Оригинальная мина российской безработицы

Суровость российских законов смягчается необязательностью их исполнения. Но для роста экономики необходимо исполнение формальных правил.

Таким выводом закончилась лекция Ростислава Капелюшникова, ведущего научного сотрудника института Мировой экономики и международных отношений. Лекция была прочитана в Клубе региональной журналистики, который помогает сотрудникам

СМИ из всех, в том числе самых отдаленных областей России получить информацию об экономических событиях, которые происходят в стране, из первых уст.

Теперь непосредственно о безработице -- именно этому вопросу был посвящен разговор. И безработица наша, как и все российское, весьма необычна. Начнем с того, что она неожиданно мала. Неожиданно -- потому что в 1992 году, когда начинались все российские реформы, аналитики грозили, что потеряют работу аж 32 миллиона человек. Ан нет -- на сегодняшний день зарегистрированных безработных в стране -- 1,4 млн. человек(1,8 процента). Реальная безработица в четыре с лишним раза выше -- 6,5 миллионов(9 процентов). Весьма забавен тот факт, что "страшилка" об угрозе безработицы очень популярна. Причем пугают именно те, кто с безработицей борется по долгу службы.

Объясняется это просто -- прогноз угрожающий, а по факту получается все не так плохо. Почему? Да службы хорошо работают и для дальнейшей их плодотворной работы необходимы соответствующие денежные ресурсы. Впрочем, не будем о грустном. Лучше выясним, почему безработица в российской экономике переходного периода не выросла до невообразимых размеров, как, например, Чехии или Болгарии. Причин тому множество. Во-первых, российские предприятия не спешили избавляться от лишних рабочих рук. Поскольку на старте реформ была прямая государственная поддержка предприятий государством. Да и сейчас в неявной форме такие факты случаются. Во-вторых, в нашей стране существовала и существует неполная занятость -- неоплачиваемые отпуска "за свой счет", или неполные рабочие недели. Сейчас эта практика отмирает, но, тем не менее...

В третьих, Благодаря особенностям российской приватизации крупными держателями акций стали трудовые коллективы. Понятно, руководству этих предприятий совсем невыгодно ссориться со своими акционерами. В четвертых, страх потерять работу так силен у основной массы населения, что оно соглашается на самые невероятные и невыгодные условия оплаты труда, чтобы сохранить за собой рабочее место.

И, наконец, в нашей стране силен патронолистический фактор, то есть руководители предприятий искренне считают, что заботятся о своих рабочих, не увольняя их.

В результате всего вышеперечисленного рабочие руки предприятиям обходились совсем недорого -- отпуска "за свой счет" -- дело выгодное. А увольнение, наоборот, обходилось в копеечку, ведь три месяца надо платить выходное пособие.

Да и вообще российские "заботливые" руководители предприятий предпочитают увольнять работников не по сокращению штатов, а выдавливая их "по собственному желанию" -- так выгоднее. Но, поскольку, процесс выдавливания небыстрый, российская безработица носит очень плавный, по сравнению со странами с переходной экономикой, характер. Этот необычно низкий для страны с переходной экономикой уровень безработицы (9 процентов безработных считается нормой для экономически развитых стран) -- причина неприлично низкого уровня заработной платы в стране.

По сравнению с 1992 годом средняя зарплата в стране сократилась на 60 процентов. Произошло это из-за того, что во времена жуткой инфляции заработную плату не индексировали, из-за того, что большой процент в структуре зарплаты занимают разного рода выплаты, которые без всякого риска можно "зажать". Задержки зарплаты -- это тоже своего рода её снижение. Ну, и традиционные "черные" деньги, которые можно платить или не платить.

Кроме всего прочего рабочий народ ринулся в теневой сектор экономики, откуда легко, в отличии, например, латиноамериканских стран, возвращался в экономику официальную. Эти переходы также не способствовали росту безработицы. Произошел также отток трудоспособного населения экономически неактивный сектор. То есть люди, не имеющие работу не стремятся ее найти. Так что неактивный и неформальный сектора -- саморегулирующийся фактор российской экономики.

Теперь о российской системе поддержки безработных. Или отчего существует изрядный зазор между зарегистрированной и реальной безработицей. Дело в том, что у россиян стимул для регистрации статуса безработного минимальны -- пособия и льготы не стоят энергетических затрат для их получения.

В отличие от западных стран, где люди в основном регистрируются на бирже труда совсем не для того, чтобы найти работу. На их пособие по безработице можно неплохо жить.

Теперь выводы. Нужна ли безработица? Безусловно, нужна. Даже необходима. Поскольку она, злодейка, дисциплинирует и работодателей, и работополучателей. Первых, поскольку, чтобы минимизировать число рабочих рук (голов) нужно добиться максимальной производительности труда, и, понятно, достойно оплачивать высококвалифицированный труд. Работники же, в свою очередь, держась за рабочие места, добросовестно выполняют свою работу. Так что польза от безработицы несомненно, есть. Но до определенных пределов -- защкалившая за пределы разумного безработице -- это социальная, экономическая и политическая нестабильность. А вот это уже пострашней многого.