В начале апреля федеральные СМИ в очередной раз высказались по поводу финансовой поддержки политических партий олигархами. В центре внимания оказался председатель правления нефтяной компании "ЮКОС" Михаил Ходорковский. Один из самых богатых людей России, дескать, намерен из личных средств финансировать СПС и "Яблоко". Вообще-то, политические предпочтения Ходорковского не новость. Свой выбор он сделал не сегодня и говорит, что "не видит никаких оснований для того, чтобы изменить этим политическим пристрастиям". Это заявления глава "ЮКОСа" сделал на ежегодном форуме Клуба региональной журналистики "Из первых уст", отвечая на вопросы журналистов. До этого же Ходорковский представил собственный взгляд на взаимоотношения бизнеса, государства и общества. Знакомство с этим выступлением, думается, поможет понять логику действий олигарха.

Бизнес для молодых

Крупный бизнес, в понимании Ходорковского, решает довольно узкую задачу. Он должен только производить дешевый стандартный товар, основной набор товаров и услуг по минимальной цене, который дают возможность существовать современному обществу. Этому здесь подчинено все: крупномасштабность производства и достаточно редкие его изменения, определенная консервативность, постоянное снижение численности, жесткая борьба с издержками, которая иногда вызывает недовольство и у трудовых коллективов, и у местных властей, и у других организаций. Конечно, не все произведенные товары необходимы современному обществу. Ходорковский считает, что потребность эта составляет 30% от того, что использует общество. Но это то, без чего общество существовать не может: бензин, газ, электроэнергия (на энергетику приходится четверть от общего объема), тепло, основные продукты питания (зерно, мясо и т. д.), масштабное строительство, стандартные автомашины. Собственно говоря, благодаря снижению себестоимости этих товаров, говорит глава "ЮКОСА", мы все сумели построить современное общество, которое позволяет своим членам значительную часть времени тратить на то, что называется "личные дела". А там, где появляются индивидуальные потребности, начинается мелкий и средний бизнес.

Индивидуальные запросы - конец компетенции крупной корпораций. Нефтяная компания передает реализацию бензина частным АЗС, автомобильные гиганты продажу машин - дилерам…

На стыке с общественными интересами малый бизнес более мобилен. Если крупным предприятиям рано или поздно для повышения эффективности проходится сокращать численность своих рабочих, то одна из самых важных задач малых предприятий - занятость населения. Причем, судя по словам Ходорковского, малый бизнес - единственный нормальный путь трудоустройства молодежи: "Мы сейчас начинаем людей, по сути дела, оставлять на улице - это, к слову, меньшая проблема с точки зрения старшего возраста. Существует достаточно много отработанных в мире программ как справляться с этим вопросом. Здесь есть досрочный выход на пенсию, возможности неполного рабочего дня и выполнения неких функций, которые являются явно остаточными, то есть они дорабатываются конкретным человеком и после его ухода уже меняются на современные приемы и так далее. Большая проблема - что делать с подрастающим поколением потому, что люди из-за нашей чудовищно закоренелой структурой образования производятся под те же самые задачи, под которые они были нужны 15 лет назад. Их досрочно на пенсию не отправишь и умирающую функцию им не дашь. Самый простой способ - просто платить людям пособие. Это недорого. В крупной промышленности заработная плата составляет от 10% до 20% от общего уровня затрат. Соответственно, если ты человеку не даешь рабочего места, а платишь ему в качестве пособия две трети от зарплаты, то этим самым тратишь на него 7% затрат, которые стоили бы, если он получил рабочее место. Проблема в другом. К сожалению, и это было проверенно в Америке, психика людей, живущих на пособие, меняется. Преступность, социальное поведение, невозможность уже их детей ни в каком случае пристроить к работе. Второй путь выбирают страны типа Саудовской Аравии. Они всем дают работу в государственных учреждениях. 70% доходов Саудовской Аравии уходят на заработную плату бюджетникам. Вроде бы, люди чем-то заняты, общество им чего-то платит. К сожалению, это разрушительно действует на остальную часть экономики, то есть это консервирует индустриальное общество и не дает ему возможность шагнуть в постиндустриальное".

Не перечисляя все известные проблемы развития малого предпринимательства, Ходорковский, заявил, что главная и самая тяжелая из них - ментальность общества: "Надо убедить общество в том, что работа в государственном аппарате является работой "с горя, с беды", а работа в малом и среднем бизнесе - это работа почетная, особенно, если ты предприниматель, если ты сам даешь работу другим".

Путин не помощник

Роль государства, по Ходорковскому, тоже конкретная и довольно ограниченная: "Государство должно выстраивать уже установленный обществом баланс между развитием народного хозяйства, социальной сферой и защитными функциями. Баланс должно установить общество. Задача государства - его отслеживать различными механизмами". Вторая задача государства - это социальный сервис в ограниченном количестве сфер, потому что нет ни одной функции, которую государство может выполнить эффективней, чем общество или частный бизнес. Другое дело, что общество развивается не равномерно, поэтому остаются незакрытые сферы. Эти сферы крайне опасны, когда они касаются социального сервиса. Государство, в данном случае, со своим неэффективным аппаратом, тем не менее, выступает в качестве страховочной сетки. Наконец, государство должно выполнять функции защиты, опять же в ограниченных размерах. Когда функции защиты становятся самодовлеющими, то общество разрушается, народное хозяйство разрушается. Мы все это проходили в Советском Союзе: "84% промышленности было связано с оборонной сферой, оборонная сфера была очень эффективная, только жрать всем остальным было нечего". Профессиональная армия точки зрения эффективности, по мнению Ходорковского, серьезным шагом вперед, "особенно, если эта профессиональная армия использует частных подрядчиков для выполнения ряда функций".

В таком контексте общество как таковое, его функции, являются основными, если мы хотим, чтобы наше общество было современным, подчеркивает Ходорковский. Выстраивание того самого баланса, поминание того, что чем меньше в жизни государства, тем лучше для общества, и контроль над деятельностью государства и бизнеса - основные задача общества. Правда, здесь есть проблема. У нас нет общества. У нас есть население, а вот той самой структуры общества нет. Ведь, структуру эту составляют политические партии, которых у нас, кроме коммунистической, по сути дела нет. Общественные организации, которых у нас тоже крайне-крайне мало. Это другие структуры: общественные и полуобщественные, которые создаются обществом для решения своих проблем. Структуры по контролю над деятельностью судов и правоохранительных органов, над экологией, над деятельностью парламента и так далее. Всего этого у нас, к сожалению, считает Ходорковский, пока маловато, как и цивилизованного лоббизма: "450 человек в парламенте, даже самых умных, не способны выстроить необходимые ста сорока миллионам законы, это не реально. То, что может сделать парламент - это то же самое, что может сделать суд - вывесить на весах, более-менее независимых весах, интересы общества, и на базе вывешивания этих интересов принять общие правила. Но современное общество должно учитывать все интересы при принятии решения, а вот решение должно приниматься независимо". Отдельным вопросом, полагает Ходорковский, является структура правительства, которая сейчас обсуждается в рамках административной реформы: "Я с радостью услышал, честно говоря, и в выступлениях лидеров СПС, и "Единой России" о том, что у нас должно быть ответственное перед парламентом политическое правительство. Это крайне важно потому, что правительство, как безответственный механизм хорош был на этапе кризиса. Сейчас мы из кризиса, слава богу, вышли. Для того чтобы правильно решать задачи, их надо ставить стратегически. К сожалению, неполитическое правительство органически к этому не способно". Огорчает же главу "ЮКОСа", по-прежнему сильная вера в доброго царя: "Даже самые продвинутые журналисты спрашивают, почему Путин что-то не сделал на первом президентском сроке, и надеются, что он это сделает во время второго срока. Люди, вы серьезно? Нас сто сорок миллионов. Мы располагаемся на гигантской территории, у нас проблем - тысяча, и мы реально хотим, чтобы все эти проблемы решил один человек? Смешно слушать. До тех пор, пока мы не поймем, что общество сможет строить само общество, до тех пор мы будем ждать чего-то от президента. А он и не должен это делать. Потому, что его задача выступать гарантом. Гарантом конституции, гарантом прав, то есть если они нарушаются, то он может поставить барьер - вот его функция, а все остальное должно сделать само общество. Если общество этого не делает, это проблемы общества".   

Татьяна ДУМЕНКО (псевдоним - Евгений ДРОЗДОВ), Кемерово. Опубликовано в областной общественно-политической газете "Край" 22.04.2003 г.