Как племя Зак-Соб победило вождя пенеэргов Никлпа Бори-сова (из рода филина) по прозвищу "сельская молния"

Давний конфликт между областным руководством и "Пензаэнерго" получил мощное продолжение 18 августа. Стороны вновь вышли на тропу войны. На совет старейшин собрались Председатель Законодательного Собрания Виктор Лазуткин, депутат ЗС и директор "Сурской мануфактуры" Владимир Попов и руководитель территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Анатолий Авдеев.

Пресс-конференция началась раньше намеченного срока на 10 минут. Дополнительный вес ей придавали присутствие руководителя аппарата Законодательного Собрания Валерия Лидина и руководителя пресс-службы Владимира Шарошкина. Открыл пресс-конференцию Виктор Лазуткин:

- Мы решили еще раз остро и жестко обозначить проблемы, связанные с энергообеспечением Пензенской области. Дело в том, что складывающаяся в этой сфере обстановка все больше и больше начинает приобретать неуправляемый характер и всерьез затрагивает интересы стратегической безопасности Пензенской области. Всем известно, в какой напряженной ситуации мы оказались с уборкой урожая: буквально каждый килограмм выращенного хлеба приходится "вырывать" у погоды. Зерно влажное, требуется дополнительная просушка. Полным ходом продолжается заготовка кормов. Конечно, потребление электроэнергии растет, и только ее бесперебойное поступление в сельские хозяйства способно оказать им действенную помощь в успешном решении накопившихся проблем.

Мы неоднократно обращали внимание руководства акционерного общества "Пензаэнерго" на подобные обстоятельства, просили принять исчерпывающие меры для того, чтобы в этих чрезвычайных условиях отложить в сторону выяснение отношений, всем вместе организованно и собранно обеспечить проведение уборочных работ. К сожалению, наши призывы в очередной раз не возымели действия: в большинство хозяйств электроэнергия продолжает поступать с перебоями, отключаются зернотока, не работает с огромным трудом приобретенное или приспособленное сушильное оборудование, выходят из строя машины и механизмы.

При этом, несмотря на наши постоянные обращения к господину Борисову с просьбой основательно разобраться с ценами и тарифами на электроэнергию, прекратить отключение от электроснабжения ни в чем не повинного населения, сложившаяся здесь порочная система продолжает свое существование. Люди "обили" все пороги с жалобами на зарвавшихся деятелей от энергетики, которые, имея зарплату в десятки раз большую, чем у врачей, учителей и других наших тружеников, потеряли всякий стыд и совесть, перестали понимать язык элементарных человеческих взаимоотношений.

"Рубильник в руках - что хочу, то и ворочу", - именно по такому принципу действует руководство "Пензаэнерго". Последнее тому подтверждение - разосланные этим ведомством новые договора промышленным и сельскохозяйственным предприятиям области на очередной финансовый год. Пользуясь своим монопольным положением, акционерное общество продолжает диктовать хозяйственным руководителям такие кабальные условия по поставкам электроэнергии, которые "загоняют" товаропроизводителей в тупик и сводят на нет все их усилия по развитию производства. К тем же, кто пытается сопротивляться, сразу применяются многочисленные рычаги воздействия, заставляющие замолчать и работать в интересах только одной организации - ОАО "Пензаэнерго". И что удивительно, ни законы, ни даже решения судов им не указ, ибо они сплошь и рядом не выполняются.

Следующим обвинение зачитал Владимир Попов. Он не только принимал активное участие в различных комиссиях по урегулированию отношений с "Пензаэнерго", но и сам неоднократно и успешно судился с энергетиками.

- такого кабального договора свет еще не видел. При неблагоприятном стечении обстоятельств для предприятия и злой воле "Пензаэнерго" стоимость потребленной электроэнергии может возрасти в 250 раз. Такую нагрузку не выдержит никто. В договорах предусмотрено отключение энергосистем. На практике это даже не игра рубильником, а намного страшнее: подъезжает вышка, демонтируют трансформатор, снимают провода, выдирают столбы. А потом потребитель, по вине которого всего на один день была задержка по оплате, должен будет оплатить работы по подключению.

Любой нормальный руководитель, ознакомившись с этим договором, поймет, что его предприятие ждет гибель, поэтому я призываю директоров не подписывать эти документы и не залезать в кабалу. Известно, что суд для "Пензаэнерго" не указ. Многие судебные решения энергетиками бессовестно саботируются при бездействии прокуратуры и правоохранительных органов.

Анатолий Авдеев:

- Мы провели исследование и выяснили, что самый агрессивный пензенский монополист - "Пензаэнерго". В 2002 году было 40 жалоб на его действия, а уже за первую половину текущего года к нам поступило 30 заявлений. Мы изучили новые договора и пришли к выводу, что их подписывать нельзя. Директора могут обращаться в антимонопольное управление и найдут у нас поддержку. Сейчас отключают электроэнергию даже у тех, кто исправно платит текущие платежи, ссылаясь на долги 1996-97 годов, но по ним существует особая процедура.

Предприятия обязывают определить точное количество электроэнергии, которое они потребят в 2004 году. Как можно сделать такие расчеты? При превышении лимита предприятие будет вынуждено оплачивать электроэнергию в 5-кратном размере, а при "недоборе" - в кратном.

Пресс-конференция закончилась заявлением Виктора Лазуткина, который сообщил, о неоднократных обращениях в "Пензаэнерго" и РАО ЕЭС, но без особого успеха. "Сегодня мы, руководство области, обращаемся с жестким требованием к руководству РАО ЕЭС навести порядок среди руководства пензенского филиала и оставляем за собой право на адекватные меры, вплоть до освобождения руководства "Пензаэнерго" от занимаемых должностей".

"…мы ясно понимаем, что все это далеко от нормальной современной структуры энергетики, все это далеко от тех требований, которые существуют сегодня в мире, и все это сильно отстает от тенденций развития энергетики в мире. Дело в том, что восстановленный таким образом бизнес все равно обладает родимыми пятнами социализма в полном объеме, от начала до конца. Все эти родимые пятна уже давным-давно забыты, они бурно обсуждались у нас в 80-е годы, начало 90-ых. Они преодолены уже давным-давно везде, во всех отраслях экономики, кроме энергетики. Напомню, ценообразование, не имеющее никакого отношения к рынку, устанавливаемое государством по самому уродливому из всех возможных принципов - этот принцип называется "издержки плюс", то, что журналисты справедливо называли "затратное ценообразование". Именно такое ценообразование является лучшим стимулом к увеличению затрат. Ничего более эффективного в мире не существует. Собственно, определение объема производства, не исходя из ситуации со спросом, а просто исходя из плановых заданий, которые я лично раздаю своим подчиненным ежеквартально и ежемесячно. Полное отсутствие рынка, все атрибуты традиционной советской экономики, убивающий в основе любой стимул к экономии, повышению эффективности, к росту затрат - это все базовые свойства, как нас учили политэкономы социализма, свойство, имманентно присущее нашей энергетике потому, что ее структура так сделана. Если вы живете в Свердловске, извиняюсь, в Екатеринбурге, вы будете покапать электроэнергию в СвердловЭнерго и больше нигде. Если вы живете в Москве, вы будете покупать в МосЭнерго. Если живете в Твери, будете в ТверьЭнерго. Сама конструкция вертикально интегрированных компаний, охватывающих территорию и полностью железобетонно закрепляющих потребителя к производителю - это и есть это убожество, которое с советских времен мы унаследовали, которое до сих пор не изменилось. А если у потребителя нет выбора, значит, никуда он не денется, прежде всего, по тарифу, никуда он не денется по качеству, никуда он не денется по моей эффективности - он все равно придет в МосЭнерго и подпишет свой контракт. Это касается любых физических лиц, это касается любых юридических лиц, это касается всех. Вся страна закреплена по энергосистемам. Ни конкуренции, ни стимулов к эффективности не существует в такой системе. Можно продолжать бороться за крупный бизнес результата, но я говорю о проблемах другого уровня залегания - это фундамент всей энергетической отрасли, это та основа, на которой она выстроена, на которой стоит все здание".

Глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс на форуме Клуба региональной журналистики 2 апреля 2003 года.

История получила неожиданное продолжение: спустя несколько часов на лентах информагентств появилось сообщение об отстранении Николая Борисова от работы. Пресс-служба РАО "ЕЭС России" сообщила, что комиссия РАО "ЕЭС России" завершила проверку деятельности ОАО "Пензаэнерго". В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения требований Федерального закона "Об акционерных обществах" и Устава ОАО "Пензаэнерго". В частности, без согласования с советом директоров ОАО "Пензаэнерго" совершались сделки, связанные с займами, кредитами, поручительством и залогом имущества, в отношении которых имелась заинтересованность, в том числе со стороны генерального директора энергокомпании Николая Борисова.

В связи с нарушениями корпоративных процедур, допущенными руководством ОАО "Пензаэнерго", совет директоров ОАО "Пензаэнерго" на заседании 19 августа принял решение о прекращении полномочий Николая Борисова и назначении временно исполняющим обязанности генерального директора ОАО "Пензаэнерго" Александра Бахарева.

Все выглядит очень красиво: областные власти выдвинули ультиматум и РАО ЕЭС "прогнулось". Но если задуматься, то не все так уж и просто. Вряд ли за три часа комиссия РАО смогла накопать на Борисова компромат и провести собрание акционеров по отстранению его от должности. Скорее всего, решение по этому вопросу было принято уже в конце прошлой недели. В аппарате Законодательного Собрания заявили, что ничего не знали о готовящейся отставке гендиректора "Пензаэнерго", но подчеркнули, что областное руководство внесло свою лепту: наверняка благодаря постоянным жалобам и обращениям в Москве более пристально стали наблюдать за действиями Николая Борисова. В любом случае, Виктор Лазуткин может записывать себе в актив если не очко, то уж голевую передачу точно.

Интрига осталась только по одному вопросу: куда уйдет Борисов? Хорошо, если в Самару. А вот если ему дадут хотя бы синекуру в Москве, то вопрос о возможной нормализации отношений РАО ЕЭС и Пензенской области остается открытым.  

Леонид СВЕТЛИЧНЫЙ, Пенза. Газета "Улица Московская" № 14 (14), 22 августа 2003 г.