Коррупция стала самой мощной силой в нашем городе. Печально, но факт. Почти все крупные свершения последних лет можно назвать памятниками коррупции. Среди этих печальных памятников Храм на Крови, Дворец игровых видов спорта "Уралочка", тротуары, вымощенные плиткой и витрины магазинов.
Несколько дней назад Аналитический центр "ТАСС-УРАЛ" обнародовал результаты исследования коррупции в Екатеринбурге. Как оказалось, половина опрошенных горожан за последние два года хотя бы один раз сталкивались с коррупцией. Но это так сказать "средняя температура по больнице". В реальности же существует категория жителей, сталкивающихся с чиновничьим произволом чуть не ежечасно. Это предприниматели. Разговор о давлении чиновников на бизнес состоялся на семинаре Клуба региональной журналистики "Из первых уст" в Москве. Инициатором разговора стал президент фонда "Информатика для демократии" (ИНДЕМ) Георгий Сатаров.
Георгий Сатаров:
- Наш фонд провел исследование, цель которого - определить масштабы российской коррупции и выработать методы борьбы с ней. В ходе исследования были опрошено более 700 предпринимателей из всех регионов России. Мы задавали бизнесменам наивный вопрос, - когда в последний раз вы давали взятку? - И только 43% сказали, что был такой грех. Но мы народ хитрый, мы вставили в анкету другие завуалированные вопросы про взятки. И предприниматели раскалывались. В результате получилась, что взятки дают минимум 82% людей, занимающихся бизнесом.
Любопытно, что екатеринбургские предприниматели считают, взятки наименьшим из чиновничьих зол.
Андрей, предприниматель (Екатеринбург):
- Я люблю людей, которые берут взятки. С ними дела решаются мгновенно. Куда хуже, когда начинается вымогательство, замаскированное под благотворительность. Например, когда мы оформляли перевод жилого помещения в нежилое (под магазин), на городской комиссии мне прямо сказали - Пока не оформишь для фонда поддержки малоимущих подписку на 15 комплектов "Вечерки", твой вопрос решаться не будет… - А недавно в районной администрации предпринимателей собрали. Там тоже вопрос ребром. - Всем магазинам оформить фасады по-новому, а вот фирма, которая будет заниматься фасадами… - причем чиновники категорически запретили владельцам магазинов обращаться к другим фирмам. Про навязанную предпринимателям тротуарную плитку я уж говорить не буду. Надоело.
В ходе исследований, проведенных Фондом ИНДЕМ, выяснилось, что коррупция в России очень многолика. Это и создание властями искусственных монополий для "своих" фирм и участие чиновников в искусственных банкротствах и просьбы о непредусмотренных законами взносах в различные фонды и многое другое.
Кстати, о взносах в эти самые фонды. Как известно, две крупнейшие стройки Екатеринбурга, завершившиеся в нынешнем году - Храм на Крови и Дворец игровых видов спорта "Уралочка" - финансировались не из бюджета, а из фонда губернаторских программ. То есть, деньги были получены от предприятий-спонсоров. Причем, известны случаи принудительного сбора средств. (Напомним, что строительство Храма на Крови обошлось в 328 млн. рублей, а Дворца игровых видов спорта "Уралочка" в 18 млн., но долларов.) Никто из руководителей бизнеса открыто не восстал против поборов. Тем более, что в обмен на презренный металл, многие из них получили некую порцию приязни со стороны областных властей. А это дорогого стоит. Вопрос, казалось бы, можно считать закрытым. Ну, подумаешь, у предприятий денежки забрали, зато столько красоты понастроили.
Георгий Сатаров:
- Иногда коррупцию называют преступлением без потерпевших. Человек, мол, дал взятку, а чиновник решил его проблему. Все довольны. Но, коррупция это синоним неэффективности управления. Следствием же этого становится бедность страны.
Те деньги, который предприниматель потратил на то, чтобы откупиться от властей, он не смог вложить в развитие бизнеса, не смог сделать свой товар конкурентоспособным, более качественным и дешевым. Впрочем, у коррупции есть и другие способы сделать страну беднее.
Анатолий Плоткин, директор Международного консультационного центра (Екатеринбург):
- У нас был клиент - торговое предприятие, имеющее 12 магазинов по области. Конкуренты натравили на них налогового полицейского. Тот нашел якобы миллион рублей недоимок в бюджет. Тут же арестовывается транспорт компании, ее счета. Через пол года предприятие в суде доказывает, что никаких недоимок не было. Но за эти пол года вынужденного безделья оно разорилось. Компанию развалили ни за что. Но ответственности за это никто не понес!
Заметим, что все эти механизмы чиновничьего давления работают не только в нашей области. Сегодняшняя попытка Генпрокуратуры согнуть в три погибели нефтяную компанию ЮКОС практически дословно повторяет историю, рассказанную Анатолием Плоткиным. Правда ущерб от действий прокуратуры окажется несравним с тем, что натворил когда-то безвестный налоговый полицейский.
Георгий Сатаров:
- Разбогатеть мы сможем, только уменьшив коррупцию.
Врезка: За год предприниматели России дают взяток на сумму равную доходной части бюджета страны. 
Андрей ГУБАНОВ, Екатеринбург. Опубликовано в еженедельнике "Наша Газета" №30 (402), 01.08.03.

|