два года назад был значительный избыток ресурсов, средства расходовались неразумно, и могли быть направлены на более эффективное использование в системе страховой медицины. Но они были направлены либо на другие цели, либо утрачены.
... Местные фонды обязательного медицинского страхования по закону обязаны выделять страховым компаниям не менее 5 процентов от подушного сбора. В Тамбовской же области на эти цели выделяется в десять раз меньше. Куда "утрачиваются" деньги?
Этот вопрос был задан заместителю министра в ходе пресс-конференции.
- Страховые компании недостаточно финансируются по всей стране. Но в нынешних условиях они мало что могут сделать для пациентов, у врачей нет стимула лечить качественно, нет конкуренции. Поэтому - выделение дополнительных средств на содержание страховых компаний не способно переломить ситуацию. Иное дело - новая система, в которой предусматриваются средства на ведение дел страховыми компаниями. Согласно нашим расчётам на эти цели ежегодно будет выделяться 7-8 миллиардов рублей... 
Евгений ПИСАРЕВ, Тамбов. "Тамбовское время" № 14, 1.04.2003 г.

|