"…ПЛЮС ИНТЕРНЕТИЗАЦИЯ ВСЕЙ СТРАНЫ"
Автор: Топоркова Лариса
Регион: Свердловская область, пос. Рефтинский
Тема:  РОО "Открытая Россия" , Реформа государственной службы
Дата: 23.07.2003

Современный персональный компьютер стал доступен многим гражданам. Но вот насколько эффективно им пользуются? Кто-то превратил компьютер в обычную пишущую машинку, кто-то с увлечением погружается в виртуальный мир, играя во всевозможные компьютерные игры, а кто-то заводит новых друзей, общаясь по "электронной почте", или часами "висит" в "Интернете", выуживая необходимую для курсовой работы информацию.

Выдающийся писатель Кристофер СТАШЕФФ утверждает: "Давно было известно, что неэффективность демократических правительств являлась в основном проблемой средств связи… Проблемы эти были решены разработкой в лабораториях… электроники, снизившей размеры и цену средств связи до такой степени, что впервые стало практичным их широкое применение. Таким образом, каждый индивид мог в любой момент пожаловаться своему Трибуну; а, будучи образованными, люди склонны были много жаловаться просто исходя из общих принципов, что это - очень здраво для демократии".

Логика проста. Если "до Бога высоко, до царя далеко", а любой указ курьеры из столицы везут три дня на взмыленных конях - оперативно управлять государством практически невозможно. Местные же князьки имеют возможность своевольно распоряжаться властью, обманывать и держать в неведении простой народ. Опять же, и "обратной связи" нет: попробуй, "достучись до небес" откуда-нибудь из глубинки! Ходоки к Ленину - и то вон сколько времени добирались. В итоге о демократии остаётся только мечтать.

Другое дело - когда любое постановление, решение, закон моментально становятся известны всем гражданам. Когда житель самой отдалённой "глубинки" может в считанные минуты сообщить в "метрополию" о бесчинствах власти, творимых в его "медвежьем углу". Тут и население более образованно, и злоупотреблять властью гораздо сложнее.

Политики и бизнесмены федерального уровня стали понимать, что без интерактивной связи власти и общества, без массового внедрения компьютерных коммуникаций никакие реформы в России не пойдут, и ни о какой демократии не может быть речи. Не случайно нефтяной магнат Михаил ХОДОРКОВСКИЙ с коллегами по ЮКОС на собственные деньги открыли в разных регионах России 30 образовательных центров, где обучают работе с "Интернетом" тысячи педагогов общеобразовательных школ. В надежде, что просвещённые учителя передадут свои знания миллионам просвещённых учеников.

"Федерация Интернет-Образования", крупнейшая в России негосударственная программа обучения школьных педагогов современным информационным технологиям, действует в рамках Региональной общественной организации "Открытая Россия", которая была создана акционерами нефтяной компании ЮКОС и группой частных лиц. Они финансируют и реализуют многие проекты, призванные помочь интеллектуальному активу страны приумножить свои знания, добиться самореализации. Есть, например, в "Открытой России" такой проект: "Модернизация сельских библиотек". Совместно с Министерством культуры РФ "Открытая Россия" создаёт в российских глубинках на базе сельских библиотек многофункциональные просветительские центры, призванные стать окном в мировое информационное пространство.

А что же делает в этом направлении само государство? Заместитель министра экономического развития и торговли РФ Андрей ШАРОНОВ, выступавший перед "пишущей братией" на очередном семинаре Клуба региональной журналистики, повёл речь о новой государственной программе "Электронная Россия".

Программа, созданная для того, чтобы повысить эффективность государственного сектора экономики, взяла старт в 2001 году. Авторы программы считают, что перспективы развития России необходимо искать в новой экономике, основанной на знании новейших технологий. А программа "Электронная Россия" может стать хорошим стимулятором для этого.

"Пора искать альтернативу сырьевой направленности российской экономики. Мы хотим построить экономику, основанную на знаниях", - сказал А. Шаронов - "Но если мы делаем ставку на использование компьютера, то его, по крайней мере, нужно иметь. Пока же в целом России похвастаться особо нечем. Всего 50% наших школ компьютеризированы, и лишь 9,5% населения имеют доступ в Интернет".

Программа "Электронная Россия" ставит целью создание благоприятной среды для внедрения компьютеров во все сферы общественной жизни, содействие построению гражданского общества за счёт электронной демократии (то, о чём упоминал Кристофер Сташефф!).

Кроме того, "Электронная Россия" позволит провести инвентаризацию имеющихся ресурсов, предотвратить неправомерные расходы. Так, только на оплату пенсий уже умерших людей уходят ежегодно миллиарды рублей! И всё из-за того, что бумаги очень медленно "путешествуют" от одного клерка к другому. "Электронная Россия" даст возможность унифицировать базы данных, и многие привычные ныне издержки станут просто невозможными.

Конечно, проблем на пути внедрения программы немало. Важная задача - подготовка кадров. Нужны публичные электронные ресурсы. Необходимо развивать инфраструктуру доступа в "Интернет". Сейчас количество пользователей "Интернета" невысоко, но если к "всемирной паутине" подключится больше 18% россиян, произойдёт качественный скачок в жизни общества. Конечно, для этого необходимы финансовые ресурсы. В прошлом году было использовано 600 миллионов рублей, и большая часть денег ушла не на программное обеспечение, не на развитие интеллектуальных систем, а "на провода". Слаба ещё у нас техническая оснащённость, но надо же с чего-то начинать!

Андрей Шаронов не отрицал, что даже при массовом внедрении компьютеров во все сферы жизни дублирование документов на обычной бумаге сохранится. Такая практика существует и в более развитых странах. Во-первых, остаётся вероятность заражения компьютерными вирусами, которые могут погубить виртуальную информацию. Во-вторых, не решена окончательно проблема подтверждения подписи. Так что по-прежнему придётся работать и с бумажными копиями, а вот промежуточные процедуры вполне можно будет делать в электронном виде. На бумаге будет подтверждена сама сделка. Это избавит население от беготни по инстанциям и конторам, отнимающей массу времени. Кстати, в Екатеринбурге энергетики уже внедрили возможность получения и оплаты гражданами счетов за электроэнергию через "Интернет".

В своё время этот путь прошли все развитые страны. Например, на крупнейших заводах в США, чтобы приучить работников к пользованию новыми информационными технологиями, им бесплатно, за счёт фирмы выдавали на дом компьютеры и предоставляли бесплатный (опять же за счёт фирмы) доступ в "Интернет". Западные капиталисты посчитали, что отдача от возросшего интеллектуального потенциала работников с лихвой окупит эти расходы.

Если усилия отечественных реформаторов по "Интернетизации всей страны" увенчаются успехом, наша экономика приобретёт "второе дыхание", а россияне сделают громадный шаг на пути к построению цивилизованного, просвещённого, сбалансированного Гражданского общества.  

Лариса ТОПОРКОВА, п. Рефтинский (Свердловская обл.). "Новый Рефт. Факты", 16 июля 2003 г.

 



Бронирование ж/д и авиабилетов через Центр бронирования.
 


Формальные требования к публикациям.
 

   Новости Клуба

   Публикации

   Стенограммы

   Пресс-конференции


RSS-каналы Клуба





Институт Экономики Переходного Периода

Независимый институт социальной политики