Глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс на российском деловом и политическом Олимпе - фигура знаковая. Убеждённый и последовательный сторонник рыночных преобразований в экономике и ценностей демократического общества, один из лучших российских управленцев самого высокого уровня, опытный политик и неординарная личность. С ним соглашаются и спорят, его поддерживают и критикуют, противников у него, наверное, больше, чем сторонников, однако на самых различных мероприятиях он неизменно оказывается в центре внимания. Не стало исключением и его выступление на московском Форуме региональной прессы.

ВЕЛИКИЙ И УЖАСНЫЙ ЗАКРУТИЛ ГАЙКИ

Приход в 1998 году Анатолия Чубайса и его команды высших управленцев в крупнейшую энергетическую компанию - РАО ЕЭС ознаменовался жёсткой сбытовой политикой. Пять лет тому назад доля оплаты "живыми" деньгами в целом по России составляла 17%, а остальное - пресловутый бартер: зерно, кастрюли, холодильники, носки, всё что угодно, только не деньги. За электроэнергию можно было вообще не платить. Естественно, многие и не собирались расплачиваться за электричество. Годовые убытки единой энергетической системы достигали 18 миллиардов долларов!

В сложившейся ситуации Чубайс категорически запретил отпуск электроэнергии без оплаты всем структурам РАО ЕЭС. Болезненное для многих потребителей закручивание гаек с платежами принесло свои положительные результаты для энергетической системы страны в целом. По итогам 2001 года балансовая прибыль энергетического ведомства составила 1,3 миллиарда долларов. Несравнимо выросла доля оплаты "живыми" деньгами. В прошлом году, по данным Анатолия Борисовича, аж 102%. Ликвидирована задолженность по заработной плате энергетиков. По мнению Чубайса, энергетическая система страны вышла из глубокого кризисного состояния на уровень нормального менеджмента и стабильного бизнеса.

- Сегодня не существует темы взаимозачётов, бартера и "чёрного нала" при оплате потреблённой электроэнергии. Речь идёт только о деньгах в стопроцентном объёме, и так будет впредь. Отпуск электроэнергии без оплаты запрещён, - подчеркнул председатель ЕЭС России.

По-прежнему одним из главных должников остаётся жилищно-коммунальный комплекс - две трети всех долгов, и это при том, что население является лучшим плательщиком. Кредиторская задолженность в целом по России - более 100 миллиардов рублей. ЖКХ это то, что есть между единой энергосистемой и рядовым гражданином - потребителем электрической и тепловой энергии. По словам Чубайса, долги образуются как раз в этом комплексе муниципальных предприятий, которые занимаются предоставлением жизненно важных услуг для населения и предприятий. Отсюда отключения электроэнергии, холодные батареи и… уголовные дела на руководителей региональных энергетических компаний - "Ставропольэнерго", "Воронежэнерго" и других. В этом смысле недавние события в Кузнецке с отключением электроэнергии и возбуждением уголовного дела - пример весьма характерный. Уровень, правда, не тот, стрелочный.

Простому обывателю до всех этих скандалов и долгов - текущих и предыдущих - нет никакого дела. Он своё заплатил и вправе потребовать, чтобы у него не было проблем с электричеством, горячей водой и прочими бытовыми благами.

РОДИМЫЕ ПЯТНА СОЦИАЛИЗМА НА ТЕЛЕ РАО ЕЭС…

Несмотря на достигнутые за последние годы под чутким руководством Чубайса финансовые показатели, единая российская энергосистема остаётся заповедным анклавом планово-директивного хозяйствования. Тарифы, устанавливаемые государством, объёмы производства электроэнергии, определяемые не исходя из спроса и потребностей рынка, а на основе запланированных показателей, фактически полное отсутствие цивилизованного рынка электроэнергии. Все базовые атрибуты традиционной советской экономики, убивающие любой стимул к повышению эффективности производства, сокращению затрат и не дающие покоя Анатолию Борисовичу как истинному рыночнику.

На практике всё выглядит очень просто. К примеру, в Кузнецке, покупают электроэнергию у "Пензаэнерго" и больше нигде её не купят, потому как других поставщиков электроэнергии в регионе больше нет. Такая же ситуация в других городах и областях России. В Москве - "Мосэнерго", в Рязани - "Рязаньэнерго" и так везде. Жёсткая привязка потребителя к поставщику. Хочешь или нет, а придётся идти заключать договор на поставку электроэнергии только в одно энергетическое ведомство - деваться больше некуда, какие бы ни были тарифы и качество услуг. Это и есть то убожество энергетической системы, которое унаследовано с советских времён - никакой конкуренции.

…ДОЛЖНЫ ИСЧЕЗНУТЬ ЧЕРЕЗ ТРИ ГОДА

Абсолютное большинство стран мира пошли по пути реформирования национальных энергосистем на основе рыночных принципов. Первая попытка реорганизации РАО ЕЭС была предпринята в 1997 году, после чего младореформаторы Немцов и Чубайс были из правительства удалены.

Мрачные тучи противников реформ российской энергетики, от крайне правых и до крайне левых, начали рассеиваться в начале 2003 года. Три года длился многотрудный и многосложный процесс продвижения основополагающего законодательного акта во всех инстанциях, и 1 апреля новый закон о электроэнергетике России вступил в силу. Весьма показателен начавшийся приток инвестиций в энергосистему и увеличение капитализации РАО ЕЭС: крупный российский бизнес принял идеологию реформирования энергетики, включая неизбежную конкуренцию в будущем. Грандиозные планы реформирования единой энергосистемы должны завершиться в 2006 году её ликвидацией путём разделения и создания цивилизованного энергетического рынка по Чубайсу. Внутри всей энергосистемы предполагается образовать конкурентную среду - предприятия генерирующие энергетические мощности и сбыт с формированием рыночных цен на электроэнергию и монопольную - её передача, транзит и оперативное диспетчерское управление. Очевидно, что на этом тернистом рыночном пути будет ещё сломано немало копий и наломано дров, но тем не менее, как говорил один известный политик, процесс пошёл…

МАВР СДЕЛАЕТ СВОЁ ДЕЛО - МАВР СМОЖЕТ УДАЛИТЬСЯ

Анатолий Чубайс заявил, что покинет пост председателя РАО ЕЭС России летом 2006 года, завершив основную фазу реорганизации и реформирования единой энергетической системы страны. В этом главный российский энергетик видит свою историческую миссию. Чем он займётся после того как выполнит её - об этом сказано не было...  

Сергей КРЫЛОСОВ, Кузнецк (Пензенская обл.). "Любимая газета", еженедельник, №17 от 23.04.2003 г.