Пенсионная реформа, проводимая в нашей стране, позволяет будущим пенсионерам сыграть в лотерею. Накопительную часть своей пенсии каждый из ныне работающих российских граждан может разместить в управляющей компании. Таким образом, у потенциальных пенсионеров впервые появился шанс "заработать" на акциях российских предприятий.

Наш пенсионер сравнялся в правах с американским

Пенсионеры Пентагона, между прочим, этим шансом уже воспользовались. Деньги американских военнослужащих частично были вложены в "ЮКОС". Потратив 10 млн. долларов, через три года американцы получили 260 млн. долларов. Для россиян альтернативный путь пополнения пенсионных вкладов открылся только в этом году.

Речь идет о национальной промышленности. Нефтянка, как известно, пока является ее становым хребтом. Впрочем, по мнению Михаила Ходорковского, не только "ЮКОС", но и вся российская индустрия имеет огромный потенциал для роста:

-Чем скорее пенсионные деньги зайдут в российскую индустрию, тем быстрее пенсионеры станут дольщиками национального достояния.

Пенсионная реформа, проводимая в нашей стране, уравняла права наших и американских пенсионеров: и те, и другие имеют возможность распоряжаться пенсионными накоплениями по своему усмотрению. Только у американских пенсионеров за плечами традиции, а у наших - печальный опыт потери вкладов, причем, и в частных, и в государственных структурах.

Отмолчатся можно, но не выгодно

Поскольку речь идет об очень больших суммах - к 2010 году бюджет Пенсионного фонда России превысит федеральный бюджет страны, то можно понять, насколько серьезная борьба развернулась за пенсионные деньги.

Государственной управляющей компанией для пенсионных средств назначен Внешэкономбанк СССР (ВЭБ). Он будет размещать пенсионные накопления "молчунов" - граждан, не выбравших управляющую компанию. Таких в первые годы реформы может оказаться большинство.

Так что если гражданин сам не определится с управляющей компанией, его деньги автоматически поступят в ВЭБ. У Внешэкономбанка возможностей для размещения средств не так много, главная из них - госбумаги.

Президент управляющей компании "Тройка Диалог" Павел Теплухин считает, что госбумаги не смогут удержать инвестпортфель ВЭБа на уровне, сопоставимом с инфляцией.

Инфляция съест накопления. Это означает, что на каждый рубль, отчисляемый в пенсионную систему сегодня, если этот рубль будет инвестироваться в государственные ценные бумаги, через 15-18 лет можно будет купить такое же количество товаров, которые сегодня можно приобрести на 75 копеек.

Вот такими печальными подсчетами "молчуны" займутся через несколько лет. Впрочем, есть другой путь.

Барьеры на пути альтернативы

Учитывая, что доходность инвестиций ВЭБа будет только снижаться, у частных управляющих компаний появляются шансы разбудить "молчунов". Для этого им нужно объяснить, что есть альтернатива - пенсионные деньги можно вкладывать в облигации крупнейших российских корпораций. Опыт других стран показывает, что этот путь более надежен для пенсионеров и эффективен для экономики страны в целом.

Правда, для принятия альтернативного решения российскому гражданину нужно преодолеть ряд барьеров.

Первый барьер - внутренний. Не каждый решиться взять на себя ответственность за свою будущую пенсию. Кроме того, внутри почти каждого из нас сидит страх перед не государственными компаниями - вдруг опять МММ? Ведь вложить напрямую деньги в Газпром, "ЮКОС" или "Лукойл" нельзя, это можно сделать только через управляющую компанию.

И здесь возникает барьер второй: как получить достоверную информацию об управляющих компаниях? Понятно, что их будет не много, примерно 25. Министерство финансов проведет специальный конкурс. Информацию о победителях, скорее всего, опубликуют в "Российской газете", читают которую тысяч десять из 40 млн. потенциальных пенсионеров. Теоретически можно было бы еще выпустить и расклеить листовки, но на информирование населения об управляющих компаниях в бюджете не заложено ни копейки.

Покинут ли деньги Пенсионный фонд?

Российские эксперты полны скепсиса. Они считают, что, теоретически уравняв в правах российских и американских пенсионеров, российское правительство не торопится реализовать это право на практике. И дело не только в том, что у населения не будет достоверной информации о компаниях, которым оно могло бы доверить свое пенсионное будущее. Нуждается в доработке сам механизм передачи права на управление пенсионными накоплениями.

После первого июля каждый из будущих пенсионеров получит оповещение, в котором будет названа сумма, которая находится на персональном счете. Чтобы распорядиться ею, необходимо заполнить анкету на обороте, подписать ее и либо заверить у нотариуса, либо лично отнести в местное отделение Пенсионного фонда России.

Сходить к нотариусу - хорошее предложение. Только нотариусов у нас в стране не хватает. Это, во-первых. Во-вторых, технически заверить 40 млн. подписей - примерно столько граждан получит оповещения - они никогда в жизни не смогут. Да и не выгодно это, бумаг писать много, а получит нотариус за каждую такую операцию всего три рубля.

Предложение сходить в местное отделение Пенсионного фонда еще менее реально. Кто там был, знает про очереди, в которых старушки проводят не часы даже - дни. Трудно представить себе молодых, здоровых людей, которые уйдут на день или два с работы, чтобы выстоять очередь и пообщаться с работником Пенсионного фонда.

Получается, что государство не очень-то приветствует инициативы граждан, направленные на передачу денег в альтернативные государственной управляющие компании. Оно заинтересовано в том, чтобы деньги остались в Пенсионном фонде России.

Можно предположить, что в этом случае у государства появляется возможность для досрочного погашения внешнего долга, ведь Внешэкономбанк, который назначен государственной управляющей компанией и которому доверены наши с вами пенсионные деньги, одновременно является агентом по обслуживанию внешнего долга.

Можно ли что-то сделать? Нужно!

Президент управляющей компании "Тройка Диалог" Павел Теплухин, выступая в Клубе региональной журналистики, подвел такой итог пенсионным преобразованиям в нашей стране в этом году:

-Все бы не было так грустно, если бы не было так смешно. Те наши сограждане, которые имеют высокий доход и хорошо видят свое пенсионное будущее, знают, в какую управляющую компанию они отдадут свои деньги. Они найдут нотариуса, который заверит их подпись даже не за три, а за триста рублей. У них все будет хорошо. Только вот у остальных тридцати девяти и девяти десятых миллиона сограждан все будет, как и прежде. И это обидно. Обидно потому, что идея была хороша, а получается по-Черномырдину: хотели как лучше, а получилось как всегда.

Впрочем, руководителей частных управляющих компаний, таких как "Тройка Диалог", время от времени посещают всплески оптимизма, когда удается какую-то строку по пенсионным преобразованиям согласовать, провести через бюрократические препоны. Поскольку практически все министерства с трудом "пропускают" бумаги по пенсионному реформированию, созрело решение обратиться в комиссию по правам человека. Заняться этим вопросом выразила желание известная правозащитница, председатель Хельсинской группы Людмила Алексеева.

Пока наши с вами права на возможность распоряжаться пенсионными накоплениями по собственному усмотрению отстаивают "сверху", давайте будем умнее и, получив, оповещение из Пенсионного фонда, более серьезно подойдем к вопросу выбора управляющей компании. Только так мы сможем отстоять наше право на достойную пенсию.  

Елена СЕЛЯНЧЕНКОВА, Братск. "Оренбургский курьер", 17.06.2003 г.