Если жителям Поднебесной разрешат легитимно жить в "озерной и степной"
Численность населения Бурятии сократилась за 2002 год почти на 6 тысяч человек. Среди причин отрицательного роста, основную û составляет миграционный отток. Более 4 тысяч граждан Бурятии в 2002 году решило поменять место жительства и уехать из республики, каждый четвертый из этого количество бывший житель Улан-Удэ. Население столицы за прошлый год уменьшилось на 1 тысячу 103 человека. По 300-500 граждан уехали из Джидинского, Заиграевского, Кяхтинского, Северобайкальского, Тункинского районов. В принципе, ежегодно в Бурятии исчезает целый поселок. Тенденция постоянного убытия населения û как бы мы не хотели этого û процесс, практически, объективный. И наша республика не исключение среди многих окраинных регионов России. Причина здесь не только в нашей "отсталости" û благополучные страны Европы имеют такие же проблемы. Решать, кто в ближайшем будущем будет работать на наших полях, и строить нам дома, нужно уже сейчас. А все доводы, что нам и самим работать негде, разбиваются о железные аргументы в виде списков постоянных вакансий на неквалифицированный труд.
Бурятию строят и кормят нелегалы
Вопросу миграции в Бурятии, равно как и во все нашей стране, около 10 лет. Как говорит замначальника Управления по делам миграции МВД РБ Екатерина Хамарханова, примерно с 92 года начались активные процессы "великого переселения народов". С этого времени из республики выехало около 28 тысяч человек, причем, основная часть это люди трудоспособного возраста. Но "свято место пусто не бывает" û на место выбывающих стали приезжать наши братья из канувшей в Лету советской семьи, а также китайские гастарбайтеры. В 2002 году работать легально в республику прибыло 1104 человека, а только в 1 квартале нынешнего û уже 520. Эти люди вполне законно находятся и работают на нашей территории. А отследить прибывающих нелегально можно только примерно. "Специальных исследований по поводу количества нелегалов в Бурятии не проводилось, û говорит Екатерина Хамарханова. û Но есть так называемая формула "1 к 10", когда на одного выдворенного из страны нелегала приходится 10 "непойманных". Так что, если в прошлом году на территории нашей республики было выявлено и депортировано порядка 1000 иностранцев, а в 2001 году почти 2 тысячи, выходит, что от 10 до 20 тысяч человек по-прежнему продолжают у нас работать нелегально."
В основном мигранты заняты в строительстве, сельском хозяйстве, лесной промышленности и вторичной переработке металла. Что касается сферы услуг, то здесь без сомнения пальма первенства у общепита. Достаточно вспомнить, сколько улан-удэнских ресторанов за последнее время стали предлагать китайскую кухню. Наверное, мало кто думает, что "Губа Чжоу" и "Яйца в крахмале" готовит тетя Маша, бывший повар из сельской столовки? Это ведь не тефтели с макаронами. А по сему присутствие иностранной рабочей силы в нашей республике свершившийся факт. Теперь нужно решить, как нам к этому относиться, и что делать, чтобы это положение было выгодно всем: и приезжающим, и "встречающим"?
Так ли страшны иммигранты, как их малюют?
Человек едет со своей родины на чужбину не от лучшей жизни. Сейчас в России и в Бурятии в частности есть условия для того, чтобы тот же китайский или таджикский рабочий смог заработать себе и своей семье на жизнь. Кстати, деньги совсем не большие по нашим меркам û "свои" за ту же самую работу хотят намного больше. И смешно слышать возражения, что, мол, "понаехали китайцы, всю работу забрали, наши теперь сидят без дела, водку пьют". Водку "наши" пили и без всяких китайцев. И поговорка "работа не волк в лес не убежит" существует не в китайском языке, а в родном û "великом и могучем".
Как признаются некоторые предприниматели Бурятии, для проведения строительных работ они привлекают исключительно иностранцев. Например, почти все новые объекты компании "Верхнеудинское пиво" построили китайские бригады. Качество и скорость строительства, а самое главное стоимость работ в конечном итоге решают не в пользу отечественных мастеров. Конечно, сейчас появилось много местных фирм, предлагающих качественное строительство, но они просят достаточно большие деньги. А бригады, которые по расценкам могут составить конкуренцию китайским рабочим, после первого аванса приходится, как правило, собирать заново. В наше время, когда дорога каждая минута, такое расточительство не по карману. Обращаются к иностранным рабочим и частные лица. Как рассказала жительница Улан-Удэ Виктория, ремонтируя свою квартиру, она наняла китайцев, которые буквально за несколько дней сделали то, что перед этим безуспешно пытались в течение 2-х месяцев сделать наши "шабашники". Причем, в итоге гастарбайтерам она заплатила даже меньше.
Понятно, что в результате миграционного замещения происходит "несправедливая" замена: от нас едут высококвалифицированные специалисты, а на их место приезжают, грубо говоря, чернорабочие. Но тут проблема уже не в миграционной политике, а в общем экономическом положении в стране. Момент, когда к нам в массовом порядке будут приезжать работать иностранные выпускники Гарварда, пожалуй, наступит не скоро. Впрочем, нам пока и своих ученых хватает, а вот баранов пасти некому.
"Отмоем" иностранцев и жить станет легче
Директор независимого Института социальной политики Татьяна Малева считает, что в решении проблемы замещающей миграции необходим политический подход: "Проблема только в одном û Россия не может дать политический ответ на политические вопросы. Нуждается или не нуждается российский рынок в замещающей миграции при естественной убыли населения? С одной стороны, это путь, по которому идут большинство западных стран, компенсируя дефицит рабочей силы на своих рынках труда. С другой стороны, это могут себе позволить стабильные в политическом отношении страны. В России мы не можем похвастаться этой политической стабильностью. Поэтому все дебаты, которые сейчас происходят вокруг данного вопроса, они в конечном итоге упираются именно в проблему, хотим ли мы эту миграцию или нет."
А пока государственные умы России решают, что нам делать с мигрантами, и не предложили ничего лучшего, кроме квотирования количества иностранных рабочих, "черные" миграционные потоки продолжают вливаться в Россию. И ничего с этим невозможно сделать, хоть возводи железные заборы вокруг страны. Например, в США, где на защиту границ тратятся миллиарды долларов, ежегодно прибывает по полмиллиона нелегальных мигрантов. В России на настоящий момент по разным оценкам живет от 5 до 15 миллионов нелегалов. В итоге мы имеем огромное количество проблем, среди которых главная, пожалуй, это криминальные структуры, построенные на этническом принципе. И хотя у нас в республике пока не слышно о китайских или каких-то других бандах (кстати, это не говорит о том, что их нет), задуматься об этом стоит. Реальным выходом из этой ситуации может стать легализация иностранцев в нашей стране. Потому что сейчас иммигрант, даже если он сильно не хочет работать "по-черному", по-другому û не может. Ему приходиться идти к своим землякам и просить, его трудоустроить. Его соотечественники, конечно, помогают и дают ему работу. Например, на пиратской лесной деляне или в подпольном цехе по розливу водки. Чтобы люди не соглашались на такую работу, их нужно легализовать, позволить им стать гражданами России, чтобы он могли платить налоги в казну и вместе со всеми переживать за неудачи наших футболистов.
Зачем нам дорогие огурцы?
Конечно, процесс перевода "черных" мигрантов в нормальных граждан не прост. Для этого не достаточно подписать пару-тройку законов и распоряжений. Необходима грамотная государственная политика в этом вопросе. Прежде всего, общество должно быть готовым к тому, что китаец Вань Линь или узбек Бердыев может стать полноправным гражданином со всеми правами и обязанностями. Кстати, в истории есть пример, когда государство стало великим и продолжает таковым оставаться в результате правильной миграционной политики. Почти 100 процентов жителей США û это мигранты со всего света. И сейчас эти приехавшие когда-то в Новый Свет люди в первую очередь осознают себя американцами, а уже потом итальянцами, ирландцами и китайцами.
Татьяна Малева считает, что для нормального миграционного развития необходима очень тщательная подготовка: "Вот представьте себе, если миграционные потоки действительно будут открытыми, когда все мигранты будут инкорпорированы на рынках труда, у местного и приезжего будут рядом рабочие места, такая культура, действительно, формируется на протяжении многих лет. Чтобы общество было к этому готово, нужна определенная работа. Я думаю, что мы должны на это смотреть с точки зрения перспектив. Мы должны объяснять, мы должны действовать, мы должны защищать мигрантов. Надо дозреть. Но, я боюсь, что цивилизованный тип миграционного обмена еще далеко впереди, и потребуется достаточно много времени для того, чтобы правильно сформировать такие социальные условия."
А пока в сохранении нынешнего положения нелегальных мигрантов заинтересованы не только работодатели, привлекающие дешевую рабочую силу. Нелегалы достаточно сильный элемент запугивания коренного населения. "Страшилка" про то, как придут басурманы и захватят наши озимые, работает практически без сбоев. А то, что эти самые озимые уже который год не засеивались и в обозримом будущем вряд ли заколосятся, как бы к делу не относится. Но овощи, выращенные китайцами на наших полях, сняли раз и навсегда дефицит этих продуктов. Убери сегодня из России китайских сельхозрабочих и уже завтра стоимость огурцов вырастет в несколько раз. Оно вам надо? 
Алексей ГУСЕВ, Улан-Удэ. Газета "Номер Один", № 17, 23.04.2003 г.

|
|