В середине апреля в Москве проходил Форум Клуба региональной журналистики «Из первых уст». Целью мероприятия было разъяснение участникам сути проводимых правительством России реформ. На Форуме выступили многие члены правительства РФ и депутаты Государственной Думы. Одним из выступавших, пользовавшихся повышенным вниманием прессы, был министр труда и социального развития Александр Починок. Его выступление было посвящено социальным реформам, и особо он выделил принятие нового Трудового кодекса.

Суммируя прежние разговоры про Трудовой кодекс, можно уверенно сказать: из всех катастроф, которые предрекались, не произошло ни одной. По данным министерства труда РФ, после принятия нового кодекса не закрылось ни одно предприятие, более того, в стране было зарегистрировано резкое увеличение общего количества профсоюзов. На самом деле Трудовой кодекс, по мнению его авторов, активному профсоюзу очень выгоден, потому что у трудящихся появляется механизм защиты их интересов.

Сейчас каждый трудящийся по закону должен подписать индивидуальный и коллективный трудовые договоры. Пока же коллективных договоров не подписывает никто. Трудовые коллективы только начинают потихонечку собираться и решать, кто же будет представлять их интересы. Но рано или поздно коллективные договоры будут заключаться – и работодатель не имеет права им отказать. В то же самое время, трудящийся не имеет права отказаться обсуждать те условия, которые предложил работодатель. Самое главное, что обе стороны должны вступать в переговоры друг с другом и учиться находить общий результат.

Новый Трудовой кодекс – это закон, который придется читать всем. Между тем, только краткий комментарий к нему недавно издан книгой в тысячу с лишним страниц. Причем, это лишь общие сведения о Трудовом кодексе, а немного позднее правительство обещает выпустить более подробный комментарий объемом около двух тысяч страниц. Тем не менее, даже таким объемом многообразие кодекса не исчерпывается. Он должен будет служить каждому в течение всей трудовой жизни. Причем, по мнению авторов, благодаря нему каждый не только научится заключать трудовой договор, но и узнает о других аспектах труда: в частности, какие занавески должны быть в офисе, какого цвета – стены, какое оборудование, как должно быть организовано питание – все должно быть оговорено.

Десять лет назад Россия находилась в периоде дикого капитализма. А в эпоху дикого капитализма, например, в Англии были луддиты – люди, которые ломали станки и крушили фабрики. Теперь в Англии невероятно развитые профсоюзы, правда, на это ушло полторы сотни лет. Министр труда и социального развития РФ Александр Починок надеется, что в России на это уйдет гораздо меньше времени. А путь понятный – от дикого капитализма к нормальным переговорам, к урегулированным взаимоотношениям между работником и работодателем.

«Чего мы ждем от нового Трудового кодекса? Мы ждем создания новых рабочих мест, мы ждем того, что пенсионеру легче будет работать, того, что выпускник школы или института сможет более активно участвовать в трудовой жизни, мы ждем увеличения количества занятых», - заявил Александр Починок, комментируя цели создания нового документа. В России только за прошлый год прибавилось около полутора миллиона занятых, а количество реальных безработных сократилось на миллион сто тысяч. Тем не менее, рано обольщаться, потому что есть целый ряд проблем.

Проблема первая. Весной будут проходить вступительные экзамены в вузы. И все выпускники школ хотят поступать. Между тем, за последние годы ситуация в стране радикальным образом изменилась. В 1972 году в СССР на одно место в вузе приходилось четыре выпускника школы. В этом году школы закончит миллион восемьсот тысяч человек и только на первом курсе вузов уже сейчас имеется миллион сто тысяч мест. Вместе с негосударственными вузами это уже больше полутора миллионов. Вузы ждут студентов. На пятый год после этого школы закончат миллион двести тысяч выпускников – в вузах же будет миллион семьсот тысяч мест. И кому нужны эти инженеры общего профиля, ведь у них наверняка будут большие проблемы с трудоустройством? Ведь в некоторых вузах России уже сейчас устраивается работать по специальности лишь 11-12 % выпускников. Потребность страны на сегодня – полмиллиона человек с высшим образованием. Именно столько нужно сейчас нашей экономике. Через три года в России впервые будет больше миллиона выпускников вузов за один год. Это страшный конкурс, и государству придется внимательно посмотреть, зачем в стране оказалось так много академий и университетов. А здесь уже придется задуматься об организации честного конкурса на финансирование вузов по результатам. Уже сейчас есть вузы, которые обеспечивают 100 % попадание – в которых студенты трудоустраиваются, даже не успев закончить. Если у человека диплом Высшей школы экономики, диплом некоторых факультетов МГУ, Финансовой академии, у него не проблем с трудоустройством.

И в то же самое время крайне не хватает специалистов с техническим образованием, квалифицированных рабочих. Сейчас в России очень сложно найти квалифицированного фрезеровщика, хорошего строителя, есть проблемы даже с хорошими водителями. И не надо сокращать науку и образование. Вузы будут расти, но они больше будут заниматься переподготовкой, вторым высшим образованием.

Вторая проблема. До сих пор в газеты идут лавины писем, жалоб о задержках заработной платы, о выгнанных с работы людях. Они до сих пор не знают, что механизм Трудового кодекса уже работает. Люди имеют право заключать коллективный договор. Они имеют право подавать в суд на предпринимателя, задержавшего заработную плату. Впервые предусмотрена очень серьезная материальная ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты. Суд по этой статье выиграть очень легко. В каждом из регионов до сих пор есть предприятия, которые намеренно задерживают выплату заработной платы. Нужно помочь обманутым людям научиться обращаться в суд и отстаивать свои права. Нужно убедить работодателей, что зарплату положено выплачивать в срок.

Есть и еще одна тема, о которой журналисты практически не пишут – это охрана труда и техника безопасности. Скучная тема. Тем более, что количество несчастных случаев в России сокращается. Тем не менее, по прогнозам социологов, шансы погибнуть на работе имеют от пяти до восьми тысяч россиян. Это статистика настоящей войны. Причем, анализируя несчастные случаи, эксперты убеждаются, что в подавляющем большинстве причина – российская безалаберность и разгильдяйство. Например, человек полез делать себе штакетник – порезал палец, полез в цистерну с газом – потерял сознание, за ним полез второй, третий – пять человек залезло в цистерну и погибло. Это немыслимо предположить, но люди это делают! Сейчас нигде нет плакатов по технике безопасности, над которыми мы когда-то смеялись, и результаты ужасны!

По прожиточному минимуму и по минимальной оплате труда Министерство труда и социального развития нашло общий язык с депутатами ГосДумы. Сейчас по этому вопросу будет работать такая же межфракционная группа, как и по Трудовому кодексу. И, возможно, к осени в стране будет введена минимальная почасовая оплата труда взамен минимального прожиточного минимума, который уже себя дискредитировал.

«Труд облагораживает человека», – сказал когда-то Виссарион Белинский. «Облагораживает, но только при условии, если выполняется Трудовой кодекс», – добавило недавно Правительство РФ, утвердив новый закон о трудовых отношениях.  

Сергей КУЗНЕЦОВ