Летом 2006 года РАО ЕЭС прекратит свое существование. По словам Анатолия Чубайса, "нас ждет полный триумф рынка либерализма и демократии в российской энергетике, и, одновременно с этим, решение одной из главной проблем российского народа - избавление от Чубайса".

Будет ли сие событие ознаменовано грандиозным салютом на Красной площади, или энергетики почтят уход из отрасли великого реформатора, погрузив страну на минуту скорби в полную темноту, не рискну предположить. Но за два оставшихся года Анатолий Борисович собирается создать то, чего в России никогда не было - цивилизованный рынок электроэнергии.

Своим видением будущего российской энергетики ее глава делился на Форуме региональной журналистики, который состоялся в апреле 2003 года в Москве. Момент для подведения баланса случился подходящий: ровно пять лет назад команда Чубайса пришла к управлению РАО. А сейчас разрабатывается стратегия на следующие пять лет, которая так и называется "5+5". Анатолий Борисович считает, что происходящие в РАО ЕЭС изменения, в значительной степени концентрирует в себе суть тех преобразований, которые происходят во многих секторах экономики, да и вообще в стране. А потому успехи РАО в ее продвижении к рынку наглядный пример того, что все в стране будет хорошо. В 1998-ом году чистая прибыль компании составляла минус 18 миллиардов долларов. На 2001 год (по 2002 году еще нет завершенного аудита) плюс 1,3 миллиарда долларов. Доля оплаты денежными средствами с 17% в 98-ом (остальное: валенками, матрацами, компьютерами, пшеном, кукурузой, ничем) к 2002 году выросла до 102% живыми деньгами. Все это предмет гордости для А. Чубайса, поскольку он считает, что избавил страну от 7,5 миллиардов долларов черного денежного потока, омывавшего РАО и утекавшего в личные карманы. Неплатежи были самой серьезной проблемой для менеджеров, поскольку неплатежи энергетикам запускали порочный круг, в который были втянуты угольщики, нефтяники и газовики. Сегодня в топливно-энергетическом комплексе страны создана нормальная бизнес-среда. "Мы считаем, что за прошедшие пять лет полностью выполнили весь цикл антикризисного менеджмента РАО ЕЭС России" — подвел итог пятилетки Анатолий Борисович. Однако восстановленный бизнес все равно обладает родимыми пятнами социализма в виде ценообразования, которое регулируется государством по принципу "издержки плюс". А затратное ценообразование — лучший стимул к увеличению затрат. Пока рынка в РАО нет: объем производства определяется без учета ситуации со спросом, а исходя из плановых заданий, которые А. Чубайс лично раздает своим подчиненным. Энергосистема сохранила все атрибуты традиционной советской экономики, убивающий любой стимул к экономии и повышению эффективности. Добавьте к этому жесткую региональную привязку потребителя к поставщику, исключающую конкуренцию. И станет понятно, что без глубокой реформы не обойтись. О чем в 2000 году Чубайс и его команда и заявили на всю страну, будучи уверены, что в ответ раздастся гром оваций. Оваций не было, "антинародные планы реформаторов" встретили дружный отпор со стороны консервативных энергетиков, сенаторов, губернаторов и мэров, иностранных миноритарных акционеров, парламентских партий, группы высших государственных чиновников, и даже влиятельных олигархических группировок. Однако практически всех противников за три года Чубайс убедил, и 1 апреля абсолютно без дураков закон об электроэнергетике, подписанный президентом, вступил в силу — реформа приобрела легитимный характер. За последние полгода произошло еще одно значимое для энергетики событие: российский бизнес пошел в российскую энергетику, причем пошел сразу всерьез. 10% акций головной компании РАО ЕЭС сменили хозяев, что потребовало вложений в размере 700 миллионов долларов. Около 800 миллионов долларов вложено частным бизнесом в дочерние компании. В результате этих процессов капитализация компании выросла более чем на 70% за шесть месяцев. Отечественный бизнес начал вкладываться в энергетику, и это свидетельствует о том, что он принял идеологию реформы энергетики и не просто принял, а проголосовал рублем "за". Еще одно доказательство правильности пути для команды Чубайса. Сейчас РАО в ожидании: за российским начнет подтягиваться и иностранный инвестор. Сама реформа, в ходе которой каждая из 72 энергосистем будет разделена на монопольный и рыночный сектора, появится оптово-генерирующая компания, поначалу экспериментальный рынок "5-15", а в дальнейшем региональные рынки электроэнергии, на которых такие потенциально избыточные АО, как "Саратовэнерго", смогут на рыночных условиях реализовать свой продукт, возможна лишь при условии участия в ней крупных инвестиционных проектов. На модернизацию морально устаревшего оборудования энергосистемы страны требуются серьезные вложения. Что до самой страны с ее чаяниями и надеждами, если нет возможности вложиться сейчас в акции РАО, чтобы впоследствии стричь дивиденды, тогда остается только сидеть и наблюдать, победит ли Чубайс в своей борьбе за наше светлое завтра. Вряд ли стоит надеяться, что все эти красивые реформаторские проекты не будут сопровождаться ростом тарифов. Впрочем, и сам А.Чубайс того не скрывает.  

Ольга ПРОТАСОВА, Саратов. Ежемесячный общественно-политический, экономический журнал "Общественное мнение", май 2003 г.