В начале июля в Москве и подмосковном Звенигороде проходил трехдневный семинар для журналистов, организованный Федерацией интернет-образования и Российской ассоциацией налогоплательщиков, в рамках нового некоммерческого проекта “Из первых уст”. Его цель – содействовать прямым контактам региональной прессы с членами правительства, руководителями профильных комитетов Госдумы, с ведущими экономистами и социологами в форме семинаров, селекторных пресс-конференций и с помощью Интернета. В работе первого семинара принимали участие журналисты “Издательского дома Экстра Н”.

Реальная демографическая ситуация в стране охарактеризована министром труда и социального развития Александром Починком как “крайне неблагоприятная, создающая угрозу национальной безопасности страны”. Начиная с 1993 года, происходит стойкая депопуляция населения. Тенденция приобрела к настоящему времени угрожающий характер. Мы теряем по 700-800 тысяч человек ежегодно. Согласно расчетам, в течение ближайших 15 лет численность постоянного населения РФ сократится на 10,5 млн. человек или на 7,2%. В 2016 году нас, жителей, останется 134,4 млн. человек.

Коэффициент рождаемости в стране составляет 1,17 рождений в среднем на одну женщину, а для простого воспроизводства его уровень должен достигать 2,15. В еще большей мере острота демографической ситуации обусловлена высокой смертностью. По сравнению с европейскими странами, в которых естественная убыль составляет 0,1-0,7 на 1000 человек населения, российские параметры в десятки раз больше - 6,4 на тысячу человек. По мнению министра, демографические процессы крайне инертны, и нельзя надеяться на быстрое изменение ситуации.

Что же намерено предпринять правительство? Будет принята и реализована комплексная программа, направленная на снижение преждевременной и предотвратимой смертности, сокращение заболеваемости и травматизма. К сведению, ежегодно страна теряет 40-45 тыс. человек на дорогах, до 40 тыс. от отравления алкоголем, 17 тыс. от утопления. Выправить ситуацию с высокой смертностью от неестественных причин реально в ближайшей перспективе, считает Александр Починок.

Главными приоритетами демографической политики являются стабилизация рождаемости, улучшение здоровья населения и увеличение продолжительности жизни. Предполагается значительно увеличить размер пособий по рождению детей, разработать гибкую систему предоставления и возвращения кредитов на получение жилья в зависимости от рождаемости в каждой молодой семье. Была высказана надежда, что к 2003 году удастся остановить снижение рождаемости и будет создана база для приближения к воспроизводству населения с преобладанием двухдетной семьи.

Оценивая последствия введения единой 13%-ной ставки подоходного налога, председатель подкомитета по налогообложению Госдумы Владимир Дубов отметил, что во втором квартале текущего года его собираемость превысила расчетные показатели на 30%. Значительные положительные изменения объемов налоговых поступлений в бюджет ожидаются в следующем году вследствие снижения до 24% налога на прибыль. Это решение является также одним из шагов на пути вывода бизнеса “из тени”. В будущем следует ожидать снижения НДС и отмену льгот, введение предельных ставок таможенных пошлин. Будут сокращены многочисленные сборы, которые препятствуют развитию частного бизнеса, а с 2003 года отменен налог с продаж.

Самый либеральный проект о валютном регулировании из трех существующих представил президент Московской ассоциации валютных бирж Алексей Мамонтов. Он выступает за отмену каких-либо ограничений на открытие счетов физическими и юридическими лицами в зарубежных банках и перечисление валютных средств, упразднение специальных органов валютного регулирования с возложением контрольных функций исключительно на Центральный Банк и правительство. Общий подход разработчика – вводить уведомительный, а не разрешительный характер валютных операций. А идеология проекта, как раз “в деидеологизации и лишении $ культового поклонения”. Предлагаемый закон, считает Алексей Мамонтов, не анархичен. Он подготовлен на основе опыта развитых стран. Впрочем, шансы на принятие его в исходном виде невелики, и вероятнее всего, правительство внесет к осени в Думу закон, представляющий нечто среднее между существующими тремя вариантами.

Каково состояние экономики страны в целом? Что может повлиять на ситуацию? Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин считает необходимым развитие банковского сектора, направленное на уход от отрицательной ставки по депозитам, на облегчение доступа к кредитным ресурсам, что важно, учитывая нехватку оборотных средств у большинства российских предприятий, которые не являются экспортерами. Экс-министр нескольких российских правительств отметил положительные тенденции в российской экономике по итогам прошлого года: рост ВВП на 8,7%, рост в промышленности – на 9%, в сельском хозяйстве – на 5%, по инвестициям – на 17,7%. Подобных темпов не отмечалось, по словам Евгения Ясина, с послевоенных 50-х годов, что дает основание для оптимизма. По его мнению, чтобы закрепить положительные тенденции в экономике, необходимо двигаться по пути реформирования нерыночного сектора: ЖКХ, сельского хозяйства и естественных монополий.

Какими бы спорными не казались порой мнения выступавших, узнать оценку ситуации в экономике и в социальной сфере из первых уст интересно и важно. В настоящей публикации мы познакомили читателей лишь с отдельными высказываниями участников семинара. Подробные тематические обзоры будут опубликованы в ближайших выпусках журнала “Деловая неделя”.  

Илья Батраков, газета “ЭКСТРА Н” N 28 (387) от 27 июля 2001 года