«Моя гипотеза противоречит фактам. Тем хуже для фактов».

В. Христенко

«Большинство из нас не волнует федеральный бюджет! Мы живем на собственные доходы, благодаря своим родителям и в какой-то мере – муниципалитета», - подметил на презентации новой общественной организации «Открытая Россия» ее лидер М. Ходорковский. («Тула», 24 апреля). Согласитесь, удивительно точное наблюдение, «на все сто» совпадающее с точкой зрения большинства россиян. Но правда и то, что пока благополучие многих городов и весей (Тула здесь не исключение) в немалой степени зависит от федеральных трансфертов – в частности, и региональной политики, проводимой сегодня государством, – в общем. Вот почему с таким интересом мы приняли участие в пресс-конференциях вице-премьеров правительства РФ Алексея Кудрина и Виктора Христенко, организованной в Москве Клубом региональной журналистики. Обе эти встречи были построены по принципу «вольный вопрос – блиц-ответ».

Куда идем?

Когда ставится такая задача: выбор стратегии в условиях ограниченного роста, - это по существу выбор курса реформ. Проблема не в том, что мы не знаем, что делать. Мы знаем прекрасно, что делать: есть пакет законопроектов, уже проводимая политики по снижению налогов и отмене льгот, - так можем идти к более высоким показателям. Есть намерения по доведению ставки налога на прибыль до 24 процентов – но для всех без исключения. Собираемость налогов резко увеличится.

А чтобы не допустить социальной напряженности из-за реформы ЖКХ, следует закрепить максимальный уровень собственных расходов населения на оплату коммунальных услуг – 22 процента от дохода семьи, при превышении должны быть гарантированы субсидии. Мы все это просчитываем. Но вопрос в том, как это будет воспринято в обществе и что будет завтра, с точки зрения потребителей.

О банкротстве регионов

Намерения самые серьезные! Это будет означать логическое завершение раздела полномочий: если отвечаешь, то за что и как? При осуществлении процедуры банкротства последствия, разумеется, должны наступить для местных властей, но не для тех, кому они служат, то есть для населения. И главное, необходимо проследить за результатом: что было до осуществления банкротства и что стало после.

Авансы и долги

Задолженность по выплате зарплаты бюджетникам росла в первые месяцы года, но уже в апреле резко пошла на убыль. А поскольку собираемость налогов сегодня более чем прогнозируема, то можно утверждать, что объемы задолженности в текущем году не будут превышать 50 процентов даже в трудных регионах. Уже сейчас в 60 регионах зарплата выплачивается практически вовремя, задержка составляет не более одной-двух недель. В следующем году проблему решим полностью: на эти цели будет направлено до 40-50 процентов от всех трат бюджета РФ.

Но, заметьте, как бы трудно всем не приходилось, правительство Москвы по-прежнему находит возможность выплачивать своим учителям и другим бюджетникам двойную зарплату.

Битва за металл

По металлу мы наблюдаем цепную реакцию, затронувшую все страны мира, - жесткий протекционизм по отношению к отечественным производителям. От этой войны проигрывают все, и Россия в том числе. Выход видится в наращивании оборотов торговли с европейскими странами, где у России имеется защитная квота, и пора, видимо, задумываться над тем, как адекватно воздействовать на своих несговорчивых партнеров. Почему бы, например, не пойти по пути США и выносить в третьи страны производство от наших заводов, прежде всего, горячий и холодный лист. Давайте размещать свои заводы в Америке!

Надо ли делить Московскую область?

С одной стороны, строение регионов затрагивает традиции, конституцию и нормативные акты, поэтому легко прогуляться по российскому атласу не удастся никому. А с другой, у нас 89 субъектов Федерации, и можно ли говорить о том, что это оптимальное состояние. Наверное, нет. Можно придумать и более оптимальную структуру. Скажем, совершенно не оправданно существование Коми-Пермяцкого национального округа, и без решения этой реально назревшей проблемы нет смысла строить планы по разделению Подмосковья.

Ясно одно, для того, чтобы наша огромная страна, общество ощущали себя целостным организмом, необходимо вносить коррективы в региональную политику. Так, в бюджет-2003 уже забили строку о дофинансировании пассажирских перевозок на Дальний Восток. Если здешнее население не будет способно совершать поездки в центр России, на юг и т.д., оно будет для страны потерянным - со всеми вытекающими последствиями.

Выход в народ

Отвечая на наш вопрос, меняются ли у него взгляды после выхода в народ, Виктор Христенко сказал, что по нынешним временам он достаточно долго работает в правительстве, а это само по себе о чем-то да говорит. И поэтому, когда ему удается тесно пообщаться с людьми, могут меняться разве что нюансы, тонкости подхода к тем или иным проблемам, но общее отношение к реформам – нет. Так случалось, в частности, по вопросам реструктуризации энергетики и железнодорожного транспорта, и у него возникали к простым гражданам собственные вопросы.

Вице-премьер также отметил, что новую рабочую неделю он начинает с обзора региональной прессы. По его мнению, уровень профессиональной подготовки местных журналистов ныне не уступает столичным коллегам, к тому же у них есть такое важное преимущество, как роль обратной связи. А критику с нашей стороны он воспринимает безукоризненно.  

Евгений АДАЕВ, публикуется в газете "Тула", подверстка к материалу о школьных выпускных экзаменах