"Автор и исполнитель" энергетической реформы Анатолий Чубайс "пошел в народ", похоже, только для того, чтобы жители российских регионов из его собственных уст услышали о том, что сразу же по окончании реструктуризации РАО "ЕЭС" он уйдет из энергетики. Но, прежде чем отправиться с этой вестью по России, он встретился с членами Клуба региональной журналистики, который по этому поводу в полном составе собирался в столице. "Порадовать не обещаю, зато обещаю говорить правду", - с порога заявил Анатолий Борисович, которому, как позже выяснилось, очень не нравится, когда говорят, что "во всем виноват Чубайс".

Ровно пять лет назад он пришел на пост председателя РАО "ЕЭС России", когда расчет живыми деньгами составлял не более 17% - остальное - бартерными "валенками", а в бурном теневом потоке вокруг РАО за счет этого самого бартера крутилось не менее 7,5 миллиардов долларов. Сейчас, подводя итоги прошедшей пятилетки, Чубайс уверенно заявляет, что в энергетике выполнен весь цикл антикризисного менеджмента. В качестве поощрительного приза он, ни раньше, ни позже, а первого апреля "получил" Закон об электроэнергетике. Чубайс сказал: "Свершилось!", и реформа РАО ЕЭС, которую недоброжелатели, как и все, за что берется Анатолий Борисович, называют "антинародной", началась. По его собственному выражению, "энергетическая реформа триумфально завершится летом 2006 года".

Сутью ожидаемого триумфа должно быть сокращение гигантских масштабов отрасли - сейчас это более семисот тысяч человек, работающих в российской энергетике. При этом на вопрос "сколько их них попадет тогда в категорию "избыточной рабочей силы?" Анатолий Борисович отвечает уклончиво:

- Важно, что тогда будет решена главная проблема российского народа - избавление России от Чубайса!

Но, поскольку до увольнения "по собственному желанию" Анатолию Борисовичу минимум три года работать, он решил в оставшееся время навести порядок еще и в ЖКХ. Те, кто не любит Чубайса, пусть представят картинку: идет "сдержанный, аккуратный и неторопливый" Чубайс с метлой и расчищает этой метлой финансовые потоки жилищно-коммунального хозяйства. Получается, как в рекламе, "не чисто, а очень чисто!" Он сам объясняет это неожиданное решение тем, что, во-первых, энергетика, где прошла его ударная пятилетка, на технологическом уровне воспроизводит те же процессы, которые происходят и в других отраслях российской экономики. А именно: если существует та или иная проблема в энергетике, значит, точно такая же проблема есть и в ЖКХ. Во-вторых, ровно одну треть всей своей продукции российские энергетики продают жилищно-коммунальному хозяйству и не имеют возможности отказать своему "самому отвратительному покупателю". Ни промышленность, ни село не создают для РАО "ЕЭС" таких же неразрешимых проблем, какие создает "ОНО", ЖКХ, и таких же долгов.

В то время как в целом оплата за потребленную электроэнергию в прошлом году составила почти 102%, ЖКХ оплатило только 89%, что означает: за счет кого-то эти недостающие деньги были компенсированы, а это, по словам Чубайса, "несправедливо и неправильно". Следуя своей железной бизнес-логике (а Анатолий Борисович - человек-компьютер, программа которого, как всякая другая, может "зависнуть и не отвечать на системные вопросы", но, в конце концов, обязательно сработает), он во что бы то ни стало намерен вернуть причитающиеся РАО сорок миллиардов долларов, которые задолжали коммунальщики. Ради достижения этой цели идеологом партии правых задуман эксперимент с созданием коммунального холдинга. Президент России, оценив в нем достоинства антикризисного менеджера, доверил ему жилищно-коммунальное хозяйство страны, но предупредил, что ждет первых результатов улучшения ситуации уже к осени. Речь идет о десяти городах, с которых началась реализация этого реформаторского замысла.

В их числе и Нижний Новгород. Алексей Санников, генеральный директор "Нижновэнерго", которому предстоит на нижегородской земле претворять идеи своей партии в жизнь, утверждает, что, по предварительным подсчетам Нижний Новгород может получить 22 миллиона рублей из общего объема инвестиций, который готовы предоставить банки. Что касается денег, то все - и противники, и сторонники реформы ЖКХ - понимают, что на ликвидацию последствий разрухи в этой отрасли нужны огромные средства:

- Я бы хотел, чтобы Нижний был в числе тех городов, в который энергетики готовы вкладывать деньги, - публично заявляет Алексей Лихачев, "правый" депутат Государственной Думы: - А нижегородские предприятия - в числе инвестируемых объектов со стороны РАО "ЕЭС".

Убеждение в том, что бюджетных денег на наведение коммунального порядка не хватит, является бесспорным объединяющим началом и для правых, и для левых, и для тех, кто посередине. Зато единодушие по всем остальным пунктам реформаторской программы достигнуто только справа, где сомнение в успехе жилищно-коммунальной реформы, мягко говоря, не одобряется. "Не надо пугаться", - говорит, к примеру И.Хакамада: - Это тот самый вариант, когда, если что-то и произойдет, то только хорошее!" К другим мнениям, а они явном в меньшинстве, "большевики" СПС сейчас стараются не прислушиваться, продолжая твердо настаивать на том, что привлеченные банковские инвестиции - это ни что иное, как более низкие тарифы, более надежное энергообеспечение и защита населения. Однако к слишком уж оптимистичному прогнозу развития событий даже на десяти опытных площадках с большим недоверием относится представитель Президента в ПФО Сергей Кириенко, в чьем федеральном округе начат этот коммунальный эксперимент. Отвечая на вопросы журналистов, он прямо, хотя и дипломатично, высказал свои опасения:

- Мне предстоит поездка в Пермь, где "Водоканал" был передан в аренду частной компании. С одной стороны, это правильное направление действий. С другой стороны, я опасаюсь того, что мы гарантируем - тарифы повышены не будут! А частник может принять другое решение, потому что это частник.

О том, что частник заинтересован в окупаемости своих инвестиций и по определению будет возвращать вложенные в ЖКХ средства, скорей всего, за счет доходов граждан, сейчас много говорят в Государственной Думе. К голосам оттуда с большим вниманием прислушиваются в Нижнем Новгороде. В свою очередь, думцы присматривают за начавшимся здесь экспериментом, сочувствуя, как Геннадий Райков, нижегородцам, или обещая, как Владимир Жириновский, что Нижний Новгород это окончательно погубит: "И город замерзнет, и жители не смогут платить по новым тарифам. Мало того - услуги лучше не станут. Зато будут продолжаться перебои с отоплением, и трубы будут лопаться".

Заочно оппонируя своим противникам, Анатолий Борисович со всей ответственностью заявил собравшимся на встречу с ним журналистам со всех концов России, что, прежде, чем начать очередной эксперимент, он поставил сегодняшнему ЖКХ "диагноз": клиент скорее мертв, чем жив. И прописал "лечение", то же, которое пять лет тому назад спасло РАО "ЕЭС России": надо пробивать "тромбы" и развивать отрасль по законам бизнеса. Для начала Анатолий Борисович собирается объяснить всем коммунальщикам, что "сбыт - это не антинародное, буржуазное явление". С этого он начинал просветительскую работу в энергетике, где также полагали, что занимаются отнюдь не бизнесом, а энергоснабжением.

Анатолий Борисович поведал случай из собственной практики, когда один из региональных директоров откровенно поделился с председателем РАО, как он получает с потребителей деньги - не на основе договоров, а путем приглашения за стол. Только не за стол переговоров, а …"выпить-закусить". За накрытым столом и начинался в былые времена "деловой разговор": "Дашь денег?" Иногда потребитель денег давал, но чаще всего отказывал. То же и с мэром-губернатором: "Дайте денежек немного!" С населением, правда, не церемонились: столов не накрывали, но люди все равно платили аккуратно. Из этого и складывались платежи за электроэнергию, в среднем, те самые 17%, не более.

Примерно такой же "бизнес" сейчас и в ЖКХ. По образному определению Анатолия Чубайса - "это советский мезозой в полной своей красоте". Та же, что и пять лет назад в энергетике, задолженность по зарплате - четыре с половиной месяца, долги в бюджет - сто миллионов. А разрыв между дебиторской и кредиторской задолженностью и вовсе сто миллиардов рублей. То есть на сегодняшний день жилищно-коммунальное хозяйство является полным банкротом!

- Если наша менеджерская команда в РАО "ЕЭС" за пять лет сумела отстроить бизнес так, что все выше названные проблемы были решены полностью, то почему бы нам не попробовать сделать то же самое и в коммунальной сфере? Мы же не компьютеры и самолеты производить собираемся! Но, кроме бизнес-логики, есть еще и личностные мотивы. Об успехах энергетиков знают пока только сами энергетики, а люди продолжают видеть отключение электроэнергии, остановленные лифты, холодные батареи - нынешней зимой в России замерзало около 400000 человек! Потому что между нами и гражданами - "ОНО", ЖКХ! Мы должны в ЖКХ навести порядок, чтобы люди в конце трудового дня имели возможность возвращаться в теплые квартиры.

И все же, несмотря на успехи, многие в Нижнем Новгороде склонны считать, что обращение к Чубайсу за финансовой помощью - вынуждено, потому что сегодня нужно сделать выбор между жизнью и смертью всего коммунального хозяйства. Мы выбираем жизнь, потому что хорошо помним, к примеру, зимнее отключение энергоснабжения за долги энергетикам в историческом центре Нижнего, погрузившегося город накануне праздников в кромешную тьму, и летнее отключение воды в половине жилых домов, измучившее горожан до последнего предела.

Еще одна цитата из публичного выступления, на сей раз - это Дмитрий Бедняков, член Совета Федерации от Законодательного собрания Нижегородской области:

- Возникает вопрос: где Чубайс взял эти деньги, которые предлагает сейчас? Естественно, что эти деньги получены со всей России, в том числе - и с Нижегородской области, за счет тарифов. Но, если сейчас у Чубайса деньги есть, и он готов эти деньги отдать Нижнему Новгороду, я считаю, что их нужно взять обязательно. Потому что это наши деньги. Однако надо быть очень осмотрительными в определении границ вмешательства Чубайса в нашу городскую экономику и коммунальное хозяйство, чтобы не сделать нижегородцев полностью зависимыми от его, как главы РАО "ЕЭС", решений.

Сергей Миронов, председатель Совета Федерации РФ, недвусмысленно намекнул в телеэфире, что Анатолий Борисович, как опытный менеджер, не имеет права на ошибку. В противном случае…Собственно, можно только догадываться, что будет в противном случае, когда все-таки не удастся также лихо, как в энергетике, расчистить финансовые потоки коммунальщиков, сильно засоренные даже не "бартерными" валенками - бутылками. Но, если это все-таки получится сделать за "пятилетку", то она завершится как раз в год следующих президентских выборов, в 2008 году. А.Б.Чубайс сам признался на встрече с членами Клуба региональных журналистов, что из энергетики уйдет. Куда? Ответил, что "в стране работы для него хватит. А хоть бы и в сельском хозяйстве!" Поживем - увидим.  

Наталья ТРЕФИЛОВА, Нижний Новгород. "Парламентская газета", 19.06.2003 г.