Руководителя аналитического центра агропромышленной экономики Евгению Серову по праву называют главным специалистом-теоретиком по проблемам российского сельского хозяйства. И не случайно, что Правительство Вологодской области привлекло Евгению Викторовну для консультирования и аналитических разработок региональной модели сельхозпроизводства. Правда, встретиться с Е.В. Серовой нам удалось не в Вологде, а в Москве, на семинаре клуба региональной журналистики. Там-то мы и имели возможность убедиться, что даже о сельском хозяйстве можно рассказывать не только доходчиво, но и интересно.

- Евгения Викторовна, существует мнение, что советские колхозы и совхозы развалили аккурат накануне прогнозируемого экономического скачка. Мол, многолетние инвестиции в сельскую инфраструктуру именно в начале 90-х могли наконец-то подтолкнуть наших аграриев в сторону вожделенного продуктового изобилия...

- Это всего лишь миф. Советская система сельского хозяйства с ее жестким государственным планированием изначально была недееспособной. Во-первых, она оказалась абсолютно неотзывчивой на инвестиции. Сколько бы денег ни вкладывалось в агропромышленный комплекс - рост производительности труда и урожайности был практически на нуле. Во вторых, с 60-х годов стал накапливаться дисбаланс между розничными и закупочными ценами на продовольствие. Номинальные зарплаты в государстве росли, худо-бедно но уровень благосостояния тоже поднимался, а цены на молоко, мясо и хлеб застыли на уровне "хрущевских". В итоге к 1989 году государство закупало мясо у совхозов и колхозов по 10 рублей за килограмм, а в магазинах продавало населению за 2...

- Что-то я не помню, чтобы в вологодских магазинах можно было свободно купить мясо за 2 целковых. Разве что кости, да и то после дикой очереди!

- В Вологде, может, и нет, а вот в московских, ленинградских или рижских магазинах дешевое мясо было. Так вот, к 1989 году в союзном бюджете на дотации сельхозпроизводителей нужно было закладывать треть всей доходной базы страны! Но тут цены на нефть резко упали и партийная верхушка встала перед дилеммой: или признать, что 30 последних лет политика партии в сельском хозяйстве была ошибочной и порочной (а кто ж на такое пойдет?), или оставить все как есть и лишь наблюдать, как аграрии агонизируют. Так что последовавший вскоре распад Советского Союза оказался для сельского хозяйства благом. Он помог сгладить надвигавшийся продовольственный кризис, разрушил ценовую диспропорцию и, возможно, спас городское население от голода.

- Да, но именно в 1992-1993 году, когда цены уже "отпустили", руководители сельхозпредприятий больше всего жаловались на свою незавидную судьбу.

- А это закономерно. Как только розничные цены подпрыгнули до своего фактического уровня, спрос на продовольственные товары в стране резко упал. Начался кризис перепроизводства - молока, зерна и мяса селяне производили больше, чем население могло себе позволить купить. А тут еще полтора года, видимо, следуя по инерции, новое российское правительство продолжало в больших объемах закупать импортную пшеницу и говядину. И свои, доморощенные аграрии уже к 1994 году потеряли треть производственных ресурсов. Кстати, именно в том году была предпринята очередная попытка реанимировать сельхозпроизводство, но она провалилась.

- Почему?

- Два года реформ и дикая инфляция "съели" все резервы аграриев. Чтобы развиваться дальше, - им нужны были кредиты. Но государство тогда занималось другими делами, до селян ему не было дела. Оставалось брать ссуды в банке. Но тогда были в моде "короткие деньги" - на два, максимум два с половиной месяца. В сельхозпроизводстве же самый короткий производственный цикл в птицеводстве - четыре месяца. А в растениеводстве - и вовсе девять. На такое время кредитов, понятно, никто не давал.

- На середину 90-х падает пик активности по созданию фермерских хозяйств. Но, вопреки ожиданиям, современные "кулаки" так и не стали мощной производительной силой...

- Этому тоже были свои причины. Сельский житель по жизни более консервативен чем городской. Ему требовалось больше времени, чтобы приспособиться к новым экономическим реалиям. И в условиях негативного отношения к фермерам со стороны остальных селян (почему - это отдельная тема) люди боялись рисковать, а продолжали спустя рукава работать в колхозе, получая мизерные зарплаты или вообще не получая ничего. К тому же возможности фермерства изначально были завышены. По всем опросам, заняться индивидуальной обработкой земли были готовы не более 10-15 процентов крестьян. Это, в принципе, нормальный показатель. Но настораживало то, что в основном заняться фермерством хотели молодые люди до 30 лет, проживающие на центральных усадьбах крупных хозяйств. Так сказать, фермеры-романтики, имеющие смутное представление о реальном и каждодневном крестьянском труде. И тем не менее, при всех минусах, фермерство сыграло свою положительную роль эдакого катализатора в деревне. Возникла прослойка сельских предпринимателей, которые делом доказали, что можно хозяйствовать самостоятельно и добиваться высокой урожайности. И это стало подстегивать председателей колхозов, все чаще задававшихся вопросом: "А чем я хуже?".

- Тем не менее нынешний подъем в сельском хозяйстве России связывают не столько с фермерством, сколько с августовским дефолтом 1998 года...

- Да, именно после того как импортные поставки продовольствия упали, отечественные сельхозпроизводители стали набирать обороты. Но этот производственный рост не мог возникнуть на пустом месте. И, значит, то, что происходило на селе в 1994-1997 годах, все-таки позволило заложить базис будущего благосостояния.

- В прошлом году Вологодская область достигла рекордных показателей по средним надоям и урожайности за всю историю существования региона. Как вы считаете, с чем это связано?

- Во многом потому, что в вашем регионе проводится правильная аграрная политика. Власти, если можно так сказать, играют на опережение. Вспоминаю, что когда я только знакомилась с состоянием дел в сельском хозяйстве региона, часто говорила: "А давайте сделаем так!" Мне отвечали: "Уже сделали!". "А так?!" - "Уже делаем!". К тому же ваше финансовое управление знает, чего оно хочет, и деньги на сельское хозяйство тратятся не в общей массе, а адресно.

- И все-таки бытует мнение, что нынешние региональные успехи вологодских аграриев связаны с тем, что сильные хозяйства стали поглощать слабые.

- Это тоже играет какую-то роль, но не первостатейную. Успехи Вологодчины во многом связаны с тем, что вы раньше других осознали приоритеты межрегионального экспорта. Пока другие регионы придерживали свои продовольственные товары, ваше молоко начало экспансию в соседние регионы. И теперь закрепиться на рынках Архангельской или Ярославской области иногородним молочникам почти невозможно - все ниши прочно заняты вологодским молоком. В общем, когда все регионы побежали наперегонки за главным призом в виде новых рынков сбыта, вы были на два корпуса впереди. А так как в экономике фальстарты не фиксируются, ваши сельхозпроизводители чувствуют себя вполне комфортно.

- Может, и чувствуют, но не все. На 150-200 крепких хозяйств у нас приходится столько же отстающих. Многие из которых балансируют на грани банкротства. Им не до рекордов. Выжить бы!

- А в сельском хозяйстве не бывает просто! Или вы, думаете, сложно живется лишь российским аграриям? Заблуждаетесь! Взять хоть хваленую Западную Европу. Аграрная полтика там - ужасна. Да-да, именно ужасна! И Елисейские поля, заваленные помидорами, или дороги, эпизодически перекрываемые тракторами фермеров, служат лучшим тому подтверждением. В Европе давно назрела необходимость проведения либеральных реформ в сельском хозяйстве. Просто сильное аграрное лобби не дает этого сделать и правительствам государств приходится откупаться от местных производителей многомиллиардными дотациями-отступными!

Или взять американских фермеров! Многие из них живут за счет наших трудностей, поставляя на импорт пшеницу или пресловутые "ножки Буша". Но как только количество бедных в России сократится и надобность в заокеанских "ножках" исчезнет - США вернутся к аграрному кризису 70-х годов. И тогда в Соединенных Штатах также придется проводить масштабную сельхозреструктуризацию!

- Кстати, со временем мы можем заменить "ножки Буша" отечественной курятиной и, вообще, по каким сельхознаправлениям потенциал у России достаточно высок?

- Мы можем и обязаны стать вывозящей страной, то есть импортером, по картофелю, подсолнечнику и зерну. Неплохие перспективы у льна. Правда, с небольшими оговорками. У России есть все предпосылки к тому, чтобы превратиться в самодостаточную державу по молоку, птице и свинине. Единственное, с чем мы опоздали, это - говядина. Ее нам по прежнему придется завозить и завозить в больших объемах. Хотя, нужно помнить, что это опоздание началось не сейчас, и даже не в 1917 году, а два-три века назад, когда российскую говядину вытеснили с европейских рынков.

- Евгения Викторона, последний вопрос. Судя по демографическим отчетам, отток жителей из села не прекращается. Не грозят ли эти процессы национальной продовольственной безопасности?

- Я думаю, не грозят. В российских регионах сельским хозяйством занято 13-15 процентов трудоспособного населения, тогда как в странах-импортерах продовольствия - 2-3 процента. Причем во многих из этих государств сокращение численности занятых началось в послевоенные годы и проходило быстро, но болезненно. Видимо, со временем количество аграриев в нашей стране тоже сократится. И это станет естественным процессом, который не принесет какого-либо ущерба сельскому хозяйству, а, наоборот, позволит сделать производство более мобильным и продуктивным. Но будет здесь и другая, оборотная сторона. Высвобожденное в сельхозсекторе население в поисках работы может хлынуть в промышленные города, обостряя социальные проблемы. И чтобы этого не произошло, мы уже сейчас должны позаботиться о том, чтобы в сельской местности создавались нормальные условия жизни (дороги, сервисная инфраструктура, быт) и появлялись новые рабочие места в сфере обслуживания и сельхозпереработки.

Автор выражает благодарность представителям клуба региональной журналистики И. Ясиной и А. Пересыпкиной за помощь в подготовке данного м атериала.  

Беседу вел Владимир РОМАНОВ